Teknoloji geliştirmenin odağının işletmelere kaydırılması
Bilim ve Teknoloji Bakanı Nguyen Manh Hung, 13 Mayıs'ta yapılan genel kurul toplantısında, 15. Ulusal Meclis 9. Dönem Programı çerçevesinde Bilim , Teknoloji ve İnovasyon Kanunu Tasarısı hakkındaki Ulusal Meclis milletvekillerinin görüşlerini açıklarken, teknoloji geliştirmede odak noktasının işletmelere kaydırılması gerektiğini vurguladı.
Bakan Nguyen Manh Hung, yasa tasarısında ilk kez işletmelerde araştırma ve geliştirme (Ar-Ge) faaliyetlerini ve inovasyonu teşvik etmeye yönelik politikaları düzenleyen ayrı bir bölüm bulunduğunu söyledi.
Buna göre, işletmeler yalnızca kendi kaynaklarıyla değil, aynı zamanda Devletin teşvik edici mali politikaları aracılığıyla Devlet bütçesinden destek alarak Ar-Ge'ye yatırım yapmaya teşvik edilmekte ve güçlendirilmektedir. Bu politika, Devletin işletmelerden 3-4 dong çekmek için 1 dong harcaması ilkesine dayanmaktadır. Geçmişte, işletmelerin Ar-Ge'sine ayrılan Devlet bütçesi fonu yalnızca %10'un altındayken, gelecekte bu oran %70, hatta %80'lere çıkacaktır.
Ayrıca, yasa tasarısı, işletmelerin Ar-Ge faaliyetlerine ilişkin giderlerini, azami bir sınır olmaksızın, üretim ve işletme giderleri olarak muhasebeleştirmelerine olanak tanıyor. Daha önce, gelirin yalnızca yaklaşık %1'i Ar-Ge'ye harcanıyor ve bu giderler yalnızca kârlı işletmelere uygulanıyordu. Bu giderler, %150'lik bir tercihli katsayı ile vergiden düşülebiliyor ve stratejik teknolojilere yatırım yapılması durumunda %200'e kadar çıkabiliyor.
Ayrıca, kârlı işletmelerin vergi öncesi kârlarını bilim, teknoloji ve yaratıcı girişimlere yatırım fonları kurmak için ayırmalarına olanak sağlanarak, özellikle büyük işletmelerin yaratıcı girişimleri, araştırma-geliştirmeyi, yeni teknolojileri ve yeni çığır açan iş modellerini desteklemeleri teşvik ediliyor.
Devlet ayrıca, bilimsel ve teknolojik ürünlerin yerli işletmelerden satın alınması konusunda tercihli bir politika izlemekte ve kredi faiz desteği gibi bir dizi politikayla işletmelerin teknolojik yeniliğe yatırım yapmasını desteklemektedir.
Belirli bir finansal mekanizmanın olması gerekiyor.
Daha önce bu konuyu görüşen delege Pham Trong Nghia ( Lang Son heyeti), tasarıda, işletmelere odaklanarak yenilikçilik sistemini teşvik eden 33. madde, yerli bilim ve teknoloji ürünlerinin satın alınmasını teşvik eden 66. madde, yenilikçi yeni kurulan işletmeleri destekleyen 36. ve 39. maddeler gibi düzenlemeler aracılığıyla işletmelerin rolünün vurgulandığını belirtmişti.
Ancak delegeler, 66. Madde'ye, ilk 3 ila 5 yıl boyunca kredi faizinin muaf tutulması, kredi garantileri ve 68. Madde'ye bir inovasyon çeki mekanizması eklenmesi gibi özel teşvikler eklemeyi önerdiler. Buna göre, işletmeler, özellikle küçük ve orta ölçekli işletmeler, bu "çekleri" araştırma enstitüleri ve üniversitelerden aldıkları araştırma, danışmanlık veya teknoloji hizmetleri için ödeme yapmak üzere kullanabilecekler. Bu, birçok ülke tarafından uygulanan ve başarılı olan bir mekanizmadır.
Dijital dönüşüm, araştırma, bilim ve teknolojinin uygulanması ve teknolojik inovasyona yatırım yapan işletmelere yönelik teşvikler hakkında 57, 193 ve 95 sayılı Kararların hükümlerine atıfta bulunan delege Tran Thi Nhi Ha (Hanoi Şehir Heyeti), yasa tasarısında Bilim ve Teknoloji Geliştirme Fonu'nun işletmeler için azami kesinti düzeyinin yalnızca %5 olması hükmünün uygun olmadığını söyledi.
Ha'ya göre, taslaktaki düzenlemelerle, işletmelerin ulusal rekabet gücünü artırmada temel faktör olan teknoloji ve inovasyona uzun vadeli yatırım yapmak için hem motivasyondan hem de kaynaklardan yoksun olduğu belirtiliyor.
Delege, "Vergilendirilebilir gelirin yüzde 15'ine kadar bir bilim ve teknoloji geliştirme fonu kurulmasına izin verilmesi ve çip, yapay zeka ve büyük veri gibi ileri teknoloji ve stratejik teknoloji alanlarında faaliyet gösteren işletmeler için araştırma ve inovasyona yatırım için yeterli alan yaratmak amacıyla üst sınırın yüzde 20 olması" önerisinde bulundu.
Yatırım çekmek ve insan kaynaklarını geliştirmek için finansman konusunda, delege Sung A Lenh (Lao Cai heyeti), taslağın işletmeleri bilim, teknoloji ve inovasyona yatırım yapmaya teşvik etmede ilerleme kaydettiğini değerlendirdi. Ancak, belirli, basit ve erişilebilir bir finansal mekanizma olmadan, bu politikaların uygulanması, özellikle ekonominin büyük bir bölümünü oluşturan küçük ve orta ölçekli işletmeler için zor olacaktır.
Bay Sung A Lenh, uygulanabilirliği ve ticarileşme potansiyeli yüksek teknoloji projelerinde devletin işletmelerle riskleri paylaşmasına yönelik mekanizmaya ilişkin düzenlemelerin eklenmesini önerdi. İşletmeleri cesurca yatırım yapmaya teşvik etmek için garantiler, başlangıç sermayesi kredisi veya tercihli faiz oranları gibi esnek finansal araçlara ihtiyaç duyulmaktadır.
"İnsan kaynaklarının gelişimi için bu temel bir faktör, ancak çalışma ortamının düzenlenmesi ve yerli ve yabancı uzmanların çekilmesine yönelik prosedürler konusunda hâlâ darboğazlar var. Taslağın, özellikle gerçekten cazip çalışma koşullarına sahip yetenekleri ve önde gelen uzmanları çekmek için özel politikalar olmak üzere, işletmeleri iç insan kaynakları eğitiminde desteklemek için piyasa talebine göre eğitim teklif mekanizması içeren politikaları desteklemesini öneriyorum." dedi delege.
Kaynak: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/ngan-sach-tai-tro-ve-rd-cua-doanh-nghiep-se-len-toi-80/20250514061036728
Yorum (0)