 |
| 80 yıllık bir oluşum ve gelişme sürecinin ardından, tarihi derslerle dolu bir süreçten geçen Vietnam diplomasisi , büyüdü ve olgunlaştı. (Fotoğraf: Nguyen Hong) |
Başkan Ho Chi Minh, Vietnam Demokratik Cumhuriyeti Geçici Hükümeti'ni kuran Kararnameyi imzaladığından ve bununla birlikte modern Vietnam diplomasisinin doğuşundan bu yana (28 Ağustos 1945 - 28 Ağustos 2025). İlk Dışişleri Bakanı olmakla kalmayıp, diplomatik faaliyetlere doğrudan katılıp yönetmiş ve bir görevli ekibi eğitip kurmuştur. O dönemde diplomatik görevli sayısı yalnızca 20 kişiydi. Bunlar arasında, Fransızca, İngilizce, Çince ve Rusça bilen devrimci kadrolar ve genç aydınlar da vardı. Bu kişiler, Genel Sekreterlik, Danışma Kurulu ve Ofis olmak üzere üç departmanda görev yapıyorlardı.
O zamanlar, bu mütevazı başlangıcın, Vietnam diplomasisinin ilerideki olağanüstü başarıları için önemli bir temel oluşturacağını pek kimse düşünmemişti. Parti ve Ho Amca'nın eğitimi altında, zorlu ama şanlı tarihi yolculukta diplomasi, giderek stratejik bir cephe, devrimin önemli bir kolu haline geldi ve ulusun genel zaferine değerli katkılarda bulundu.
Parti liderliğinde, tüm halkın ve ordunun katılımı ve koordinasyonuyla, Vietnam diplomasisi tüm zorluk ve engelleri aşarak olgunlaşıp büyüdü. Vietnam diplomasisi zayıftan güçlüye, kısmi zaferden tam zafere ulaştı. Vietnam diplomasisi, ulusun devrimci sürecini yansıtan devrimci pratiklerle olgunlaştı. Ho Chi Minh dönemi, Vietnam diplomasisini yeni bir seviyeye taşıyarak büyük sonuçlar elde etti.
Aynı zamanda, geleneğin yanı sıra, 80 yıldır Anavatan'a, Parti'ye ve Vietnam Halkı'na hizmet eden Vietnam diplomasisinin gurur verici sonuçları, geride pek çok büyük ders bırakmaktadır; özellikle zor ve çetin dönemlerde, nesiller boyu diplomatik kadroların, 21. yüzyılda seleflerinin ayak izlerini takip etmek için sürekli olarak öğrenmeleri ve uygulamaları gerekmektedir.
| Vietnam diplomasisi zayıftan güçlüye, kısmi zaferden tam zafere doğru ilerler. Vietnam diplomasisi, ulusun devrimci sürecini yansıtan devrimci pratiklerle olgunlaşır. |
Yılmayan, barışı en başından beri, uzaktan korumaya kararlı
Ağustos Devrimi'nden sonra, devrimci hükümet henüz gençti ve ülke iç ve dış düşmanlarla karşı karşıyaydı. Başkan Ho Chi Minh, Vietnam'ın "tüm demokratik ülkelerle dost olmak ve kimseyle düşman olmamak" istediğini söyledi. Savaş riskiyle karşı karşıya kalan Ho Amca, barışı korumak için birçok diplomatik faaliyet yürüttü: 6 Mart 1946'da Ön Anlaşma'yı imzalamak için Fransız hükümeti temsilcileriyle doğrudan müzakerelerde bulundu, ardından Fontainebleau konferansında müzakere heyetine başkanlık etmek üzere yaklaşık 5 ay boyunca Fransa'ya gitti ve aynı zamanda Fransız ve dünya kamuoyunun görüşlerinden yararlanarak Vietnam halkının bağımsızlık ve birleşme özlemlerini destekledi.
Ancak Fransız heyetinin inatçı sömürgeci tutumu ve Fransız ordusunun Vietnam'daki müzakereleri kasıtlı olarak sabote etmesi nedeniyle, Fontainebleau'daki müzakereler (6 Temmuz-10 Eylül 1946) başarısızlıkla sonuçlandı. 6 Mart 1946 tarihli Ön Anlaşma'yı ne pahasına olursa olsun kurtarması, ikili müzakerelerin yeniden başlatılması olasılığını koruması ve iki taraf arasında uzlaşma için daha fazla zaman kazanması gerektiğine karar verdi. 14 Eylül 1946'da ve 15 Eylül 1946 sabahının erken saatlerinde, kaçınılmaz saldırı savaşına hazırlanmak için daha fazla zaman kazanmak amacıyla, Fransız Denizaşırı İşleri Bakanı Marius Moutet ile 14 Eylül Geçici Anlaşması'nı imzalamak için müzakerelerde bulundu.
Başkan Ho Chi Minh'in 1946'daki Fransa ziyareti, uluslararası ilişkilerde gerçekten benzersiz bir olaydı. Çünkü o, sömürgeci "anavatan" tarafından gıyabında idama mahkûm edilen bir sömürge ülkesinin ilk devlet başkanıydı; ancak kendi uçaklarını ve savaş gemilerini kullanarak Fransa'yı seçkin bir konuk olarak ziyaret etmişti.
Bu eylem, davanın adaletine ve o dönemde Vietnam halkının "milyonlarca birlik" ruhuna olan güçlü inancıyla "kaplanın inine cesurca giren" bir liderin cesaretini ve ruhunu ortaya koymuştur.
Becerikli davranış, tehlikeyi güvenliğe dönüştürme
Ancak bir diplomat için cesaret ve yiğitlik tek başına yeterli değildir. Sürekli "hayati tehlike" altında olan yeni kurulan Vietnam Demokratik Cumhuriyeti bağlamında, Parti ve Devlet Başkanı Ho Chi Minh liderliğindeki bu dönemdeki diplomatik zaferin en belirgin göstergesi, aynı anda beş büyük ülkeyle ve Vietnam'da bulunan 300.000'den fazla askerden oluşan dört yabancı orduyla ustalıkla başa çıkabilme stratejisi ve yeteneğiydi.
Ülkeler arasındaki çelişkilerden ustaca yararlandı, her hedef için uygun stratejiler geliştirdi ve her ne pahasına olursa olsun ulusal ve etnik çıkarları her şeyin üstünde tuttu. Vietnam, Çan Kayn ve Fransa arasındaki çelişkilerden yararlanarak onları böldü ve böylece birbirleriyle ittifak kurmalarını engelledi. Parti ve Ho Amca, Fransa Çan Kayn'ın ordusunun ateş açma baskısı altındayken tam zamanında tavizler verdi. Başkan Ho Chi Minh, çıkmazı aşmak için yeni bir formül buldu: "bağımsızlık" kelimesini "özgürlük" kelimesiyle değiştirmek ve "Fransız Hükümeti Vietnam Demokratik Cumhuriyeti'ni özgür bir ulus olarak tanır..." demek.
Ho Amca'nın Çan Kayın ordusuna karşı tavrının gerçek bir sanat olduğunu söylemek abartı olmaz. Tecrübeli bir devrimci olan Bay Nguyen Duc Thuy, bu hikâyeyle ilgili bazı ilginç ayrıntılar aktardı: Ho Amca, kadroları görevlendirmek üzere çağırdığında şöyle dedi: "Sizi Dışişleri Bakanlığı Komitesi'ni örgütlemek için buraya davet ediyorum, ancak Çan Kayın ordusunun bilmesini önlemek için içeride sadece "Komite" veya "Komite" kelimelerini kullanın; çünkü onlar bunu Komünist Parti'nin adı olarak görüyorlar. Dışarıda ise "danışman" olarak adlandırılmalı - Çin Milliyetçi Partisi teşkilatında yaygın bir pozisyon." Ayrıca, Başkan Ho Chi Minh yoldaşlarına mühür kazımalarını da söyledi çünkü Çan Kayın ordusu sadece mühürlere değer verirdi, imzalara değil!
Bu küçük ayrıntılar, diplomasinin nihai hedefe ulaşmak için ortakların ve rakiplerin kültürlerini, psikolojilerini ve geleneklerini çok iyi anlamak gerektiğini gösteriyor.
 |
| Cumhurbaşkanı Ho Chi Minh ve Bakan Marius Moutet, 14 Eylül 1946'da Paris'te. (Kaynak: Belge) |
Sürekli bağımsız, kendi kendine yeten ve adalet bayrağını yüksekte tutan
Fransa ve ABD'ye karşı direniş dönemine girilirken, ABD-Çin-Sovyet üçgeni ilişkisi her zaman karmaşık değişimlere sahne oldu. Çin, ABD birliklerini Tayvan'dan (Çin) çekerek Vietnam Savaşı konusunda ABD ile pazarlık yaptı. Direnişte DRV hükümetini destekleyen iki ana ülke Çin ve Sovyetler Birliği'ydi, ancak aralarında şiddetli çatışmalar yaşandı.
Bu durumda, Vietnam müzakerelerin içeriği, yönü ve teknik detayları konusunda her iki ülkenin baskısı altındaydı. 1950'de Başkan Ho Chi Minh, "Sovyetler Birliği ve Çin'in malzeme, silah ve teçhizat desteğiyle daha az zorluk çekeceğiz, ancak zafer kendi çabalarımızla belirlenmeli" diye hatırlatmıştı.
ABD'ye karşı direniş döneminde, 1954 Cenevre Konferansı deneyiminden ders çıkaran Vietnam, bu kez değerli deneyimler elde etti ve bağımsızlığını ve özerkliğini kararlılıkla korurken, aynı zamanda Sovyetler Birliği ve Çin ile de dayanışmasını ustalıkla sürdürdü. Müzakere süreci boyunca, Parti, Vietnam Demokratik Cumhuriyeti Hükümeti ve Dışişleri Bakanlığı'nın üst düzey yöneticileri düzenli olarak diplomatik temaslarda bulundu, Sovyetler Birliği ve Çin'i bilgilendirdi, görüşleri dinledi, ancak bunları seçici bir şekilde kabul etti, fikir alışverişinde bulundu ve Vietnam'ın tutumunu anlamaları için onları ikna etti ve her ikisinden de silah ve gıda yardımı garantisi verdi.
Bu dönemde Vietnam için en zor dönem, ABD'nin 1972'de Sovyetler Birliği ve Çin ile yumuşama politikasına girerek bu iki ülkeyi Vietnam'a yaptığı yardımı azaltmaya zorlamasıydı. ABD Dışişleri Bakanı Henry Kissinger, ABD Başkanı Nixon ile Çin ve Sovyetler Birliği'ni ziyaret ettikten hemen sonra yaptığı özel bir görüşmede, yoldaş Le Duc Tho'yu sorgulama niyetini dile getirdi: "Pekin ve Moskova'daki danışmanınız, arkadaşlarınızın bu müzakerelerdeki görüşlerimizi bize ilettiğini duymuş olmalı, değil mi?"
Yoldaş Le Duc Tho şöyle cevap verdi: "Savaş meydanında ordunuzla savaştık ve konferans masasında sizinle müzakere ettik. Dostlarımız bizi yürekten desteklediler ama bizim için bunu yapamadılar."
Bu, bağımsızlık ve özerklik yolundaki kararlılığın ve azmin Vietnam diplomasisinin derin bir dersi olduğunu bir kez daha ortaya koymaktadır.
| "Savaş meydanında ordunuzla savaştık ve konferans masasında sizinle müzakere ettik. Dostlarımız bizi yürekten desteklediler ama bizim için bunu yapamadılar." (Yoldaş Le Duc Tho) |
Birleşik gücü teşvik edin
Bu dönemde diplomasinin verdiği önemli ders, dış cephede birleşik gücü teşvik etmek; Kuzey ile Güney'i, diplomasi ile askeri gücü, Vietnam'ın iç gücü ile uluslararası cepheyi sıkı bir şekilde birleştirmekti...
Bu durum, Paris Anlaşması müzakereleri döneminde en belirgin şekilde ortaya çıktı. Bu dönemin özelliği, Vietnam'ın iki dışişleri bakanlığının olmasıydı: Vietnam Demokratik Cumhuriyeti ve Güney Vietnam Cumhuriyeti Geçici Devrim Hükümeti (CP-72 olarak da bilinir).
Müzakere süreci boyunca, "iki tane bir, bir tane iki" sloganıyla, iki heyet arasında çözüm önerileri sunmaktan, her toplantıda diplomatik roller belirlemeye kadar dikkatli bir iş bölümü ve koordinasyon sağlandı ve kamuoyunun görüşlerinden yararlanıldı. İki heyet, temasları genişletmeye ve uluslararası kamuoyunun görüşlerinden yararlanmaya özen gösterdi. Her iki heyetin de bir üyesi gazeteci olarak uluslararası hareketi aktif olarak destekledi ve barışçıl ve istikrarlı bir Vietnam'ı desteklemek için uluslararası dayanışma cephesinden yararlandı.
Müzakere sürecinin başından itibaren iki Vietnam heyetinin barış önerileri, açıklamaları ve basın toplantısı içerikleri kamuoyuna duyurularak büyük kamuoyu desteği sağlanmış, bu durum ABD'nin uluslararası platformlarda ve ABD siyasetinde zorluklar yaşamasına neden olmuştur.
Dünyanın enformasyon merkezi Paris'te yaklaşık 500 basın toplantısı düzenleyerek her zaman ve her yerde propagandamızı yoğunlaştırdık. Üst düzey müzakerecilerimiz, kamuoyunun ilgisini çeken röportajları düzenli olarak verdi.
Bakan Nguyen Thi Binh’in sakin tavırları, Bakan Xuan Thuy’un etkileyici gülümsemesi, yoldaş Le Duc Tho’nun güçlü karakteri ve Bakan Yardımcısı Nguyen Co Thach’ın sert cevapları o dönemde uluslararası kamuoyunda güçlü bir izlenim bırakmıştı.
Dünyanın Paris Anlaşması'na olan büyük ilgisi, Potsdam, Tahran veya Yalta gibi önceki büyük uluslararası siyasi konferanslarla karşılaştırılabilir. Durumumuzu ve duruşumuzu teyit etmeye ve netleştirmeye devam etmek için, iki müzakere heyeti, mitinglere, gösterilere ve konferanslara katılmak üzere Fransa'nın dört bir yanına ve Asya - Avrupa - Afrika ve Latin Amerika ülkelerine heyetler gönderdi.
Müzakere ederken savaşmak, diplomasiyi askeri güçle birleştirmek ve Vietnam halkının haklı mücadelesi için uluslararası toplumun desteğini kazanmak şu aşamada doğru strateji ve etkili yöntemdir.
1972 İlkbahar-Yaz Genel Taarruzu'nun ardından, Parti ve Devlet fırsat görerek esaslı müzakerelere başlamaya karar verdi. Bu süreçte, Vietnam müzakere heyetleri bağımsızlık, özerklik ve özyönetimli müzakere ruhunu desteklediler ve dış baskıların kendilerini etkilemesine izin vermediler.
İki müzakere heyeti arasındaki düzgün koordinasyon, ortak gücün teşvik edilmesi, kamuoyunun değerlendirilmesi ve Vietnam'ı desteklemek için dünya halklarının hareketinin teşvik edilmesi, Paris müzakerelerinin nihai zafere ulaşmasına yardımcı oldu ve ülkenin 1975'te yeniden birleşmesi için gerekli koşulları yarattı.
 |
| Dışişleri Bakanı Xuan Thuy, 10 Mayıs 1968'de Paris, Fransa'da. (Kaynak: Getty Images) |
Düşüncenizi değiştirin, zor durumu kırmak için adım adım sebat edin
1975'ten sonra dünya ve bölge durumu birçok hızlı ve karmaşık değişime uğradı. İç politikada, 1975 baharındaki büyük zafer, ülkeyi birçok kahramanca olayın yanı sıra iniş çıkışlarla dolu yeni bir kalkınma aşamasına taşıdı. Vietnam o dönemde ekonomik ambargo altında, siyasi ve diplomatik olarak kuşatılmış bir durumda son derece zor bir duruma düştü. Ancak, diplomasi ülkeye tam da bu zorlu ve çetin dönemde eşlik etti ve ülkenin ambargoyu kırmasına ve uluslararası entegrasyon sürecine girmesine yardımcı olmak için iç gücünü ve azmini güçlü bir şekilde gösterdi.
Parti ve Devlet, Kamboçya sorununun bölgesel ve uluslararası ilişkilerin çözümünde ve kuşatma ve ambargodan kurtulmada anahtar rol oynayacağını da kabul etti. Dışişleri Bakanlığı, Kamboçya sorununu ve Güneydoğu Asya'da barışı çözüme kavuşturacak politikalar araştırmak ve bir çözüm bulunmadan önce, çözüm sırasında ve sonrasında mücadele planları hazırlamak üzere CP-87 kodlu bir dahili araştırma grubu kurmaya karar verdi.
Aynı zamanda, diplomatik sektör, en başından beri ülkenin sosyo-ekonomik kalkınmasına hizmet etmeyi temel bir görev olarak belirlemiştir. 9. Diplomatik Konferans (Temmuz 1970), "Diplomasinin, ülkelerin ekonomik ihtiyaçlarını incelemesi, uluslararası yardım araması, yurt dışındaki bilimsel ve teknolojik gelişmeleri toplaması ve diğer ülkelerle ekonomik, kültürel, bilimsel ve teknolojik ilişkileri geliştirmesi gerektiği" politikasını ortaya koymuştur. Ardından, 10. Diplomatik Konferans (Ocak 1971) ise şu vurguyu yapmıştır: "Savaş sona erdikten sonra, diplomatik çalışmalar giderek daha ekonomik içerikli hale gelecektir."
1986-1988 yıllarında Vietnam'daki sosyo-ekonomik kriz zirveye ulaştı. 6. Kongre (Aralık 1986), "gerçeğe doğrudan bakmak, gerçeği söylemek, düşünceyi yenilemek" anlayışıyla kapsamlı bir yenilenme politikası önerdi. Dışişleri Bakanlığı, dış ilişkiler ajanslarıyla birlikte Politbüro'nun 13 No'lu Kararı'nın (Mayıs 1988) geliştirilmesine katkıda bulundu. Bu Karar, dünya durumunu değerlendirme ve ülkemizin tüm dış politika stratejisini yeniden yönlendirme konusunda güçlü bir düşünce yeniliği sergiledi.
Farklı toplumsal rejimlere sahip ülkeler arasındaki mücadele ve işbirliği eğiliminin giderek geliştiği değerlendirmesinden yola çıkılarak Kararda, "mücadeleyi çatışma halinden barışçıl bir arada yaşama mücadelesi ve işbirliği haline dönüştürme" politikası önerilmiş ve "güçlü bir ekonomi, yeterince güçlü bir ulusal savunma ve uluslararası işbirliğinin genişletilmesiyle bağımsızlığımızı koruma ve sosyalizmi başarıyla inşa etme konusunda daha fazla yeteneğe sahip olacağımız" vurgulanmıştır.
O tarihten bu yana Vietnam ambargoyu kademeli olarak deldi ve bağımsız, kendi kendine yeten, çok taraflı ve çeşitlendirilmiş bir dış politika uygulayarak uluslararası toplumun bir dostu, güvenilir bir ortağı ve sorumlu bir üyesi haline geldi.
 |
| Birleşmiş Milletler'deki Vietnam Misyonu, Genel Tartışma Toplantısı'na moderatörlük yapıyor. (Kaynak: Birleşmiş Milletler'deki Vietnam Misyonu) |
İleriye doğru hareket etmek için geriye bakın
Ünlü Nguyen Truong To, 143 yıl önce şöyle demişti: "Dünyanın yavaş yavaş müreffeh bir döneme doğru ilerlemesi, kanatlarını her yöne açması zamanı geldi." Bu, ulusun kendini dönüştürmesi, gücünü artırması, konumunu yükseltmesi ve dünyaya açılması zamanıdır.
Ülke ister müreffeh ister zor durumda olsun, dış dünya koşulları ister elverişli ister zorlu olsun, diplomasi her zaman fırsatları filtreler, fırsatları belirler ve yaratır, bir sanattır ve zorlukların üstesinden gelme taahhüdüdür. Zor koşullarda, diplomasi de ülke gibi, zorlukları her zaman cesaret ve zekâyı sınamak için bir yer, yükselmek ve yükselmek için bir konum yaratmanın bir basamağı olarak görür.
Bu süreç boyunca, diplomatik sektör her zaman mevcut olmuş ve devrimin ilk günlerinden, iki direniş savaşına, Doi Moi sürecinden kalkınma ve uluslararası entegrasyon aşamasına kadar önemli anlarda katkıda bulunmuştur. Sektörün ve ülkenin ortak başarısında, nesiller boyu diplomatik kadroların ve dış ilişkiler cephesinde birçok başka "ordunun" büyük ve yorulmak bilmez çabaları yatmaktadır. Başkan Ho Chi Minh bir keresinde şöyle demişti: "Kadrolar tüm çalışmaların köküdür." Ancak kökler toprağa sağlam bir şekilde kök saldığında ağaç güçlü olabilir, gür dallara ve yapraklara sahip olabilir ve mavi gökyüzüne ulaşabilir.
Birinci Bakan'ın düşünceleriyle yoğrulan dışişleri sektörü, personel çalışmalarına ve araştırmalara özel önem vermiştir. 13. Diplomatik Konferans (1977), araştırma ve personel çalışmalarını da içeren sektör inşa çalışmalarında bir dönüşümün tipik bir örneğidir. Yenilenme döneminde diplomatik kariyerin temellerinin atılmasına katkıda bulunmuş, birçok başarıya imza atmış, ülkeyi uluslararası alanda entegre etmiş ve "beş kıtanın güçleriyle omuz omuza durma" trendini yakalayarak zamanın ruhuna ayak uydurmuştur.
Günümüz dünyası birçok zorluk ve sıkıntıyla karşı karşıya ve Vietnam da bir istisna değil. Bu bağlamda, ulusal kimlikle zenginleşmiş, ruh, barış, akla saygı ve adaletle dolu, 80 yıllık oluşum ve gelişimin deneyim ve tarihi dersleriyle dolu Vietnam diplomasisi, ülkenin ve ulusun uzun ömürlülüğüne hizmet ederek öncü rolünü daha da ileriye taşımak için her zaman çaba gösterecektir.
Bağımsızlık ve özerklik, ulusal çıkarlar ve uluslararası sorumluluklar arasındaki ilişkinin doğru ve uyumlu bir şekilde ele alınması konusunda uzun bir geçmişe sahip olmanın kazandırdığı değerli deneyimler, genel olarak dış ilişkiler ve özel olarak diplomasi için sağlam bir temel oluşturacaktır.
Önümüzdeki dönemde ülkenin kalkınmasına ve konumunun yükseltilmesine hizmet edecek barışçıl ve istikrarlı bir ortamın yaratılması ve sürdürülmesinde kilit rolümüzün devamını sağlayacak temel unsurlar, diplomatik ilkelerde kararlılık ve stratejide esneklik dersleri olacaktır.
Eski Dışişleri Bakanı Nguyen Dy Nien'in de belirttiği gibi: "Zengin bir kimliğe ve köklü bir kültüre sahip bir ulus, Vietnam'ın diplomatik kimliğinin kaynağıdır. Ulusal kültürel çağrışım, insanlık ve zamanın değerleriyle zenginleştirilir; bu da Başkan Ho Chi Minh'in ideolojisi ve diplomatik üslubunda, Parti'nin ulusal politikalarının entelektüel zirvesinde ve stratejik kararlarında, esnek, ilgi çekici ve ikna edici davranış biçimleriyle ve dış politika hedeflerini izlerken ilkelere bağlı kalarak yansıtılır. Durum ne kadar karmaşıksa, strateji o kadar esnektir ve devrimin hedef ve ilkelerine sıkı sıkıya bağlı kalarak davranış da o kadar esnektir. Bu, modern dönemde Vietnam diplomasisinin kimliğidir."
| "Durum ne kadar karmaşıksa, strateji o kadar esnek olmalı ve devrimin hedef ve ilkelerine sıkı sıkıya bağlı kalınarak verilecek tepki de o kadar esnek olmalıdır. Bu, modern dönemdeki Vietnam diplomasisinin bir özelliğidir." (Eski Dışişleri Bakanı Nguyen Dy Nien) |
Source: https://baoquocte.vn/ngoai-giao-viet-nam-truong-thanh-qua-nhung-bai-hoc-lich-su-200019.html
Yorum (0)