Birçok muayene merkezi yasal prosedürleri tamamlamadan faaliyet gösteriyor.

Ülke genelinde trafik güvenliğini sağlamak için araç muayene faaliyetleri sıkılaştırılırken, Son La'da bazı araç muayene merkezleri yasal prosedürleri tamamlamadan faaliyetlerini sürdürüyor, hatta bazı yerlerin 2020 yılından bu yana kira sözleşmeleri bile sona ermiş durumda... Bu durum trafik güvenliği açısından potansiyel bir risk oluşturuyor ve yönetimdeki boşlukları gösteriyor.

Chieng Sinh semtindeki Noong La köyünde bulunan Son La Motorlu Taşıt Muayene Merkezi (kod 2601D) 2016 yılında faaliyete geçti ancak henüz Ulusal Karayolu 6'ya bağlantı prosedürünü tamamlamadı.

Henüz Ulusal Karayolu 6'ya bağlanmamış, trafik çakışması riski olan, Chieng Sinh bölgesindeki Noong La köyünde bulunan Son La Motorlu Taşıt Muayene Merkezi'nin (kod 2601D) bulunduğu yer, 2016'dan beri faaliyettedir. Bu konum, eyalet merkezine giden çift şeritli yolun başlangıcında, giriş noktasında olup, trafik yoğunluğunun çok yüksek olduğu bir konumdadır.

Halkın geri bildirimlerine göre, bu merkez henüz Ulusal Karayolu 6'ya gerektiği gibi bağlanmamıştır. Hatta, merkeze giriş ve çıkışlarda, bağlantı noktası resmi olarak ruhsatlandırıldığında, tabela, boyalı çizgi, hız kesici ve diğer zorunlu unsurlardan oluşan bir sistem bulunmamaktadır.

2008 Karayolları Trafik Kanunu'nun (2024 Karayolları Kanunu'nun 1 Ocak 2026'da yürürlüğe girmesine kadar yürürlüktedir) 43. maddesi açıkça şöyle hükme bağlanmıştır: "Tali yolların ulusal karayollarına bağlanması, yetkili yol yönetim kuruluşları tarafından izinli olmalı; bağlantı yeri trafik güvenliğini sağlamalı ve onaylı trafik planlamasına uygun olmalıdır".

Son La Motorlu Taşıt Muayene Merkezi onaylı projede yer almayan bir iç yoldan giriş ve çıkış kullanmaktadır.

Ancak şu ana kadar bu merkez, onaylı projede yer almayan bir iç yoldan giriş kullanıyor.

Merkeze giden yan yolun önündeki orta refüjün bir bölümünün Covid-19 salgını kontrolü amacıyla kesildiği, ancak bugüne kadar geri getirilmediği için bu alanın adeta "kendiliğinden" oluşan bir kavşağa dönüştüğü, trafik kazası riski taşıdığı dikkat çekiyor.

Son La Eyaleti, To Hieu Mahallesi Başkanı Bay Cam Viet Quan, şunları doğruladı: Orta şeridin kesilmesi, Covid-19 salgınını önleme çalışmalarına hizmet etmek içindi. Mahalle, şu anda halktan geri bildirim aldı ve trafik güvenliğini sağlamak için mevcut durumu eski haline getirmek üzere yönetim birimiyle görüşecek.

2601D merkezini yöneten birim olan Son La Araç Muayene Anonim Şirketi Yönetim Kurulu Başkanı Bay Nguyen Duy Hoa, gazetecilere yaptığı açıklamada şunları söyledi: Ulusal Karayolu 6'ya bağlanma prosedürünü uyguluyoruz. Şu anda merkez, daha önce lisans almış bir birimin güzergahına geçici olarak bağlanıyor.

Kent merkezine giden yan yolun önündeki orta refüjün bir bölümü Covid-19 salgını kontrolü amacıyla kesilmiş, ancak geri verilmemiş, bu alan adeta "kendiliğinden" oluşmuş bir kavşağa dönüşmüş, trafik kazası riski oluşturmuştur.

Hükümetin 24 Şubat 2010 tarihli ve 11/2010/ND-CP sayılı Karayolu Trafik Altyapısının Yönetimi ve Korunması Hakkındaki Kararnamesi'nde açıkça şu hüküm yer almaktadır: "Çalışmaları ve yan yolları ulusal karayollarına bağlamak isteyen kuruluş ve kişiler, inşaat öncesinde bir dosya hazırlamalı, yetkili yol yönetim kurumuna bağlantının yerini, ölçeğini ve şeklini değerlendirip onaylatmalıdır."

Son La'nın eski şehir merkezinden 130 km'den fazla uzaklıkta, Van Ho komünü 2603D Motorlu Taşıt Muayene Şubesi, sık sık yoğun sis ve sınırlı görüş mesafesinin olduğu Ulusal Karayolu 6, Chieng Di yamacının hemen yanında yer almaktadır.

2018 yılından bu yana gelen haberlere göre, bu şube henüz bir planı olmamasına, inşaat ruhsatı olmamasına ve 6 Nolu Devlet Karayolu'na bağlantı işlemlerini tamamlamamasına rağmen faaliyetini sürdürüyor.

Van Ho komünündeki 2603D Motorlu Taşıt Muayene Şubesi, Ulusal Karayolu 6'nın yanında yer almaktadır ve Ulusal Karayoluna bağlanmak için lisanslandırılmamıştır; bu durum, muayene alanına giren ve çıkan araçlar ile geçen araçlar arasında trafik çakışması riski yaratmaktadır.

Bu güzergahta düzenli olarak seyahat eden sürücü Bay Nguyen Van Vinh, "Bu eğim zaten tehlikeli. Özellikle sisli havalarda, muayene alanına daha fazla araç girip çıktığında, küçük bir hata bile trafik kazasına yol açabilir." dedi.

2014 tarihli İmar Kanunu'nun (2020 yılında değiştirilen ve eklenen) 89. maddesinin 1. fıkrasında açıkça; "İnşaata başlamadan önce, istisnai durumlar hariç, yatırımcının yetkili devlet kuruluşundan alınmış yapı ruhsatına sahip olması zorunludur" denilmektedir.

Hükümetin 17 Ocak 2020 tarihli 10/2020/ND-CP sayılı Motorlu Taşıt Muayene Hizmetleri İşletmesi Hakkındaki Kararnamesinin 7. Maddesinde şu hüküm yer almaktadır: "Muayene işletmelerinin, faaliyet yeri yetkili makam tarafından onaylanan planlamaya uygun olmak üzere, muayene faaliyetleri için uygunluk belgesi verildikten sonra faaliyet göstermelerine izin verilir."

Motorlu Taşıt Muayene Şubesi 2603D, Van Ho, çok fazla sis ve sık trafik olan Chieng Di yamacında yer almaktadır.

Son La Araç Muayene Anonim Şirketi Yönetim Kurulu Başkanı Sayın Nguyen Duy Hoa, şunları açıkladı: 2603D Şubesi şu anda kamu arazisiyle planlama anlaşmazlığı yaşıyor. Projenin başlangıçtaki alanı 2,9 hektardı, ancak tazminat sorunları nedeniyle birim, temizlenen arazi alanı için 1,7 hektarlık bir alanı ayarlamayı önerdi.

Planlama ve trafik bağlantı prosedürleri tamamlanmadan faaliyet göstermek mevzuata aykırıdır. 11/2010/ND-CP sayılı Kararname'nin 12. maddesinin 1. fıkrası uyarınca, ulusal karayollarına tüm bağlantı noktalarının Ulaştırma Bakanlığı veya Ulaştırma Bakanlığı tarafından değerlendirilmesi ve araçların giriş ve çıkış güvenliğini sağlayacak trafik düzenleme planlarının onaylanması gerekmektedir.

Motorlu Taşıt Muayene Merkezi, Son La Su Yolu ve Karayolu Motorlu Taşıt Muayene Anonim Şirketi'nde (kod 2602D) daha fazla yetersizlik bulunmaktadır, bu merkez 1997'den beri eski Quyet Thang semtinde, şimdi ise To Hieu semtinde faaliyet göstermektedir, 2017'de kamulaştırıldıktan sonra devletten kiraladığı 1.995 m²'lik araziyi kullanmaya devam etmektedir.

Motorlu Taşıt Muayene Merkezi, Son La Su Yolu ve Karayolu Motorlu Taşıt Muayene Anonim Şirketi (kod 2602D), pazarın yanında, okulların, kurumların ve birimlerin bulunduğu bir alanda bulunan arazi kiralamasını Haziran 2020'den bu yana sona erdirmiştir.

Arazi kiralama sözleşmesinin 15 Haziran 2020 tarihinde sona erdiğini belirtmekte fayda var. Ancak merkez, 7.11 pazarına, Tran Quoc Toan ilkokuluna ve merkezi caddelere yakın, yoğun nüfuslu bir bölgede yer alarak 4 yıldan fazla süredir faaliyettedir.

Bir ara, onlarca araç muayene için sıraya girmiş, okul kapısına kadar uzanmış, trafik sıkışıklığına ve düzensizliğe neden olmuştu. Bölge sakinleri, merkezin yerleşim alanından taşınması için defalarca dilekçe vermiş, ancak sorun çözülememişti.

To Hieu Mahallesi Halk Komitesi Başkanı Bay Cam Viet Quan şunları söyledi: Son La Şehri (ayrılmadan önce) ve mahalle, birim için arazi kiralama sözleşmesinin uzatılmaması yönünde bir belge sunmuştu. 7.11 pazarını genişletmek için arazinin geri alınmasını talep ederek, şimdi Tarım ve Çevre Bakanlığı olan Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı'na iki kez belge göndermişlerdi.

To Hieu Mahalle Pazarı Yönetim Kurulu'na göre: 7.11 Pazarı'na giden yol yangın önleme ve söndürmeyi garanti altına almıyor ve çok sayıda insan kaldırımda ve pazara giden yolda toplanıyor.

Quan'a göre, bu denetim merkezinin taşınması mantıklı, çünkü sadece trafik sıkışıklığına yol açmakla kalmıyor, aynı zamanda şehir ortamını ve öğrenci güvenliğini de etkiliyor. Bu, seçmenlerin ve halkın yıllardır dileği.

Son La Su Yolu ve Karayolu Taşıtları Muayene Anonim Şirketi Yönetim Kurulu Başkanı Sayın Nguyen Hai Son, şunları itiraf etti: Birimin arazi kiralama süresi doldu ve yeni arazi fonları bulmak için zaman kazanmak adına defalarca uzatma talebinde bulundu, ancak bu talep onaylanmadı. Hâlâ her yıl 500 milyon VND'den fazla arazi vergisi ödüyoruz, ancak herhangi bir destek almadık.

Dolayısıyla, 2602D merkezinin arazi kiralama süresinin dolmasına rağmen uzun yıllardır faaliyette olması şu soruyu akla getiriyor: Yetkililer neden arazi kiralamasını yenilemedi veya yasal prosedürler tamamlanıncaya kadar faaliyetleri neden geçici olarak durdurmadı?

Motorlu Taşıt Muayene Merkezi No. 2602D, daha önce Son La eyaletinin Ulaştırma Bakanlığı'nın 2. seviye birimiydi, 2017 yılında yetkilendirildi ve arazi kiralama sözleşmesi Haziran 2020'de sona erdi.

To Hieu Bölgesi Pazar Yönetim Kurulu Müdürü Bay Doan Manh Cuong şunları söyledi: Pazarı genişletmek için merkezin arazisini geri kazanma politikası tamamen mantıklı. Pazara giden yol şu anda çok dar, yangın önleme ve söndürmeyi garanti altına almıyor ve otoparkı yok, bu da işletmeleri etkiliyor.

Bay Doan Manh Cuong'a göre, pazar genişletilirse, kaldırımlardaki birçok kendiliğinden oluşan pazar yeri ortadan kalkacak ve bu da esnafın işlerine geri dönmesi için gerekli koşulları yaratarak kent düzeninin yeniden sağlanmasına katkıda bulunacak. Şu anda, 7.11 pazarının ikinci katı ve içindeki birçok tezgah, girişinin elverişsiz olması nedeniyle boş.

2602D No'lu Motorlu Taşıt Muayene Merkezi'ne muayeneye gelen araçlar, bazen cadde üzerine bile park ederek bölgedeki trafiği aksatabiliyor.

Nhan Dan Gazetesi muhabirlerine konuşan Son La ili İnşaat Dairesi temsilcisi, gelen geri bildirimler üzerine birimin bölgedeki denetim merkezlerinin tüm yasal belgelerini kontrol edip incelemeleri için uzman birimlere talimat verdiğini söyledi.

Özellikle Ulusal Karayolu 6'ya bağlantı olmak üzere, işlemlerini tamamlamayan merkezler, bunları yönetmeliklere uygun olarak tamamlamak zorundadır. Bu işlemin gerçekleştirilememesi durumunda, İnşaat Departmanı, eyalet yönetimine yasaya uygun olarak faaliyetlerin durdurulmasını önerecektir.

Aslında, denetim merkezleri de dahil olmak üzere birçok inşaat ve projenin yasal gereklilikleri karşılamadan faaliyete geçmesi Son La'da benzersiz bir durum değil. "Önce yap, sonra sor" uygulaması devlet yönetimini pasifleştirirken, trafik güvenliği riskleri ve planlama ihlalleri giderek daha ciddi hale geliyor.

Ulusal karayollarına bağlanma konusunda düzenlemelere uymayan alanlara giriş ve çıkış yapan araçlar, trafik güvenliği açısından potansiyel risk oluşturmaktadır.

Son La'daki araç muayene merkezlerinin hala yasal prosedürlere uymadan, bağlantı, yapı ve arazi düzenlemelerini ihlal ederek faaliyet göstermesi, ilgili birimlerce yapılan denetim ve gözetimdeki gevşekliğin göstergesidir.

Denetim merkezlerinin görevi teknik standartları uygulamak ve "trafik emniyet kapılarını korumak" ama kendileri yasaya uyma konusunda ciddi değiller.

Sorun sadece evrak işlerini tamamlamak değil, araçların kaza riskinin yüksek olduğu standart altı bölgelere girip çıkması durumunda insanların can güvenliğini sağlama sorumluluğudur.

Bağlantı yönetmeliğine uymayan muayene merkezine giriş ve çıkış bölgelerinde, levha, yol işaretlemesi ve hız kesicilerin eksik olması nedeniyle trafik kazaları yaşanma riski bulunmaktadır.

Son La halkı, il hükümetinden ve ilgili daire ve birimlerden somut adımlar bekliyor: Kapsamlı inceleme, ihlallerin düzeltilmesi talebi, ihlallerin devam etmesi halinde bireysel ve kolektif sorumlulukların ele alınması.

Son La'daki hikâyeden anlaşılacağı üzere, diğer yerel yönetimlerin bölgedeki denetim tesislerinin ruhsatlandırma, denetim ve gözetimini sıkılaştırmasının zamanı gelmiştir. Her merkez, planlama, inşaat, bağlantı ve araziyle ilgili tüm prosedürleri, yasanın ruhuna uygun olarak tamamladıktan sonra faaliyete geçmelidir. Bu, "güvenli denetim yerlerinin güvensiz yerlere dönüşmesine izin vermeme" ilkesine katkıda bulunacaktır.

QUOC TUAN

Source: https://nhandan.vn/nhieu-trung-tam-dang-kiem-hoat-dong-khi-chua-hoan-tat-thu-tuc-phap-ly-post919859.html