Dijital hükümet 'atılımlarından' akıllı şehirler yaratmak - Son makale: Verimli ve etkili bir hükümete doğru

Dijital dönüşümü yalnızca bir hedef olarak değil, aynı zamanda sürdürülebilir kalkınmanın itici gücü olarak belirleyen Şehir, tüm vatandaşların ve işletmelerin en rahat ve en yüksek kalitede hizmetlerden yararlanabileceği Akıllı Şehir'i kademeli olarak yaratıyor.

Fotoğraf yazısı — Yaşlılar, çevrimiçi kamu hizmetlerine erişimde savunmasız bir grup olarak değerlendiriliyor.

Birçok 'engel'

Oldukça kapsamlı sonuçlara ulaşılmış olmasına rağmen Ho Chi Minh Şehri, tabandan yönetim ve vatandaşların dijital kapasitesi açısından insan kaynakları açısından hâlâ "darboğazlar" sorunuyla karşı karşıyadır.

Ho Chi Minh Şehri İçişleri Bakanlığı Müdür Yardımcısı Bay Nguyen Tan Phong, mesleki personel açısından "hem fazlalık hem de eksiklik" durumunun mevcut olduğunu belirterek, "Ön tespitlere göre, şehirde yaklaşık 1.065 adet fazla kamu pozisyonu bulunmaktadır; bunların çoğu katiplik ve ofis işleri gibi sabit pozisyonlarda olmakla birlikte, finans, inşaat, planlama, arazi, sağlık ve bilgi teknolojisi gibi temel mesleki alanlarda 965 adet pozisyon açığı bulunmaktadır" dedi.

Tabanda son derece uzmanlaşmış insan kaynaklarının eksikliği, hükümetin halkın artan ihtiyaçlarını karşılamasını zorlaştıran bir "darboğaz" oluşturmaktadır. Nitekim, Ho Chi Minh Şehri'nde nüfusu 200.000'i aşan dört yerleşim yerinden biri olan Ba Diem komününde, 1 Temmuz'dan bu yana yetkililerin ve memurların iş yoğunluğu oldukça yüksek olmuştur. Her memur, genellikle fazla mesai ve hafta sonları ek mesai yaparak 5 ila 7 görev üstlenmek zorunda kalmaktadır.

Ba Diem Komünü Ekonomi Dairesi Başkanı Bay Le Van Quang Vinh şunları söyledi: "İşin yoğun baskısına rağmen, personel ve memurlar görevlerini tamamlamak için ellerinden gelenin en iyisini yapmalı. Ancak bu durum devam ederse, bazı insanlar "kalamayacak" ve ayrılmak zorunda kalacak. Ayrıca, arazi ve planlamadan sorumlu memurlar, sürekli iş yükü altında olduklarında hata yapmaktan veya yavaş ilerlemekten kaçınmakta zorlanacaklar."

Ba Diem Komünü Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Tran Thuy Huong, komünde şu ana kadar iş yoğunluğu nedeniyle yaklaşık 10 istifa yaşandığını, bunun da zaten küçük olan memur kadrosunun daha da yetersiz kalmasına neden olduğunu söyledi.

Bayan Tran Thuy Huong, "Şu anda belediyedeki her fonksiyonel departmanın yalnızca bir başkanı ve bir başkan yardımcısı var, bu nedenle "süper departmanın" muazzam iş yükünü "yüklemek" zor. Her bir mesleki alandan sorumlu başkan yardımcıları arasında yükü "paylaşabilirsek", departman liderlerinin işleri yönetme ve idare etme konusundaki iş baskısının azalacağına inanıyorum," diye açıkladı.

Kamu sektöründeki insan kaynakları "engelinin" yanı sıra, halkın belgeleri doğrudan gönderme alışkanlıklarını değiştirmekteki isteksizliği de Ho Chi Minh şehrinde dijital bir hükümet kurma sürecini birçok zorlukla karşı karşıya bırakıyor. Halkın bir kısmı teknolojiyi nadiren kullanıyor ve bu da idari işlemlerin çevrimiçi olarak iletilmesi oranının ideal seviyeye ulaşmamasına neden oluyor.

Xuan Hoa Mahallesi Kültür ve Toplum Dairesi Başkanı Bayan Nguyen Thi Thu Dung, mahallede çevrimiçi başvuru alma oranının son zamanlarda %85'in üzerine çıktığını belirtti. Ancak, çevrimiçi başvuruyla %100'e ulaşmak çok zor, çünkü birçok kişi doğrudan başvuru yapma alışkanlığını değiştirmek istemiyor ve bazıları da teknoloji hakkında bilgi edinmekten korkuyor.

"Mahkeme, insanların kimlik hesaplarını aktif hale getirmeleri ve idari işlemlerini çevrimiçi olarak gerçekleştirmeleri konusunda rehberlik ve destek sağlamak için bölgeye aktif olarak destek ve seferberlik başlattı ve güçlerini konuşlandırdı. Ancak, mahallede hâlâ değişimden korkan ve işlemleri doğrudan yapma alışkanlığını sürdüren bir grup yaşlı ve küçük esnaf olduğu için etkinlik yüksek değil," diye itiraf etti Bayan Nguyen Thi Thu Dung.

Ayrıca, teknolojiye hakim olmak için yeterli beceri ve bilgiye sahip olanlar ile teknolojiyi kullanmayan veya nadiren kullananlar arasındaki uçurum (dijital beceri uçurumu olarak da bilinir), Ho Chi Minh Şehri için dijital bir hükümet inşasında önemli bir zorluk teşkil etmektedir. Bu durum, hükümetin çevrimiçi kamu hizmetleri sunma becerisi ile halkın bunlardan yararlanma becerisi arasında önemli bir "uçuruma" yol açmaktadır.

Kamu yönetimi uzmanı Nguyen Tuan Anh'a göre, dijital vatandaşlar olmadan dijital hükümet başarılı olamaz. Hükümet yönetim sürecini modernize ederse, vatandaşların teknolojiye hakim olma kapasitesine sahip olması gerekir.

Usta Nguyen Tuan Anh, "Bu, Ho Chi Minh şehrinin okullardan, mesleki eğitim tesislerine ve toplum kültür merkezlerine kadar dijital becerilerin yaygınlaştırılmasında öncülük etmesini gerektiriyor" önerisinde bulundu.

Hepsi halkın memnuniyeti için

İki kademeli yerel yönetim modelinin 4 aydan uzun süredir işletilmesinin ardından, dijital dönüşüm Ho Chi Minh Şehri'nin idari prosedürleri yönetme süresini önemli ölçüde kısaltmasına ve şeffaflığı artırmasına yardımcı oldu. İnsanlar ve işletmeler daha hızlı ve daha doğru hizmetler alıyor.

Şehrin liderlerinin kararlılığı, insan kaynaklarına yapılan yatırımlarla kanıtlanıyor. Yapay zekâ (YZ) ve dijital dönüşüm konusunda eğitim almış 40.000'den fazla yetkili, memur ve kamu çalışanı bulunuyor. Bu aynı zamanda Ho Chi Minh Şehri'nin, idari reformların teknolojik atılımlarla el ele gittiği modern ve dijital bir hükümet kurma stratejisine güvenmesini sağlayan temel faktördür.

Uzmanlar, Ho Chi Minh şehrinin dijital hükümet ve akıllı şehir kurma hedefini gerçekleştirmesi için "lider konum ve sağlam temellerin" önemli "dayanaklar" olduğunu değerlendiriyor.

Usta Nguyen Tuan Anh'ın önerisi şu: "Amaç, yerel yöneticilerin manuel iş yükünün en az üçte birini azaltmak. Buna paralel olarak, merkezi yönetim ve uzaktan destek de mevcut. Bununla birlikte, nüfus, arazi ve sosyal güvenlik verilerini içeren geniş bir veri tabanının entegre edilmesi ve idari mekanizmanın yükünü azaltmak için insanlara 7/24 hizmet verecek sanal asistanların geliştirilmesi gerekiyor."

Bu arada, Vietnam Dijital Ekonomik Kalkınma Enstitüsü Direktörü Dr. Tran Quy, Ho Chi Minh Şehri'nin mevcut dijital dönüşüm tablosunun çok net bir şekilde tanımlandığını belirtti. Bunlar sadece kağıt üzerindeki hedefler değil, bilimsel "yollar ve adımlar", niceliksel zamanlama ve özellikle her uygulama aşamasındaki gerçek duruma dayalı olarak somutlaştırılmıştır. Bu, şehir liderlerinin dijital bir hükümet kurma konusundaki güçlü kararlılığını ve kararlılığını da içerir.

Aynı görüşü paylaşan Dijital Dönüşüm Stratejisi Uzmanı Vu Tuan Anh da başarının özünün teknik temelde değil, liderlikte dijital dönüşüm farkındalığında yattığını kabul etti. Bay Vu Tuan Anh, "Liderlik ekibinin inisiyatifi ve kararlılığı, Ho Chi Minh Şehri'nin çığır açan hedeflere başarıyla ulaşmasında kilit faktördür: idari disiplini güçlendirmekten, sosyo-ekonomik görevleri tamamlamaya ve tüm alanlarda sürdürülebilir dijital dönüşümü teşvik etmeye kadar." dedi.

Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkanı Nguyen Van Duoc, iki düzeyli yerel yönetimlerin yönetişim ve işleyişine dijital teknolojinin uygulanmasının aciliyetini vurgulayarak, insanlara ve işletmelere hizmet etme verimliliğini en yüksek hedef olarak belirleyerek, esnek ve akıllı bir şekilde yönetmek ve işletmek, ortaya çıkan sorunları derhal ele almak, 2026-2030 döneminde dijital hükümet de dahil olmak üzere şehrin temel noktalarını teşvik etmek için orta vadeli bir plan hazırlamak ve gözden geçirmek için dijital teknolojinin güçlü bir şekilde uygulanması gerektiğini vurguladı.

Ho Chi Minh Kenti Halk Komitesi Başkanı, halkın çıkarlarını en yüksek hedef olarak belirleyerek, politika yapıcı kurumların tüm dijital dönüşüm çabalarının, halkın yaşam kalitesini iyileştirmeyi, halkın pratik sorunlarını çözmeyi ve böylece insanların gönüllü olarak katılım sağlayıp çevrimiçi kamu hizmetlerinden yararlanabilecekleri uygun bir ortam yaratmayı hedeflemesini talep etti.

"Dijital okuryazarlık" modelinden dijital becerileri yaygınlaştırma kampanyası, teknolojiyi kullanıcı dostu hale getirmenin ve insanların çevrimiçi kamu hizmetlerine kolayca erişip kullanabilmeleri için pratik eğitim sağlamanın en hızlı ve en etkili çözümü olarak kabul ediliyor. Uzmanlar ayrıca, hafta sonları "temel hücrelerde" (belediye düzeyindeki Halk Komiteleri) sabit destek noktalarının bulundurulmasını önerdi. Bu noktalarda yetkililer ve memurlar, insanlara işlem yapma, dijital hesapları etkinleştirme, siber uzayda kamu hizmeti ortamına yönelik alışkanlıklar ve güven oluşturma konularında dönüşümlü olarak destek sağlıyor. İki seviyeli modelin uygulanmasının gerçekliği, Ho Chi Minh Şehri'nin dijital teknolojiyi temel bir "temel" haline getirerek, akıcı, verimli, etkili ve verimli bir dijital hükümet aygıtı yarattığını gösteriyor. Hâlâ zorluklar olsa da, liderlerin duruşu, kararlılığı ve güçlü bağlılığı sayesinde Ho Chi Minh Şehri, dijital hükümet inşasında "atılımlar" yaparak akıllı bir süper şehir olma hedefini yavaş yavaş gerçekleştiriyor.

Kaynak: https://baotintuc.vn/kinh-te/kien-tao-do-thi-thong-minh-tu-dot-pha-chinh-quyen-so-bai-cuoi-huong-den-chinh-quyen-hieu-nang-hieu-qua-20251107075405808.htm