Çok taraflı diplomasiyi geliştirmek: Değişken küresel bir bağlamda kaçınılmaz bir stratejik tercih

Hızla değişen küresel düzen bağlamında, çok taraflı diplomasiyi güçlendirmek Vietnam için kaçınılmaz bir stratejik tercih haline gelmiştir. Bu, ulusal çıkarları korumanın, konumunu güçlendirmenin ve küresel zorluklara etkili bir şekilde yanıt vermenin anahtarıdır.

Genel Sekreter ve Başkan To Lam, 24 Eylül 2024'te Birleşmiş Milletler Genel Kurulu'nun 79. Oturumunun Yüksek Düzeyli Genel Tartışmasında konuşuyor. (Kaynak: VNA)

14. Ulusal Kongre Siyasi Raporu Taslağı hakkında kamuoyu görüşlerinin toplanması süreci, "insanlar bilir, insanlar tartışır, insanlar yapar, insanlar denetler, insanlar denetler, insanlar faydalanır" ilkesini açıkça ortaya koymaktadır. Bu, ulusal kalkınma vizyonunun şekillendirilmesinde tüm toplumun ortak sorumluluğunu yansıtmaktadır. Uzmanların ve toplumun her kesiminden insanların yorumlarının analizi, küresel eğilimler ve ulusal çıkarlar doğrultusunda güçlü ve sürdürülebilir bir kalkınma yoluyla Vietnam'ın uluslararası konumunu güçlendirme ihtiyacı konusunda fikir birliği olduğunu göstermektedir.

Taslak'ın açıkça belirttiği gibi, " dünya durumu hızla ve benzeri görülmemiş bir karmaşıklıkla değişiyor", geleneksel çok taraflı kurumlar zayıflıyor, büyük ülkeler arasındaki stratejik rekabet yoğunlaşıyor ve küresel zorluklar giderek daha karmaşık hale geliyor. Bu bağlamda, 14. Ulusal Kongre Siyasi Raporu Taslağı'nın "çok taraflı diplomasiyi teşvik etme ve yükseltme" yönelimi, uluslararası ilişkilerin kaçınılmaz gelişim eğilimine uygun stratejik bir vizyonu ortaya koyuyor.

Çok taraflı diplomasi, yalnızca uluslararası ilişkileri genişletmek için bir araç değil, aynı zamanda Vietnam gibi küçük ve orta ölçekli ülkelerin barışçıl bir ortamı sürdürmek, egemenliği korumak ve ülkeyi geliştirmek için dış politikalarının önemli bir unsuru haline gelmiştir. Singapur, Güney Kore veya ASEAN ülkelerinden edinilen deneyimler, çok taraflı forumları etkili bir şekilde kullanmayı bilen ülkelerin, büyüklükleri ve potansiyelleri ne olursa olsun, uluslararası ilişkilerde her zaman sağlam bir konum edindiklerini ve nüfuzlarını artırdıklarını göstermektedir.

Taslak, "çok taraflı kurumların inşasına ve şekillendirilmesine proaktif olarak katılmayı" vurguluyor; bu, "katılım" zihniyetinden oyunun kurallarını "şekillendirmeye" doğru önemli bir adım. Vietnam, bu kapasitesini 2020 ASEAN Dönem Başkanı ve 2020-2021 dönemi için BM Güvenlik Konseyi geçici üyesi olarak sergilemiştir. Ancak, bu yönelimin başarıyla uygulanabilmesi için taslaktaki bazı içeriklerin açıklığa kavuşturulması, çok taraflı dış politikanın uygulanabilirliğini ve etkinliğini artırmaya katkıda bulunacaktır.

Öncelikle, sınırlı kaynaklar bağlamında odaklanmış bir çok taraflı strateji oluşturmak belirleyici bir faktördür. Singapur veya İsviçre gibi çok taraflı diplomaside başarılı ülkeler, kaynaklarını bir dizi önemli çok taraflı mekanizmaya (ASEAN, BM, APEC ve Mekong İşbirliği) yoğunlaştırır ve her mekanizmada belirli taahhüt ve sorumlulukları açıkça tanımlar. Bu strateji, kaynakların dağıtılması ve dağıtılması yaklaşımına kıyasla büyük bir fark yaratır.

İkinci olarak, çok taraflı diplomasi alanında uzmanlaşmış insan kaynaklarının kalitesi kilit bir rol oynamaktadır. Kanada ve Yeni Zelanda, uluslararası kurumlar konusunda derin bir anlayışa sahip, müzakere etme ve esnek ittifaklar kurma becerisine sahip bir uzman ekibi oluşturma modelinin etkinliğini kanıtlamıştır. Bu ülkelerin başarısı, uzmanlaşmış eğitim programlarına sistematik yatırım yapılmasına ve uzman ekibinin gelişimini teşvik edecek uygun ücretlendirmeye bağlıdır.

Üçüncüsü, çok taraflı diplomasi ile yerel kalkınma çıkarları arasında yakın bir bağlantı ön koşuldur. Estonya, ulusal dijital dönüşümü desteklemek için küresel dijital forumları etkin bir şekilde kullanmanın tipik bir örneğidir. Bu deneyim, çok taraflı kurumlara katılım hedefinin ülkenin sosyo-ekonomik kalkınma stratejisiyle bağlantılı olması ve halk için belirli bir katma değer yaratması gerektiğini göstermektedir.

Cumhurbaşkanı Luong Cuong, 25 Ekim 2025'te Hanoi'de Birleşmiş Milletler Siber Suçlara Karşı Sözleşme'nin imzalanması töreninde Heyet Başkanları için düzenlenen resmi karşılama törenine başkanlık etti. (Fotoğraf: Jackie Chan)

Uluslararası uygulamalar, belirli konulardaki ortak çıkarlara (iklim kulübü, sağlık ittifakı vb.) dayalı esnek çok taraflı ortaklık ağları kurma eğiliminin, katı organizasyon yapılarına dayalı yaklaşımdan daha yüksek verimlilik sağladığını göstermektedir. Bu yöntem, ülkelerin esnek bir şekilde iş birliği yapmalarına ve iklim değişikliği ve sağlık güvenliği gibi küresel zorlukları etkili bir şekilde çözmelerine olanak tanır.

Çok taraflı forumlara katılımın yerel kalkınma için somut faydalara dönüştürülmesi büyük bir zorluktur. Birçok ülke, uluslararası forumlara katılımı, yerel uygulama kapasitesi ve kalkınma projelerinin uygulanmasını desteklemek için uluslararası kaynakları harekete geçirme becerisiyle ilişkilendirmeyi başarmıştır.

Önümüzdeki dönemde çok taraflı diplomasinin ekonomik diplomasi, kültürel diplomasi ve teknolojik diplomasiyle sıkı bir şekilde bütünleşmesi gerekiyor. Kore'nin "Teknoloji Kuşağı" politikasını dijital dönüşüm üzerine çok taraflı forumlardaki faaliyetlerle birleştirmesinin başarılı modeli, bu eğilimin canlı bir göstergesidir.

Tek taraflılığın yol açtığı birçok zorlukla karşı karşıya kalan uluslararası hukuk bağlamında, "Birleşmiş Milletler Şartı'nın rolünün savunulması, korunması ve geliştirilmesi", Vietnam gibi küçük ülkeler için özellikle önemlidir. Bu, ulusal egemenlik ve çıkarları büyük ülkelerin tek taraflı eylemlerine karşı korumak için önemli bir "hukuki kalkan" niteliğindedir.

Taslak doğrultusunda çok taraflı diplomasi geliştirmek, yalnızca yeni koşullara uygun olmakla kalmıyor, aynı zamanda Ho Chi Minh'in dış politika ideolojisini de mükemmel bir şekilde yansıtıyor. Vietnam 2045 yılına kadar gelişmiş bir ülke olmayı hedeflediğinden, çok taraflı diplomasi düzeyinin yükseltilmesi, dalgalanmalarla dolu ama aynı zamanda birçok fırsat sunan bir dünyada bu hedefi gerçekleştirmek için güçlü bir itici güç oluşturacaktır.

Source: https://baoquocte.vn/nang-tam-doi-ngoai-da-phuong-lua-chon-chien-luoc-tat-yeu-trong-boi-canh-toan-cau-bien-dong-334463.html