Long An, sosyal konut ihtiyacını güvence altına almaya çalışıyor

Long An eyaleti, özellikle işçiler için sosyal konut sorununu çözmeyi sosyo-ekonomik kalkınmanın temel görevlerinden biri olarak tanımlıyor.

Konutlara olan yüksek talep

Uzun An Ekonomik Bölge Yönetim Kurulu verilerine göre, ilde halihazırda toplam planlı alanı 9.693 hektarın üzerinde olan 36 adet sanayi bölgesi (SGB) bulunmaktadır. Bunlardan 26'sı, %68 doluluk oranıyla 5.982 hektarın üzerinde planlı alana sahip yatırım almaya uygundur; 10 SGB yatırım için onay almış olup, 2.908 hektarın üzerinde alana sahip SGB'ler için gerekli prosedürleri, saha izinlerini ve altyapı yatırımlarını uygulamaktadır.

Başbakan'ın 13 Haziran 2023 tarih ve 686/QD-TTg sayılı 2021-2030 dönemine ait Uzun An İl Planlamasının 2050 vizyonuyla onaylanmasına ilişkin Kararı uyarınca, 2021-2030 dönemi için tüm Uzun An ilinin planlamasında toplam planlama alanı 12.433 hektar olan 51 adet sanayi parkı bulunmaktadır.

Long An eyaletindeki sanayi parklarında şu ana kadar 1.685 işletme faaliyet göstermekte olup, 199.000'den fazla çalışan istihdam edilmektedir. Long An Ekonomik Bölge Yönetim Kurulu'na göre, yıllık işgücü artış eğilimi göz önüne alındığında, 2025 yılına kadar eyaletteki sanayi parklarında çalışan işçi ve emekçi sayısının 201.500 kişiyi aşması beklenmektedir. Bu sayının yaklaşık 110.800'ü eyaletteki işçilerden, yaklaşık 90.700'ü ise diğer bölgelerden gelen işçilerden oluşmaktadır. 2025 yılına kadar sanayi parklarında çalışan işçi ve emekçiler için konut talebinin 82.120'den fazla olması beklenmektedir.

Long An ili İnşaat Dairesi, 2030 vizyonuyla 2025 yılına kadar İşçiler için Sosyal Konut Geliştirme Projesi'ni tamamlıyor ve ildeki sosyal konut ihtiyacını karşılamak ve Hükümetin 3 Nisan 2023 tarihli 338/QD-TTg sayılı Kararı ile belirlenen hedefleri sağlamak için 71.250 üniteyi tamamlamak için yatırım yapmayı hedefliyor.

2026-2030 döneminde sanayi sitelerinin doluluk oranı ve kiralanabilir temiz arazi alanı dikkate alındığında, 2030 yılına kadar sanayi sitelerinde çalışacak işçi ve emekçi sayısının 224.100 kişi olması beklenmektedir. Bu sayının yaklaşık 123.250'si ilde, yaklaşık 100.850'si ise diğer bölgelerden gelmektedir. 2030 yılına kadar sanayi sitelerinde çalışacak işçi ve emekçiler için konut talebinin yaklaşık 91.320 adet olması beklenmektedir.

Long An Endüstri Parkları'nda çalışan işçilerin konut talebi şu anda oldukça yüksek. İldeki işçilerin yaklaşık %25'i ve il dışındaki işçilerin %60'ının konut ihtiyacı var. Ancak, ildeki işçiler için konut imkanları hâlâ sınırlı ve talebi karşılamıyor; işçiler yaşamak için Endüstri Parkları yakınlarında ev kiralamak zorunda kalıyor.

Long Hau Endüstri Parkı'ndaki (Long An ili) Long Hau işçilerinin konaklama alanı Fotoğraf: Long Hau Endüstri Parkı

Sosyal konut geliştirmek önemli bir görevdir.

Sosyal konut, özellikle de işçiler için konut sorununu çözmek Long An eyaletinin ilgi alanına girmekte ve eyaletin sosyo-ekonomik kalkınmasındaki temel görevlerden biri olarak tanımlanmaktadır.

Long An ilinin 2020-2025 dönemine ait, 2030 vizyonlu Konut Geliştirme Programı, İl Halk Komitesi tarafından 24 Ağustos 2020 tarihli ve 2962/QD-UBND sayılı Kararla onaylanmış olup, 17 Ekim 2022 tarihli ve 9607/QD-UBND sayılı Kararla düzeltilmiş ve eklenmiştir.

Bu temelde, Long An ilindeki 5 yıllık Konut Geliştirme Planı (2021-2025 dönemi) hedefi şu şekilde belirlemiştir: 2021-2025 döneminde sosyal konular için konut geliştirme 6.395.176 m2 taban alanına, yani yaklaşık 159.879 birime eşdeğerdir. Bunlardan düşük gelirliler için sosyal konutlar 3.513.617 m2 taban alanına, yani yaklaşık 87.840 birime; çalışanlar için sosyal konutlar 2.881.559 m2 taban alanına, yani yaklaşık 72.039 birime eşdeğerdir.

2021-2025 döneminde sosyal konut geliştirme için tahmini arazi fonu talebi yaklaşık 1.962 hektardır (yasal düzenlemelere göre sosyal konut arazi fonunun %20'si hariç).

Sosyal konut inşaatı için yatırım sermayesi, esas olarak işletmelerin, imtiyazlı kredi kuruluşlarının, Sosyal Politika Bankasının vb. sosyalleştirilmiş sermaye kaynaklarından veya çit içindeki teknik altyapı inşaatının yatırım maliyetlerini kısmen desteklemek için kullanılan il bütçe sermayesinden gelir.

Sadece 2024 yılında, Long An ilinin 2024 Konut Geliştirme Planı'na göre (Long An ili Halk Komitesi'nin 25 Aralık 2023 tarihli ve 12267/QD-UBND sayılı Kararı ile yayınlanmıştır), tüm ilin sosyal konular için 2.119.584 m2 taban alanına sahip, yaklaşık 53.105 üniteye eşdeğer konut geliştirmesi gerekmektedir. Bunlardan düşük gelirliler için sosyal konutlar 1.159.795 m2 taban alanına sahip, yaklaşık 29.052 üniteye eşdeğer; çalışanlar için sosyal konutlar 959.789 m2 taban alanına sahip, yaklaşık 24.053 üniteye eşdeğerdir.

2024 yılı konut geliştirme hedefleri ve Long An ilinin 2021-2030 dönemi arazi kullanım planlamasına göre, sosyal konut geliştirme için tahmini arazi fonu talebi yaklaşık 550,14 hektardır (yasal düzenlemelere göre sosyal konut arazi fonunun %20'si hariç).

2024 yılında konut geliştirme için tahmini sermaye 96.669 milyar VND'nin üzerindedir. Bunun yaklaşık 11.598 milyar VND'si düşük gelirli kişilere yönelik konut yatırım sermayesi, yaklaşık 7.486 milyar VND'si ise çalışanlara yönelik konut yatırım sermayesidir.

Son dönemde Long An eyaleti, düşük gelirli kişiler ve sanayi parkı çalışanları için sosyal konutların inşasını hızlandırmak amacıyla kaynakları harekete geçirmeye odaklandı.

Long An İl Halk Komitesi, ildeki 28 sosyal konut ve işçi konut projesi için yatırım politikasını onayladı. Bunlardan 7 proje tamamlanarak faaliyete geçirilmiş olup, toplam arsa alanı yaklaşık 5,41 hektardır; tamamlanan toplam taban alanı 76.638 m2 olup, 1.884 daire ve yaklaşık 8.000 kişilik konaklama kapasitesine sahiptir. Tipik örnekler arasında Long Hau Endüstri Parkı İşçi Barınma Alanı (38.230 m2 taban alanı, 594 daire ve 1.600 kişilik konaklama kapasitesine sahiptir); Hai Son Endüstri Parkı İşçi Barınma Alanı (7.332 m2 taban alanı, 522 daire ve 1.700 kişilik konaklama kapasitesine sahiptir); Tan Duc Sosyal Konut Alanı (14.361,88 m2 taban alanı, 458 daire ve 1.850 kişilik konaklama kapasitesine sahiptir) sayılabilir.

Ayrıca, 42,12 hektarlık beklenen arsa alanına, yaklaşık 915.963,6 metrekarelik inşaat alanına ve 15.526 adet üniteye sahip 21 adet proje hayata geçirilmektedir. Sadece 2024 yılında, 4.550 üniteye denk gelen 8,36 hektar ölçekli 7 projenin inşaatına başlanması beklenmektedir.

Ayrıca, onaylanan ticari konut projelerinin %20'sini oluşturan arsa fonunda 201 hektar büyüklüğünde ve 50.835 üniteden oluşan 24 adet sosyal konut projesi bulunmaktadır. İlçelerde ise 16 adet proje, toplam 131,2 hektar büyüklüğünde ve 22.868 üniteden oluşan yoğunlaştırılmış sosyal konut arsa fonları planları da bulunmaktadır.

Birçok sorunun çözülmesi gerekiyor

Long An Eyaleti İnşaat Dairesi'ne göre, il genelinde ticari konut ve sosyal konut projelerinin hayata geçirilmesi genel olarak yıllık konut planına uygun olarak gerçekleştirilmiştir. Ancak, elde edilen sonuçlar henüz düşük olup, planlanan konut hedefine ulaşılamamıştır.

Bunun nedeni, sosyal konut inşaatı, alım satımı ve yatırım süreçlerinin hâlâ karmaşık ve uzun olması ve bu durumun yatırımcıların ilgisini çekmemesidir. Özellikle, sosyal konut projeleri arsa kullanım vergisinden muaf olsa da, muafiyet için arsa kullanım vergisini hesaplama prosedürlerini de yerine getirmeleri gerekmektedir; sosyal konut satın almaya uygun kişilerin değerlemesi ve belirlenmesi karmaşık ve uzundur... Dahası, yatırımcıların kâr oranı %10'u geçmeyecek şekilde sınırlandırıldığından, sosyal konutlara yatırım yapmak isteyen işletmeleri cezbetmemiştir.

Ayrıca, il bütçesi hala sınırlı olup, projenin teknik altyapısına yatırımı desteklemek için sermaye tahsisini dengeleyememiştir ve bu durum proje uygulamasını etkilemektedir.

Ayrıca, eyaletin sosyal konut projelerine yatırım çağrısı yapmak için uygun arazi fonunun olmaması da proje yatırımının cazibesini azaltıyor. Şu anda birçok yatırımcı, Long An'ın sosyal konut yatırımı için uygun arazi desteği teklif etmekle ilgileniyor, ancak eyaletin yatırım çağrısı yapmak için arazi fonu bulunmuyor. Bunun başlıca nedeni, yatırımcıların kendi başlarına bulup teklif etmeleri ve bu nedenle yatırımcılar için cazip olmaması.

Bir diğer zorluk ise yatırım sermayesinin sosyal konut geliştirme amaçlı kullanımına ilişkin inşaat ve yönlendirmelerin henüz net ve belirgin olmamasıdır.

Long An eyaleti, nedenleri net bir şekilde belirleyerek proaktif bir şekilde çözümler arıyor, politika çözümleri öneriyor ve bunları kademeli olarak aşarak bölgede sosyal konut ihtiyacını sağlama hedefine ulaşıyor.

Kaynak: https://baodautu.vn/batdongsan/long-an-phan-dau-dam-bao-nhu-cau-ve-nha-o-xa-hoi-d226681.html