Yeni dönemde bilim ve teknoloji diplomasisi

Yapay zekâ (YZ), kuantum, sentetik biyoloji ve otonom robotlar gibi yeni ortaya çıkan teknolojilerin hızla gelişmesi, küresel değer zincirlerinin derinlemesine yeniden yapılandırılmasına yol açarken, büyük ülkeler arasındaki stratejik rekabet düzeyini de artırıyor.

Başbakan Pham Minh Chinh ve NVIDIA Başkanı Jensen Huang, 5 Aralık 2024'te Vietnam Hükümeti ile NVIDIA Şirketi arasında NVIDIA Yapay Zeka (AI) Araştırma ve Geliştirme Merkezi ve AI Veri Merkezi'nin Vietnam'da kurulması konusunda iş birliğine ilişkin anlaşmanın imza törenine tanıklık etti. (Kaynak: VGP)

Güçlü küreselleşme bağlamında, inovasyon, adaptasyon ve küresel teknoloji ekosistemine aktif katılım, özellikle Vietnam gibi son derece açık ekonomiler olmak üzere her ülke için acil ihtiyaçlar haline gelmiştir. Bu temelde, Politbüro'nun bilim ve teknoloji geliştirme, inovasyon ve ulusal dijital dönüşümde atılımlar hakkındaki 57 sayılı Kararı; Hükümetin 57 sayılı Kararı uygulamak üzere Hükümet Eylem Programı'nın değiştirilmesi, tamamlanması ve güncellenmesi hakkındaki 71 sayılı Kararı; ve 11 stratejik teknoloji ve ulusal stratejik teknoloji ürünü içeren Liste, Vietnam'ın yeni bir dış politika odağı olan bilim ve teknoloji diplomasisini kademeli olarak uygulamaya koyması için önemli bir temel oluşturmuştur.

Ortaya çıkan teknolojiler ve stratejik rekabet

Dünya, önümüzdeki on yıllar boyunca jeoekonomik ve jeostratejik düzeni yeniden şekillendirme potansiyeline sahip yeni bir teknolojik döngüye giriyor. Yapay zekâ, kuantum, sentetik biyoloji, nöroteknoloji ve otonom robotlar gibi alanlar, yalnızca üretkenlik ve inovasyonda devrim niteliğinde atılımlar yaratmayı vaat etmekle kalmıyor, aynı zamanda 21. yüzyılda ulusal gücün temel direkleri haline geliyor. Önceki teknoloji dalgalarının aksine, mevcut döngü oldukça disiplinlerarası, güçlü çift kullanımlı yeteneklere sahip ve hızla yayılarak ülkeler ve küresel yönetişim mekanizmaları için hem yeni fırsatlar hem de zorluklar yaratıyor.

Büyük ölçekli derin öğrenme modelleri, yapay zekâyı üretim, araştırma, yönetişim ve savunma alanlarında yarı otomatik bir araç haline getirebilir. Kuantum teknolojisi, henüz erken aşamalarında olmasına rağmen, hesaplama, şifreleme ve fiziksel-kimyasal simülasyon için dikkate değer olanaklar sunmuştur. Biyolojide, gen düzenleme ve hassas tıp, tarım ve sağlık hizmetlerini yeniden şekillendirirken, beyin-makine arayüzleri, insanlar ve akıllı cihazlar arasında derin bir entegrasyon olasılığını ortaya koymaktadır. Tüm bunların temelinde, bu teknolojilerin verimli ve senkronize bir şekilde çalışması için fiziksel altyapı sağlayan yarı iletkenler ve robotik sistemler yer almaktadır.

Ancak teknoloji, özellikle büyük ülkeler arasındaki, özellikle de ABD ve Çin arasındaki stratejik rekabette, odak noktasının giderek jeopolitikten "jeoteknolojiye" kaydığı bir ortamda giderek daha fazla "güvenlikleştiriliyor". ABD-Çin rekabet eksenine ek olarak, küresel teknolojik düzen seçici çok kutupluluğa doğru kayıyor: AB, "dijital egemenliği" ve yeni teknolojiler için etik bir yasal çerçeveyi teşvik ediyor; Japonya, yapay zekâyı endüstriyel reformla birleştirerek yaşlanan bir nüfusa yanıt veriyor; Güney Kore, Singapur ve Malezya gibi orta sınıf ülkeler kendilerini bölgesel inovasyon merkezleri olarak konumlandırmaya çalışıyor. Bu arada, teknoloji açısından gelişmekte olan veya orta sınıf ülkeler zor bir sorunla karşı karşıya: hem veri ve platformlar konusundaki çifte standartlar nedeniyle politika alanlarının daralması hem de vizyona sahip olup doğru odak noktasına yatırım yaparlarsa konumlarını iyileştirmek için akıllıca bir strateji seçme fırsatına sahip olmaları.

Kısacası, yeni ortaya çıkan teknolojilerin hem küresel yönetişim hem de ulusal egemenlik, güvenlik ve kalkınma açısından uluslararası ilişkileri kökten değiştirmesi bekleniyor. Katılımcılar, özellikle teknoloji şirketleri, giderek daha çeşitli ve güçlü hale geliyor. Küresel ve ulusal yönetişim mekanizmaları henüz teknolojik gelişmenin hızına yetişemedi. Stratejik rekabet girdabında teknolojiyi siyasallaştırma ve güvenlikleştirme eğilimi artıyor. Teknoloji birçok fırsat sunuyor, ancak dijital uçurumun derinleşme riski altında; entegrasyon, dijital bağlantı ve veri egemenliği arasındaki ilişki giderek daha karmaşık hale geliyor.

Avusturya Cumhuriyeti'ndeki Vietnam Büyükelçisi Vu Le Thai Hoang, 14 Şubat 2025'te Avusturya merkezli Uluslararası Uygulamalı Sistem Analizi Enstitüsü'nü (IIASA) ziyaret etti ve burada çalıştı. (Kaynak: Avusturya'daki Vietnam Büyükelçiliği)

Dış stratejide önemli bir dayanak

Hızla değişen gerçekler, geleneksel çerçevenin ötesine geçen yeni düşünce ve yaklaşımlarla hızlı bir şekilde uyum sağlama becerisini gerektiriyor. Bilim ve teknoloji diplomasisi Vietnam'da yeni bir kavram olsa da, Birleşik Krallık, Danimarka, İtalya, Güney Kore, Singapur, Hindistan gibi teknolojik kapasiteyle konum edinmeyi hedefleyen birçok ülkenin dış politika stratejilerinde önemli bir dayanak haline gelmiştir.

Bu düşünce, 21. yüzyılda ulusal rekabetin artık sadece askeri veya ekonomik-ticari alanlarda değil, giderek yapay zekâ, kuantum, yarı iletkenlerden biyoteknoloji ve yenilenebilir enerjiye kadar temel teknolojilere hakim olma becerisi etrafında şekillenmesinden kaynaklanmaktadır. Teknolojinin geliştirilmesi, uygulanması ve yaygınlaştırılmasında öncü olan ülke, standartları şekillendirmede, yüksek teknoloji üretim değer zincirlerini çekmede ve değişken bir küresel ortamda stratejik çıkarları ve ulusal güvenliği korumada kilit bir rol oynayacaktır.

Genel anlayışa göre teknoloji diplomasisi, yerel teknoloji gelişimini desteklemek ve bilim ve teknoloji alanında uluslararası standartlar oluşturmak için diplomatik araçların (diyalog, müzakere ve uluslararası iş birliği) kullanılmasıdır. Teknolojik diplomasi, teknolojiyi dış politika, ulusal güvenlik ve ekonomik kalkınmanın odak noktası olarak ele alır. Temel özellikleri, çok konulu (ülkeler, uluslararası kuruluşlar, sivil toplum kuruluşları, işletmeler, araştırma enstitüleri, üniversiteler vb. arasında), disiplinlerarası, proaktif, proaktif; geleneksel ve modern yöntemlerin bir araya getirilmesi (Teknoloji Elçileri, Sanal Elçilik vb. gibi), bilim ve teknoloji gelişiminin merkezine insanı almasıdır.

Genel olarak, bilim ve teknoloji diplomasisi uygulayan öncü ülkeler genellikle üç göreve odaklanır: Küresel teknoloji trendlerini araştırmak ve tahmin etmek; teknolojiyle ilgili "oyunun kuralları", standartlar ve uluslararası yönetim kurumlarının şekillendirilmesine katılmak; bilim ve teknolojide uluslararası işbirliğini ve entegrasyonu teşvik etmek; kaynakları birbirine bağlamak ve işbirliğini genişleterek ülke için hem "yumuşak güç" hem de "sert güç" yaratmak.

Bütünsel yaklaşım, uyumlu kombinasyon

Vietnam için yeni teknoloji dalgası yalnızca bilimsel ve teknolojik bir devrim değil, aynı zamanda kalkınma düşüncesinde ve stratejik konum ayarlamalarında bir dönüm noktasıdır. 57 Sayılı Karar ve Ulusal Stratejik Teknoloji Listesi, 21. yüzyılda güvenliği, bağımsızlığı, egemenliği ve refahı sağlamada teknolojinin temel rolünün daha net bir şekilde farkına varıldığını göstermektedir. Bu bağlamda, bilim ve teknoloji diplomasisinin, proaktif, yaratıcı ve Vietnam'ın kapasite ve avantajlarına uygun bir şekilde uygulanan bir "niş diplomasi" biçimi olarak sistematik ve sistematik bir şekilde kurulması gerekmektedir.

Bilim ve teknoloji diplomasisinin dış politikanın stratejik odak noktası haline gelebilmesi için; iç kapasitenin geliştirilmesi, disiplinlerarası bir koordinasyon ekosisteminin oluşturulması ve ulusal koşullara ve çıkarlara uygun olarak uluslararası işbirliğinin seçici olarak genişletilmesini uyumlu bir şekilde birleştiren kapsamlı bir yaklaşıma ihtiyaç vardır.

Vietnam heyeti, UNESCO tarafından 25-26 Mart 2025 tarihlerinde Fransa'nın Paris kentinde düzenlenen Bilim Diplomasisi Bakanlar Konferansı'na katıldı. (Kaynak: mst.gov.vn)

Yaklaşım açısından, bilim ve teknoloji diplomasisini, teknolojinin ulusal gücün stratejik bir bileşeni ve güç ve uluslararası kurumların yapısını şekillendiren bir faktör olduğu yeni bir dış politika düşünce biçimi olarak ele almak gerekir. Uluslararası uygulamalar, bu diplomasinin gelişen teknolojiyi dış politika, güvenlik ve ekonomik kalkınmanın merkezine yerleştirdiğini göstermektedir. Bu nedenle, uygulama, sosyo-ekonomik kalkınma stratejisi, ulusal savunma ve güvenlik ile dijital dönüşüm, sanayileşme ve inovasyona ilişkin ulusal stratejilerle yakından bağlantılı olmalıdır. Dışişleri Bakanlığı ve yurtdışındaki 98 Vietnam temsilciliğinden oluşan ağ, araştırma, teknoloji transferi ve uygulama arasında "kamu - özel - enstitü - okul" modeline göre bakanlıklara, şubelere, işletmelere, araştırma enstitülerine ve üniversitelere eşlik etmektedir.

Odaklanma açısından beş göreve odaklanmak gerekir: Teknoloji trendlerini ve bunların uluslararası ilişkiler üzerindeki etkilerini araştırmak ve tahmin etmek; uluslararası, ikili ve çok taraflı deneyimlerden öğrenmek; çok taraflı diplomaside ortaya çıkan teknolojileri yöneten kuralları, standartları ve yasaları şekillendirmek için diyalog ve müzakerelere katılmak; stratejik bir öncelik olarak teknolojide uluslararası iş birliğini ve entegrasyonu artırmak, "yatırım davet etmekten" "stratejik teknoloji ortaklıklarına" geçmek, Vietnam teknolojisini tanıtmak ve ihraç etmek; ve denizaşırı Vietnam entelektüellerinin küresel ağından beyin gücünü, kaynakları ve teknolojiyi birleştirmek ve çekmek.

İnsan kaynakları konusunda, teknoloji konusunda bilgili dışişleri görevlileri ve uluslararası diyaloglara, politika oluşturma süreçlerine katılabilecek, çok taraflı forumlarda ulusal çıkarları temsil edebilecek teknoloji uzmanlarından oluşan bir ekibin oluşturulmasına yönelik bir stratejiye ihtiyaç vardır.

Küresel teknolojik rekabetin baskısıyla karşı karşıya kalan Vietnam'ın modern dış politikasının stratejik odak noktası bilim ve teknoloji diplomasisi olmalıdır. Bu, yalnızca kalkınmayı desteklemek için bir araç değil, aynı zamanda hızla değişen bir ortamda ulusal çıkarları korumak ve geliştirmek için de bir yöntemdir. Etkili uygulama, disiplinlerarası düşünmeyi, aktörler arasında yakın koordinasyonu ve en önemlisi, doğru önceliklerin belirlenmesini ve ülkenin güçlü yönlerine ve ihtiyaçlarına uygun doğru alanların seçilmesini gerektirir. İyi bir şekilde yürütülürse, bilim ve teknoloji diplomasisi, Vietnam'ın ortaya çıkan teknolojik düzene daha derin ve proaktif bir şekilde entegre olmasına yardımcı olacak önemli bir kaldıraç olacaktır.

Kaynak: https://baoquocte.vn/ngoai-giao-khoa-hoc-cong-nghe-trong-ky-nguyen-moi-325746.html