Yabancı doğrudan yatırım yatırımcılarına, işletmelerini kurmak için zaman seçme olanağı tanınmalıdır.

Hanoi Amerikan Ticaret Odası (AmCham Hanoi) Başkan Yardımcısı Nguyen Viet Ha, 10. Dönem Ulusal Meclisi'ne sunulan Yatırım Yasası Taslağı'nı (değiştirilmiş) büyük bir memnuniyetle karşılayarak, daha açık ve esnek bir yatırım ortamı yaratmak amacıyla, yabancı yatırımcılara bir yatırım projesini uygulamaya koymadan önce bir iş kurup kurmama konusunda seçim yapma hakkı verilmesi gerektiğini söyledi.

Hanoi Amerikan Ticaret Odası (AmCham Hanoi) Başkan Yardımcısı Bayan Nguyen Viet Ha,

Sayın Hanım, yabancı yatırımcı camiası, özellikle AmCham üyeleri, mevcut Yatırım Kanunu'nu nasıl değerlendiriyor?

Genel olarak yabancı yatırımcılar ve özellikle AmCham üyeleri, mevcut Yatırım Yasası'nı büyük bir memnuniyetle karşılamaktadır. Vietnam, istikrarlı siyasi avantajları ve önemli ölçüde iyileştirilmiş ve açık bir yatırım ortamı sayesinde uluslararası kuruluşlar ve doğrudan yabancı yatırım (FDI) iş dünyası tarafından cazip ve güvenli bir yatırım destinasyonu olarak görülmeye devam etmektedir.

Birleşmiş Milletler Ticaret ve Kalkınma Konferansı'na (UNCTAD) göre Vietnam, dünyada doğrudan yabancı yatırım çeken ilk 20 ülke arasında yer alıyor. EuroCham'ın İş Güven Endeksi raporuna göre, ankete katılan işletmelerin %63'ü Vietnam'ı küresel çapta en cazip 10 doğrudan yabancı yatırım destinasyonu arasında gösterdi.

Vietnam İş Forumu (VBF) İttifakı tarafından yapılan kısa bir anket, yabancı yatırımcıların Vietnam'daki faaliyetlerinden de olumlu sinyaller kaydetti: İşletmelerin %90'ından fazlası ortalama veya daha yüksek iş ve finansal verimliliğe ulaştı; işletmelerin %76'sı Hükümetin üretim ve iş destek politikalarını ortalama ve yüksek verimlilik olarak değerlendirdi.

Özellikle ASEAN ülkeleri arasında doğrudan yabancı yatırım çekmek için giderek artan rekabet ortamında, Vietnam'ın yatırım ortamını sürekli iyileştirmesi, idari prosedürleri azaltması ve kurumsal kaliteyi artırması, doğrudan yabancı yatırım topluluğu tarafından takdir edilmektedir. Birçok Amerikalı, Japon ve Avrupalı ​​şirket, pandemi ve jeopolitik çatışmaların ardından yeniden yapılandırılan yeni küresel tedarik zincirinde Vietnam'ı stratejik bir destinasyon olarak görmektedir.

2020 Yatırım Yasası yürürlüğe girdikten sonra, gözlemlerinize göre, doğrudan yabancı yatırım çekme sonuçları nasıl değişti?

2020 Yatırım Yasası'nın yürürlüğe girmesinden bu yana yaklaşık 5 yıl geçti ve Vietnam'ın yabancı yatırım çekme ve yeşil büyüme hedefleri doğrultusunda, doğrudan yabancı yatırım (FDI) sermaye akışlarının kalitesinin önemli ölçüde iyileştiğine inanıyorum.

Pil üretimi, fotovoltaik hücreler, silikon külçeler, elektronik bileşenler ve yüksek katma değerli ürünler alanlarındaki birçok büyük proje, son dört yılda yeni yatırım veya sermaye artışı aldı. Vietnam ayrıca, Lego'nun ilk karbon nötr fabrikası veya Pandora'nın %100 yenilenebilir enerji kullanan fabrikası gibi elektronik, teknoloji ve yenilenebilir enerji alanlarında daha fazla doğrudan yabancı yatırım projesini de kendine çekti.

2020 Yatırım Kanunu, "işletmeleri merkeze koyma" ve idari müdahaleleri en aza indirme konusundaki tutarlı yaklaşımı sayesinde iş dünyası tarafından Vietnam'ın rekabet gücü üzerinde en doğrudan etkiye sahip kanunlardan biri olarak kabul ediliyor. 2021 başlarında yürürlüğe girmesinden bu yana, küresel sermaye akışlarındaki hızlı dalgalanmalara uyum sağlamak için Kanun iki kez değiştirilmiş ve eklenmiştir ve bu da Vietnam'ın bölgede "güvenli ve istikrarlı bir destinasyon" konumunu korumasına yardımcı olmuştur.

Bu sayede Vietnam'ın doğrudan yabancı yatırım çekim haritasındaki konumu güçlendi, Apple, Dell, Foxconn, Pegatron, Nike, Adidas gibi birçok büyük çokuluslu şirket tedarik zincirlerini Vietnam'a taşıyor. Kore, Hollanda ve ABD'den bazı şirketler de yakın gelecekte daha fazla proje konuşlandırmak için araştırmalarını sürdürüyor ve planlama yapıyor.

Özellikle elektronik ve yarı iletken sektöründeki Intel, Samsung, Synopsys, Qualcomm, Infineon, Amkor, Apple, Nvidia, Hana Micron gibi "büyük oyuncular" burada bulunarak yatırımlarını artırmış, Vietnam yarı iletken ekosisteminin oluşumuna katkıda bulunmuş ve ülkemizin küresel tedarik zincirindeki giderek artan önemli rolünü teyit etmişlerdir.

Mevzuat yapımında ve uygulanmasında inovasyona ilişkin 66-NQ/TW sayılı Karar'ın uygulanmasıyla Yatırım Kanunu kapsamlı bir şekilde revize edilmeye devam ediyor. Bu revizyon hakkındaki görüşünüz nedir?

Yatırım Kanunu'nun kapsamlı bir şekilde revize edilmesi önemli bir reform adımıdır. AmCham ve doğrudan yabancı yatırım (FDI) iş dünyası, bu çığır açan değişikliği büyük bir memnuniyetle karşılamaktadır.

Yabancı yatırımcıların yatırım projesi olmadan önce şirket kurabilmelerine ve yatırım kayıt belgesi alma ve düzenleme işlemlerini yapabilmelerine olanak sağlanması da memnuniyetle karşılanan yenilikler arasında yer alıyor.

Mevcut düzenlemelere göre, yerli yatırımcılar işletme kurmakta serbestken, yabancı yatırımcılar ancak bir yatırım projesine sahip olduktan sonra işletme kurabilirler (küçük ve orta ölçekli yenilikçi girişimler veya yenilikçi girişim yatırım fonları hariç). Projeye sahip olmadan önce işletme kurulmasına izin verilmesi, yerli ve doğrudan yabancı yatırım (FDI) girişimleri arasında eşit şartlar yaratırken, Vietnam'ın ekonomik sektörleri arasında ayrımcılık yapmama politikasını da teyit edecektir. Bu, Vietnam'ın yeni nesil serbest ticaret anlaşmalarındaki (CPTPP, EVFTA vb.) taahhütleriyle uyumlu, son derece bütünleşik bir adım olup, İş Ortamı Endeksi'nin önemli ölçüde iyileştirilmesine yardımcı olmaktadır.

Yatırım projesinden önce işletme kurulması zorunluluğu getiren düzenleme yabancı yatırımcıya baskı yapıyor mu hanımefendi?

Yabancı yatırımcılar, başlangıçtan itibaren eşitlik sağladığı için bu düzenlemeyi genel olarak takdir ediyor. Ancak, özellikle sermaye ölçeği açısından, yerli yatırım projeleri ile doğrudan yabancı yatırım projeleri arasında büyük bir fark var; birçok doğrudan yabancı yatırım projesinin maliyeti yüz milyonlarca ABD doları civarında. Projeyi hayata geçirmeden önce bir şirket kurulması gerekiyorsa, yatırımcıların, özellikle yatırım politikası onayı gerektiren projeler için çok zaman harcaması gerekecek ve bu da birçok soruna yol açacaktır.

Prensip olarak onay gerektirmeyen projelerde bile, “planlamaya uygunluk” kriterlerine ilişkin özel bir rehberin bulunmaması veya yatırım oranlarına ilişkin yönetmeliklerin yerel yönetimler arasında tutarlı olmaması nedeniyle yatırım tescil belgesi düzenlenmesi zaman almaktadır.

Maliye Bakanlığı da Yatırım Kanunu’nun 2020 yılındaki 4 yıllık uygulama özet raporunda bu sorunlara dikkat çekti.

Sizce en iyi çözüm nedir?

Yabancı yatırımcıların bir projeden önce iş kurmalarına izin vermek ileriye doğru atılmış büyük bir adımdır, ancak en iyi çözüm, onlara proje onaylandıktan önce mi yoksa sonra mı işlerini kuracaklarına dair seçim hakkı vermektir.

Öncelikle bir işletme kurmaları gerekiyorsa, doğrudan yabancı yatırım (FDI) yapan işletmelerin, vergi ödeme, sigorta ödeme, muhasebe, fatura ve evrak takibi gibi birçok yasal yükümlülüğü yerine getirmeleri ve özellikle kayıt tarihinden itibaren 90 gün içinde yeterli sermaye yatırmaları gerekecektir. Bu, küçük sermayeli yerli işletmeler için önemli olmasa da, yüz milyonlarca ABD doları değerindeki FDI projeleri için bir yüktür.

Ayrıca, özellikle yatırım politikası onayı gerektiren projelerde lisans süresinin uzaması, maliyetleri ve riskleri artıracaktır. Projenin lisanslanmaması durumunda ise yatırımcı önemli kayıplara uğrayacaktır.

Yabancı doğrudan yatırım yatırımcılarına bir iş kurma konusunda seçme hakkı verilmesi, onlara sadece yatırım planlarında esneklik sağlamakla kalmıyor, aynı zamanda modern risk yönetimi düşüncesini de sergileyerek Vietnam'a yüksek kaliteli ve uzun vadeli sermaye akışını teşvik ediyor.

Source: https://baodautu.vn/nen-cho-nha-dau-tu-fdi-tu-chon-thoi-diem-thanh-lap-doanh-nghiep-d412726.html