Sanayi ve Ticaret sektörünün kurumsal gelişimdeki yeni mucizesi

500 kV 3. hatla birlikte Elektrik Kanunu (Değişik), Sanayi ve Ticaret sektörü için "yıldırım hızıyla" kurumlaşma ruhuyla yeni bir mucize yaratmıştır.

"500 kV devre 3" ruhunu sürdürmek

500 kV 3. Hat projesi, elektrik sektörü için şu ilklerle bir mucize yarattı: Rekor kıran inşaat süresi - zorlu bir proje için 7 aydan az; Hükümet başkanının "sadece tartış, geri tartışma" şeklindeki sert talimatıyla tüm siyasi sistemin en sert yönlendirmesi ve katılımı; 500 kV hat projelerinde en son teknolojiyi kullanarak en büyük inşaat hacmi; Kuzey Merkez bölgesinden ve ötesinden 9 ilden geçen hat boyunca şantiyede 2.500'den fazla memur, uzman, işçi ve emekçiyle en büyük gücün seferber edilmesi. Bu aynı zamanda VIII. Enerji Planı'nda en erken uygulanan projedir.

Elektrik Yasası'nın (değişiklik) hazırlanması sürecinde Bakan Nguyen Hong Dien, ilgili kurumlarla birçok toplantı gerçekleştirdi. Fotoğraf: Can Dung

"Sadece iş, geri adım yok" anlamına gelen "500 kV devre 3" ruhunu yaymaya devam eden Elektrik Kanunu Projesi (değişikliklerle birlikte) hızla artan enerji talebi bağlamında uygulanmaya devam ediyor, Güç Planı VIII'in uygulanma planı kurumsal sorunlar nedeniyle programın gerisinde kalma riskiyle karşı karşıya, yeşil dönüşüm ve karbon emisyonu azaltımı gerekliliği işletmelerin üretim ve kalkınmaya hizmet edecek temiz enerji kaynaklarına sahip olmalarını zorlaştırıyor...

Hükümet, 1 Aralık 2023 tarihinde, Elektrik Kanunu'nda değişiklik yapma sürecini resmen başlatan 203/NQ-CP sayılı Kararı yayınladı. Karar , Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın dosyayı tamamlayıp Ekim 2024 oturumunda görüşülüp onaylanması için Ulusal Meclis'e sunmasını ve net ve acil bir hedef belirlemesini gerektiriyor.

Bakan Nguyen Hong Dien - Elektrik Kanunu projesinin (değiştirilmiş) taslak komitesi başkanı. Fotoğraf: Can Dung

Buna göre, Sanayi ve Ticaret Bakanı Nguyen Hong Dien, bu revize projenin taslak sürecinin tamamını doğrudan yönetmekle görevlendirildi. Bu etkinlik , Hükümet tarafından belirlenen gereklilikleri karşılamak için bir dizi acil ve köklü faaliyetin başlangıcı oldu.

2024 kanun yapma programına dahil edilecek dosyanın tamamlanması çalışmalarının yanı sıra, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin inceleme ve görüş alma süreci sırasında, değişiklik projesi için bir Taslak Komisyonu kurulmasını da önerdi. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, 21 Şubat 2024 tarihinde, ilgili kurumlarla koordinasyon sağlayarak kanun tasarısının taslağının hazırlanmasına başkanlık etti.

15. Milli Meclis 7. Dönem Toplantısı'nın 30 Mayıs 2024 tarihinde yapılan toplantısında, Milli Meclis Daimi Komisyonu, 2024 Programını düzenleyen 2025 Yılı Kanun ve Tüzük Geliştirme Programı Taslağı hakkında 13 Mayıs 2024 tarih ve 824/TTr-UBTVQH15 sayılı Belgeyi hazırladı. Milli Meclis Daimi Komisyonu raporuna göre, Elektrik Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş) 7 diğer kanunla birlikte 2024 Yılı Kanun ve Tüzük Geliştirme Programına dahil edildi.

Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi Başkan Yardımcısı Ta Dinh Thi, Elektrik Kanunu Taslağı (Değiştirilmiş) hakkında görüş toplamak üzere düzenlenen bir çalıştayda konuşuyor. Fotoğraf: Thu Huong

Buna göre, Meclis Daimi Komisyonu şunları vurguladı: Tasarı iyi hazırlanır ve tartışma sürecinde yüksek bir uzlaşıya varılırsa, Meclis Daimi Komisyonu, Hükümetle koordineli olarak tasarıyı inceleyecek ve tek oturumda uygulanacak usule göre 8. Oturumda onaylanmak üzere Meclis'e sunacaktır.

Sanayi ve Ticaret sektörünün kurumsal gelişimdeki yeni mucizesi

Gerçekliğin acil gereksinimleri karşısında, Başbakan'ın talimatlarını "sadece tartış, geri adım atma" ruhuyla uygulayan Sanayi ve Ticaret Bakanı Nguyen Hong Dien, Sanayi ve Ticaret sektörünün başkanı - taslak ajansı, Taslak Komitesi Başkanı - olarak Taslak Komitesi ve Editör Ekibi ile birçok toplantı yaptı ve kararlılıkla yönlendirdi, tüm kaynakları yasayı uygulamaya odakladı, taslağın Ulusal Meclis'e sunulduğunda ilerlemesini ve kalitesini sağladı.

Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi, yasa tasarısı hakkında görüş toplamak üzere VCCI ile işbirliği yaparak bir çalıştay düzenledi. Fotoğraf: Thu Huong

500 kV 3. Hat projesi, projenin geçtiği 9 ilde Hükümet, ilgili bakanlıklar, birimler ve yetkili mercilerden oluşan tüm siyasi sistemin katılımıyla "yıldırım hızıyla" tamamlanmışken, Elektrik Kanunu (Değişik) projesi, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın bakanlıklarını, birimlerini, meslek odalarını, işletmelerini, bağımsız uzmanlarını, birimlerini, daire başkanlıklarını ve fonksiyonel ofislerini temsil eden 47 kişilik Taslak Hazırlama Komitesi, 136 kişilik Yazı İşleri Ekibi üyesinin azim ve kararlılığının bir göstergesidir... Başbakanın yakın yönlendirmesiyle.

Taslak yasanın zamanında uygulanması ve yüksek kaliteye ulaşması için, Taslak Komitesi Başkanı Bakan Nguyen Hong Dien, değiştirilen içeriğe göre gruplara ayrılmış Editör Ekibi şeklinde uygulama yöntemini yönetmiştir. Buna göre Editör Ekibi, Elektrik Düzenlemesi ve Elektrik Tasarrufu; Elektrik ve Yenilenebilir Enerji Geliştirme Planlaması, Yatırımı; Elektrik Güvenliği ve Baraj ve Hidroelektrik Rezervuarlarının Güvenliği olmak üzere 3 gruba ayrılmıştır.

Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi Başkanı Le Quang Huy, 5 Ağustos 2024'te Elektrik Kanunu Taslağını (Değiştirilmiş) incelemek üzere düzenlenen toplantıda. Fotoğraf: Thu Huong

Yasanın değiştirilme süreci, ekonomik ve sosyal hayatın hemen her alanını etkileyen, Vietnam için yeni içerikler de içeren ve hiçbir zaman doğrulanmayan 6 grup teknik ve karmaşık içerikle oldukça zorluydu.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, kamuoyu ve iş dünyası ile kapsamlı istişareler yürütmüştür. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'ndan 139 kurum ve kuruluşa yazılı görüş gönderilmiştir. Aynı zamanda, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, uzmanlar, yönetim kurumları, sektör dernekleri vb. ile bilgi paylaşımı ve istişare amacıyla Kuzey - Orta - Güney olmak üzere 3 bölgede 9 seminer ve konferansın düzenlenmesine başkanlık etmiş ve koordinasyonunu sağlamıştır.

7 Kasım öğleden sonra Elektrik Kanunu (Değiştirilmiş) taslağı üzerine yapılan tartışma oturumunda, Bakan Nguyen Hong Dien, delegelerin gündeme getirdiği konuları açıkladı ve netleştirdi. Fotoğraf: NA

Elektrik Düzenleme Kurumu, Elektrik Kurumu ve Çevre Güvenliği Kurumu başkanlığındaki Yayın Kurulu grupları her konu başlığı altında Yayın Kurulu'nun çok sayıda grup toplantısını düzenlemiştir.

Sanayi ve Ticaret Bakanı, Taslak Komisyonu Başkanı olarak, durumu kavramak ve kanunun en yüksek kalitede olmasını sağlamak için zamanında talimatlar vermek amacıyla Yazı Kurulu toplantılarının çoğuna yakından katıldı ve yönlendirdi.

Taslak, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'ne sunulduktan sonra, zengin pratik ve yönetimsel deneyime sahip olan Taslak Komitesi ve Editöryal Ekip üyeleri, neredeyse kurumdaki ve evdeki tüm işlerini bir kenara bırakarak, inceleme kurumuyla birlikte çalışarak inceleme kurumuna gelen delegelerin gündeme getirdiği konuları kapsamlı bir şekilde incelemiş, düzenlemiş, açıklamış ve netleştirmişlerdir.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, Bakan Nguyen Hong Dien ve Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi Başkanı Le Quang Huy, 7 Kasım öğleden sonra salonda yapılan tartışma oturumundan önce Elektrik Kanunu (değiştirilmiş) taslağı hakkında görüştüler. Fotoğraf: QH

Bu, binlerce yorumun yer aldığı, bilimsel, teknik ve oldukça karmaşık nitelikte pek çok konunun yer aldığı, örneğin; Elektrik piyasası, elektrik fiyatı, açık deniz rüzgar enerjisi gibi içeriklerle ilgili çok büyük bir çalışmadır.

Uzmanlara göre, yeni bir yasa tasarısının hazırlanması normalde 3-4 yıl veya daha uzun sürüyor; değişikliklerin ise 2 yıl sürmesi ve 2 oturumda onaylanması gerekiyor. Ancak, Elektrik Yasası'nda (değişiklik yapıldıktan sonra) değişiklikten yasalaşmaya kadar geçen süre bir yıldan azdı; bu da tasarıyı hazırlayan kurum ve incelemeyi yapan kurum olan Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin iş yükünün çok büyük olduğunu gösteriyor.

8. Oturumda, Ulusal Meclis, Elektrik Kanunu Tasarısı'nı (değişikliklerle birlikte) görüştü ve görüş bildirdi. 104 Ulusal Meclis milletvekili gruplar halinde söz aldı ve 32 Ulusal Meclis milletvekili görüş bildirdi (25 Ulusal Meclis milletvekili Salon'da konuştu ve 7 milletvekili Sekreterya aracılığıyla gönderilen yazılı görüş bildirdi). Ulusal Meclis milletvekillerinin birçoğu, Elektrik Kanunu'nun (değişikliklerle birlikte) çıkarılmasının gerekliliği konusunda hemfikir oldu ve taslağın birçok içeriğiyle temelde aynı fikirdeydi.

Bakan Nguyen Hong Dien, delegelerin gündeme getirdiği konuları açıkladı ve netleştirdi. Fotoğraf: NA

Geçtiğimiz yıl boyunca, Elektrik Kanunu Projesi'nin (değişikliklerle birlikte) son derece ciddi bir şekilde hazırlandığı, tüm kaynakların gerçekten açık fikirli, dinleyen ve demokratik bir ruhla seferber edildiği; uzmanların, bilim insanlarının, iş dünyasının, seçmenlerin ve ülke genelindeki halkın zekâ ve katkılarından en iyi şekilde yararlanıldığı söylenebilir. Ayrıca, merkezi ve yerel basın kuruluşları ile sektör gazetelerinin aktif katılımıyla, taslak kanunun içeriği ve coşkulu görüşler konferanslarda, fikir toplama amaçlı çalıştaylarda ve hatta Ulusal Meclis forumlarında kamuoyuna duyuruldu.

Sorumluluk bilinci, gayret ve yakın koordinasyonla, Milli Meclisimiz ve ilgili kurum ve kuruluşlarla birlikte Kanun Tasarısı'nın geliştirilmesi ve kalitesinin sağlanması için acil ancak titiz ve dikkatli çalışmalar yürütülmüş olup, Kanun Tasarısı 30 Kasım 2024 günü öğleden sonra Milli Meclisimiz tarafından oylanarak kabul edilmiştir.

30 Kasım öğleden sonra, Ulusal Meclis, Elektrik Yasası'nı (değiştirilmiş haliyle) resmen kabul etti. Fotoğraf: QH

500 kV 3. hatla birlikte, Elektrik Kanunu (değişiklik), bir yıldan kısa bir sürede, tek oturumda değiştirilerek kabul edildiğinde yeni bir mucize yaratmıştır. Bu sayede, yasal bir koridor hızla oluşturulmuş, politika darboğazları ortadan kaldırılmış, seçmenlerin ve işletmelerin beklentileri karşılanmış ve yeni dönemde -ulusal kalkınma çağında- Vietnam elektrik sektörünün gelişimi için kaynaklar serbest bırakılmıştır.

Kaynak: https://congthuong.vn/luat-dien-luc-sua-doi-ky-tich-moi-cua-nganh-cong-thuong-trong-hoan-thien-the-che-362015.html