Birleşmeden sonra belediye düzeyindeki idari birimlerin etkin bir şekilde işlemesini sağlamak için ne yapılmalı? Son makale

2019 yılında gerçekleşen birleşmeden sonra eski Quang Hung komünü (Ninh Giang) ofisi Tan Quang komünü Sağlık İstasyonuna devredildi ancak hala boş.

Kalkınma işbirliği

Hung Son komünüyle birleşmesinden 5 yıl sonra, Thanh Mien kasabası daha büyük bir alana ve nüfusa sahip oldu ve hızla gelişiyor. Son yıllarda, yerel siyasi görevler başarıyla tamamlandı ve birçok kapsamlı sonuç elde edildi. Kasabanın son 5 yıldaki ortalama ekonomik büyüme oranı yıllık %10,8'e ulaştı.

Thanh Mien Kasaba Parti Komitesi Sekreteri yoldaş Vu Van Nguyen'e göre, iki yerleşim yerinin birleşmesi olumlu değişiklikler yarattı, arazi ve nüfus kaynaklarını geliştirdi, yerel kalkınma potansiyelini planlamak için alanı genişletti; aynı zamanda aygıtı daha verimli hale getirdi, personel sayısını azalttı ve personel ile memurların çalışma kalitesini artırdı.

Thanh Mien kasabasının bir diğer olumlu yanı, birleşmeden sonra düzenli bütçe harcamalarının önceki iki idari birime kıyasla her yıl 5 ila 6 milyar VND azalmasıdır. Bu, kaynakların sosyo -ekonomik kalkınmaya, halkın maddi ve manevi yaşamını iyileştirmeye yatırım yapmaya yoğunlaştırılması için bir ön koşuldur.

Thanh Mien Kasabası Parti Komitesi Sekreteri ise, "Yerel uygulama, belediye düzeyindeki idari birimlerin düzenlenmesinin pratik gereksinimlere uygun bir politika olduğunu, aygıtın basitleştirilmesi, personelin azaltılması ve maaş reformu rejiminin uygulanması politikasıyla yakından bağlantılı olduğunu gösteriyor" dedi.

Thanh Mien kasabası, Hung Son komünüyle birleştikten sonra arazi, nüfus ve genişletilmiş kalkınma alanı açısından daha fazla kaynağa sahip oldu.

Aralık 2024'te Thanh Tan komünü (Thanh Ha), Thanh Thuy ve Thanh Xa komünlerinden birleştirildi. Şimdiye kadar idari yapı istikrarlı bir şekilde düzenlenmiş ve daha iyi işletilmiştir. Bu iki eski yerleşim yeri, güçlü yönlerini vurgulamaya ve birbirini tamamlamaya devam ederek Thanh Tan komününün daha fazla kaynağa ve kalkınma koşullarına sahip olmasına yardımcı olmaktadır.

Thanh Tan Komünü Parti Komitesi Sekreteri Yoldaş Nguyen Thi Thuy, birleşmeden önce Thanh Xa Komünü'nün sadece 9/19 gelişmiş yeni kırsal kriterlerini karşıladığını, Thanh Thuy Komünü'nün ise 18/19 kriterini karşıladığını belirtti. Birleşmeden sonra Thanh Tan Komünü artık 16/19 kriterini karşılıyor. Eski Thanh Xa Komünü'nde liçi yetiştirmenin ve eski Thanh Thuy Komünü'nde muz, limon ve kumkuat yetiştirmenin avantajlarının teşvik edilmesi, yerel tarım ürünlerinin daha bol ve çeşitli olmasına yardımcı oluyor. Tarım ürünlerinin tüketimini teşvik etme ve OCOP ürünlerini geliştirme faaliyetleri daha kolay hale geliyor. Thanh Tan Komünü Parti Komitesi Sekreteri ise, "Birleştirilmedikleri takdirde 2 eski komünde 2 pazara yatırım yapmak yerine, önümüzdeki dönemde Thanh Tan Komünü kaynaklarını, Thanh Thuy Pazarı'nı yerel halkın ve bölgenin alım satım ihtiyaçlarını karşılayacak büyük bir pazara dönüştürmeye odaklayacak" dedi.

Fazla merkez ofis sorununu hızla çözün

2019 yılında, Hoang Hanh, Tan Quang ve Quang Hung adlı 3 belediyenin birleştirilmesiyle Tan Quang belediyesi (Ninh Giang) kuruldu. Birleşmenin ardından, Tan Quang ve Quang Hung belediyelerinin 2 yedek ofisi kaldı. Plana göre, Tan Quang belediyesinin ofisi Tan Quang Ortaokulu'na devredildi. Quang Hung belediyesinin ofisi ise yönetim için İlçe Sağlık Merkezi'ne devredildi.

Ancak, birçok binaya ve toplam 2.691 m²'lik bir alana sahip eski Quang Hung komün merkezi şu ana kadar boş durumda. Tan Quang Ortaokulu'na devredilen Tan Quang komün merkezi, yalnızca oditoryumu derslik, "tek durak" bölüm odasını ise takım odası olarak kullanıyor. Diğer odalar alan olarak çok küçük olduğundan, derslik standartlarını karşılamadığı için kullanılmıyor. Bunun yanı sıra, 2.468 m²'lik bir alana sahip eski Tan Quang Sağlık Merkezi merkezi de boş durumda.

Thanh Thuy ve Thanh Xa adlı iki komünün yaklaşık 5 ay süren birleşmesinden sonra, Thanh Tan komünündeki (Thanh Ha) faaliyetler şu ana kadar istikrar kazandı ve daha iyi işliyor. Fotoğrafta: Thanh Tan komünü liderleri, kamera gözetim sistemi aracılığıyla komündeki çalışma durumunu izliyor.

Tan Quang Komünü Halk Komitesi Başkanı Bay Le Van Phuc, komünün, planlama ve bölgenin mevcut koşullarına uygun olarak onarım, inşaat veya işlevlerin dönüştürülmesine yatırım yapmak için bütçe kaynaklarını dengelemeye ve düzenlemeye çalıştığını söyledi. Ancak, onarımlar için sermaye eksikliği nedeniyle mevcut durum boş kaldı. Bay Phuc, "İleride, komün düzeyindeki idari birimleri düzenlerken, birleşmeden sonra israfı önlemek için kamu varlıklarının ve merkezlerinin yönetimi ve düzenlenmesi konusu, birleşmenin gerçekleştirildiği bölgedeki yerel yönetimlerin ve halkın endişe ve beklentisidir," diye paylaştı.

Maliye Bakanlığı'nın Mart 2025 tarihli raporuna göre, 2019 ve 2024 yıllarında belediye düzeyindeki idari birimlerin iki kez birleştirilmesinin ardından, il genelinde 58 adet fazla konut ve arazi bulunmaktadır. Fazla konut ve arazilerin belediye düzeyindeki idari birimlere devredilmesi planına göre, 18 adet fazla konut ve arazi sürekli kullanım için tutulacak, 24 adeti devredilecek, 2 adeti mahalleye devredilecek, 1 adeti geçici olarak sürekli kullanım için tutulacak, 1 tesis geri kazanılacak ve arazi üzerindeki varlıklar satılacak, 4 tesis ise arazi kullanım hakları karşılığında devredilecektir.

Fazlalık merkezlerle ilgili yavaş ilerlemenin yanı sıra, birçok bölgedeki gerçeklik, yukarıda bahsedilen Tan Quang komünündeki (Ninh Giang) durumun benzersiz olmadığını gösteriyor. İlde, komünlerin, mahallelerin ve kasabaların birleştirilmesinden sonra hala boş kalan birçok fazlalık merkez bulunmaktadır. Birçok merkez başka kurum ve birimlere devredilmiş olmasına rağmen yalnızca kısmen kullanılmakta veya sadece "imzalanıp isimlendirilmiş" olmasına rağmen etkin bir şekilde kullanılmamaktadır.

Eski Tan Quang belediye binası (Ninh Giang) Tan Quang Ortaokulu'na devredildi, ancak şu anda sadece salon ve "tek durak" bölüm odası kullanılıyor. Diğer odaların çoğu ise etkin bir şekilde kullanılmıyor.

Önümüzdeki dönemde, belediye düzeyindeki idari birimlerin düzenlenmesine devam edildiğinde, çok daha fazla merkez gereksiz hale gelecektir. Bu durum, zamanında ele alınmazsa, kolayca israfa yol açabilir.

Yukarıdaki sorunun hızlı ve etkili bir şekilde çözülmesinin yanı sıra, birçok belediye ve kasaba yetkilisi, gazetecilerle yaptığı görüşmelerde, yeniden yapılanmanın hemen ardından, birleşme sonrası idari birimlerin organizasyon ve faaliyetlerini kısa sürede istikrara kavuşturması ve sosyo-ekonomik kalkınmanın gerekliliklerini yerine getirmek için ilk temelleri atması için gerekli yatırım kaynaklarının tahsisine odaklanılması gerektiğini belirtti. Buradan hareketle, halkın yaşam kalitesinin sağlanması ve iyileştirilmesi, böylece halkın yeniden yapılanmanın olumlu etkilerini ve verimliliğini hemen hissetmesi sağlanmalıdır.

Ayrıca, belediye düzeyindeki idari birimlerin düzenlenmesinin hayata geçirilmesinde ele alınması gereken daha birçok konu bulunmaktadır; yeni idari birimlere isim verilmesi, birleşmeden sonra eski mahalleler arasındaki büyük dayanışmanın sürdürülmesi, her yerin değerlerinin ve kimliklerinin korunması ve tanıtılması, kişiler için belgelerin dönüştürülmesi, temel inşaatta ödenmemiş borçların çözülmesi vb.

İldeki birçok yerleşim yerindeki kayıtlar, komün düzeyindeki idari birimlerin düzenlenmesinin uygulanmasında iş ve yaşamı etkileyecek kaygı ve endişelerin hala var olduğunu göstermektedir; ancak genel olarak, ilin komün, mahalle ve kasabalarındaki kadrolar, parti üyeleri ve halk, yüksek bir mutabakat ifade etmiş ve vatanın ve ülkenin kalkınması için devrimi kolaylaştıran aygıtın başarıyla uygulanmasına katkıda bulunmaya hazır olduklarını belirtmişlerdir.

PARTİ BİNASI - İÇ POLİTİKA MUHABİR GRUBU

Source: https://baohaiduong.vn/lam-gi-de-cac-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-hoat-dong-hieu-qua-sau-sap-nhap-bai-cuoi-phat-huy-nguon-luc-chong-lang-phi-409006.html