Büyük ölçekli üretime giden yolu açan politikalar

14. ve 15. dönem Ulusal Meclis Delegesi Prof. Dr. Hoang Van Cuong, Tarım ve Çevre sektörünün elde ettiği büyük başarıları ve son dönemdeki öncü politikalarını paylaştı.

Tarımda mucizevi gelişmeler!

Değerli Profesör, son 80 yılda Vietnam tarımı hem nicelik hem de nitelik açısından önemli ölçüde büyüdü ve değişti. Sizce Vietnam tarımının başarılarına hangi faktörler katkıda bulundu?

Öncelikle, Vietnam tarımının son 80 yılda çok güçlü bir şekilde geliştiğini görmeliyiz. Ülke ilk kurulduğunda kıtlıkla karşı karşıya kaldık, 2 milyondan fazla insan açlıktan öldü. Ülke birleştiğinde bile hâlâ gıda sıkıntısı çeken bir ülkeydik. 70'li ve 80'li yıllarda ise hâlâ diğer ülkelerden gelen gıda yardımlarına bel bağlamak zorundaydık...

Prof. Dr. Hoang Van Cuong. Fotoğraf: Dinh Trung.

Ancak 10. Sözleşme'den sonra tarımda bir dönüşüm yaşandı ve mucizevi bir ilerleme kaydedildi. Gıda kıtlığı çeken bir ülkeden, dünya çapında bir tarım ihracatçısı haline geldik. Özellikle kahve, pirinç vb. gibi milyonlarca dolarlık ihracat ürünlerine dönüşen birçok ürünümüz var.

Bugüne kadar, Vietnam'ın ekonomik kalkınmasındaki çığır açıcı gelişmelerden bahsederken, tarım örneğini örnek alarak 10. Sözleşme'nin dönüm noktasından bahsediliyor. Bunlar mucizevi buluşlar.

Tarımın ekonominin temel direği haline gelmesinin nedenleri şunlardır: Tarımın toplam ulusal ekonomik gelire katkısı yüksek değildir; tarımın büyüme hızı ekonomik büyüme hızına kıyasla büyük değildir, ancak istikrarlı ve sürdürülebilir bir büyümedir.

Tarım, 80 yıllık gelişmenin ardından mucizevi bir ilerleme kaydetti. Fotoğraf: Thai Binh.

Tarımın özellikle önemli rolü şudur: Sürdürülebilirliği sayesinde gıda, tüketim malları vb. gibi temel sektörlerin oldukça eksiksiz ve kapsamlı bir arzını sağlayarak ekonomi ve toplum için istikrar yaratır. Pandemiler, ekonomik krizler vb. gibi en zorlu dönemlerde tarım, insanların yaşamlarında istikrar yaratan yerdir. Ürettiğimiz tarım ürünleri, TÜFE endeksinin istikrar kazanmasına yardımcı olan faktördür. Hiperenflasyon yıllarında emtia fiyatları güçlü bir şekilde dalgalandı, ancak Vietnam halkının yaşamları çok az etkilendi, hatta hiç etkilenmedi.

Tarım, diğer önemli sektörlerin, özellikle de ihracatın büyümesine de katkıda bulunmaktadır. Birçok Vietnam tarım ürünü uluslararası pazarda kendine yer edinmiş ve itibar kazanmış olup, özellikle zorlu pazarlarda büyük beğeni toplamaktadır. Birçok tarım ürünü oldukça rekabetçi olduğundan, birçok engelle karşı karşıya kalmaktadır. Tarım ihracat endeksi son 10 yılda istikrarlı ve istikrarlı bir şekilde artmış, gelir getirmiş ve sağlam bir kalkınma yaratmıştır.

Yeşil tarım, ekolojik tarım, döngüsel tarım: Kaçınılmaz trendler!

Vietnam, 1 milyon hektarlık alanda yüksek kaliteli pirinç yetiştirmek, emisyonları azaltmak, organik ve ekolojik bir şekilde kahve ekmeyi sağlamak, meyve ve sebze bahçelerini Mekong Deltası'ndan kuzeydeki dağlık illere taşımak gibi birçok etkili ve sürdürülebilir tarımsal üretim modeli uyguluyor. Sizce bu yönde hangi temel konular ele alınmalı?

Vietnam tarımı, bugün ulaştığı sonuçlara, en önemlileri doğal koşullar, toprak, iklim, su kaynakları gibi birçok faktör sayesinde ulaşmıştır. Bunlar, bize tropikal ve ekolojik bir tarım geliştirme, ürün ve hayvan çeşitliliğini artırma potansiyeli veren benzersiz özelliklerdir. Yılın mevsimleri, her ülkenin sahip olmadığı mevsimsel bir yapı oluşturur. Bu avantajları sürdürmek istiyorsak, uygun bir kullanım stratejisine sahip olmalı, bu ekolojik özellikleri kullanmalı ve korumalıyız. Kimyasalların - pestisitlerin - kötüye kullanımı gibi bu dengesizliği bozan etkiler yaratarak, tam tersi bir kullanım yöntemi seçersek, Vietnam tarım ürünlerini son derece rekabetçi kılan avantajları kaybederiz. Bu nedenle, bir stratejiye, yönelime ve uygun bir kalkınma planına sahip olmalıyız. Seçtiğimiz yol, yeşil bir yoldur, ekolojik dengedir.

Tarım sektörünün mucizesi: Gıda sıkıntısı çeken bir ülke olan Vietnam, pirinç ihracatında bir devi haline geldi. Fotoğraf: PAN.

Günümüzde tarımda yeşil bir dönüşüm eğilimi var. Yeşil tarımla üretilen ürünler, geleneksel tarım ürünlerine kıyasla çok daha yüksek değere sahip. Pazar ne kadar yüksekse, çiftçilerin geliri de o kadar yüksek oluyor. Tüketiciler ekolojik ve organik ürünler için ödeme yapmaya istekli ve muktedir. Bu, yeşil tarıma, organik tarıma doğru ilerlememiz için bir avantaj ve hedef. Temiz üretim koşullarını korumak, sahip olduğumuz avantajlardan en iyi şekilde yararlanmak anlamına geliyor.

Bu eğilimi gerçekleştirmek için büyük bir potansiyele sahip olduğumuza inanıyoruz. Vietnam tarımı henüz çok fazla doğal elementi kötüye kullanmadı veya sömürmedi, kimyasalları, böcek ilaçlarını kötüye kullanmadı... bu nedenle herhangi bir kötü sonuç yaşanmadı, bu nedenle yeşil tarım gelişimine geçiş tamamen uygundur, pasif değildir ve doğal bir dönüşümdür.

Ayrıca ürünü üreten çiftçilere sağlık ve temiz bir yaşam ortamı gibi değerler de kazandırıyor...

Bu yolu desteklemek için birçok faktöre ihtiyacımız var: Yeşil dönüşüm, geleneksel üretim modelinden kat kat daha yüksek, büyük yatırım maliyetleri gerektiriyor. Büyük ölçekli üretim alanları inşa edilemezse, modern makine, ekipman ve üretimde bilim ve teknolojinin uygulanmasına yatırım yapmak çok zor olacak ve kimse uzun vadeli yatırım yapmaya cesaret edemiyor. Fidan temini, sulama suyu temini ve zararlı faktörlerin kontrolü bile, eş zamanlı olarak uygulanabilmesi için istikrarlı ve büyük ölçekli yetiştirme alanlarına sahip olmalı. Ardından, yetiştirme alan kodları, coğrafi işaretler ve hasat sonrası işleme teknolojisinin verilmesi konuları geliyor.

Örneğin, bir çiftçi mekanize makineler, böcek ilacı püskürtme dronları vb. satın almak için para harcıyor. Bu cihazlar yalnızca mevsimsel olarak kullanılıyor ve belirli bir süre sonra depoda bekletiliyor. Bu çok israf. Bu nedenle, bu cihazların değerinden tam olarak yararlanmak için geniş ölçekli bir üretim alanı olması gerekiyor.

Toprak kaynaklarının serbest bırakılması büyük ölçekli tarımın önünü açıyor!

Tarıma yönelik yönelim ve politikaların uzun vadeli bir vizyona sahip olması gerekiyor çünkü tarıma yatırım uzun vadelidir ve sermayenin geri kazanılması uzun zaman alır. Tarım üreticilerinin bu alana yatırım yapmaya cesaret edebilmesi için çiftçilerin tüm bu faktörlerde istikrara ihtiyacı var, sizce de öyle değil mi?

Mekong Deltası'nda su ürünleri yetiştiriciliği.

Daha önce, tarımsal üretimin mevsimsel olduğu, ürün ve hayvan döngüsünü takip ettiği anlayışına sahiptik; bu nedenle, yetiştirme döngüsü uzun vadeli bir yatırım değil, kısa vadeli bir yatırım olarak anlaşılıyordu. Dolayısıyla, belirli tarımsal yönelimler ve politikalar genellikle kısa vadeliydi. Bu, doğal ve bireysel doğasına göre tarımdı.

Artık süreçleri, standartları ve çok katı ve titiz kriterleri olan modern tarıma doğru ilerliyoruz... Tarıma yatırım yapmak, sanayiye yatırım yapmaktan farklı değil. Tarımsal altyapı, sulama sistemleri ve su kaynakları büyük ve uzun vadeli maliyetler gerektiriyor ve bunların değerini ve kapasitesini tam olarak değerlendirmek onlarca yıl alıyor.

Tarım ürünlerinin değeri yalnızca yetiştirilen ve üretilen ürün miktarına değil, hasat sonrası işleme aşamasına, yani tarımsal ürünlerin tüketimine de bağlıdır. Yurt içinde tüketilen bir tarımsal ürünün fiyatı çok düşüktür, ancak muhafaza, işleme ve üst düzey pazarlara ihraç etme planı varsa, değeri kat kat artar. Tarımsal işleme fabrikalarının tesis yatırımı yapabilmeleri için büyük miktarda sermaye yatırmaları, girdi materyal alanlarına sahip olmaları ve işleme öncesi ve sonrası tarımsal ürünlerin kalitesi konusunda katı gerekliliklere sahip olmaları gerekir. Bu, kapalı bir süreçtir.

Tarım arazilerinin uzun vadeli tahsis edilmesi gereken asgari ve gerekli koşulları içeren çok önemli bir şartı ortaya koymaktadır. Daha önce, tarım arazisi kullanım hakkı 10 veya 20 yıllığına tahsis edilip daha sonra yeniden tahsis ediliyordu. Bu durum, tarım alanında istikrar sağlamamış ve kimsenin tarımsal altyapı inşasına büyük yatırım yapmaya cesaret edemediği düşüncesine yol açmıştır. Ölçek çok küçükse, makine ve ekipmanların tam kapasitesinden yararlanmak yeterli değildir.

Tarım arazisi politikası, bir arazi biriktirme mekanizması ve uzun vadeli tarım arazisi kullanımı gerektirir. Bence 50 yıl uzun bir süre değil, ancak yatırımcıların kendilerini güvende hissedebilmeleri için daha fazla zamana ihtiyaç var. Tarımsal yatırım sadece tohum, malzeme, yem, gübre vb. yatırımları içermez; altyapı, teknoloji, üretim ve işleme tesislerine yatırım yapmak da ana yatırım kalemleridir.

Kahve...

ve pirinç. Vietnam tarımının iki ana ürünü.

Şu anda tarım işletmelerinin yatırımlarını artırmalarını teşvik ediyoruz, arazi devir hakkı veriyoruz...; tarımda yeni tercihli politikalar: çiftçiler vergiden muaf tutuluyor; tarım işletmelerine tercihli vergi uygulanıyor... Yoğunlaşmış, büyük ölçekli bir tarım inşa etmek için hedeflediğimiz politikalar bunlar.

Sayın hocam, tarımda az önce incelediğiniz gibi, lider işletmelerin, büyük şirketlerin ve onların sosyal sorumluluğunun rolü nedir?

Tarım döngüsel ve mevsimsel bir sektör olduğundan, tarımsal üretime yatırılan araç ve makineler sürekli kullanılmaz, sürekli bir atıl dönem yaşanır ve tarım sektörünün araç ve üretim araçlarının kullanımında sürekli bir fazlalık ve mevsimsellik oluşur. Yatırım yapıp bırakmak açıkça israftır, sermaye durgunlaşır ve verimlilik yüksek olamaz.

Ancak, iyi yönetirsek, bilim ve teknolojiyi nasıl uygulayacağımızı bilirsek, tarımda ustalaşmak oldukça kolaydır... Tarımsal yatırımın ne kadar kâr getireceğini hesaplayabiliriz. Sanayide, 1 kg şeker koyarsanız, kaç şeker elde edeceğinizi hesaplarsınız ve hepsi bu kadar. Ancak tarım farklıdır: Bir bitki/hayvan türüne yatırım yapmak çoğalır, büyür, gelişir, çok ilgi çekici olur ve kendine özgü bir çekiciliğe sahip olur.

"Sürdürülebilir politika + modern teknoloji = dayanıklılık"

Büyük yatırımcılar, işletmeler ve tarım şirketleri, büyük değer yaratan bir üretim zinciri oluşturmak için geniş, senkronize ve sistematik üretim alanları inşa edeceklerdir. Hastalıkları devlete bağlı kalmadan proaktif olarak kontrol altına alırlar. Tarım, hayvancılık, Afrika domuz ateşi vb. alanlardaki hastalık salgınları, haneleri büyük ölçüde etkiler. Ancak büyük tarım şirketleri bunu yapmaz. Hastalıkları en başından proaktif olarak önlemek için planları ve stratejileri vardır, böylece bir salgın meydana geldiğinde hayvanları için güvenli bir alan oluşturmuş ve hastalığı proaktif olarak kontrol altına almış olurlar.

Büyük tarım şirketleri, büyük ölçekli üretim için gereken tüm unsurlara sahiptir: ekim alanlarından bilim ve teknolojiye, tarım makine ve ekipmanlarından işleme tesislerine kadar, özellikle proaktif bir şekilde tüketim alanları ve ürünler için çıktılar kurar ve inşa ederler. Üretim zincirlerini girdiden çıktıya kadar kontrol eder, kökten uca yönetirler, böylece her zaman kârlılık sağlamak için ürün fiyatlarını artırabilirler. Bireysel ve küçük ölçekli üreticiler onlarla iş birliği yaparsa, birçok avantaja sahip olurlar: bir üretim aşaması/zinciri bağlantısı haline gelerek üretimi birbirine bağlamak; işletmeler için yetiştirme/yetiştirme; üretilen ürünleri işletmeler satın alıp tüketir, hatta işletmeler tohum, malzeme ve bakım teknolojisi süreçleri sağlar; çiftçilerin tek yapması gereken, katıldıkları aşamayı uygulamak ve bundan faydalanmaktır.

Tarımsal üretimdeki temel mesele, ürün çıktısı, işleme sanayi ve ihracattır. Bu son aşamaları gerçekleştirebilecek güce yalnızca işletmeler sahiptir. Çiftçiler proaktif olmadıkları için el ele verir, işletmelerle ortak girişimler kurar, kapalı ve döngüsel üretim sürecinin bir halkası haline gelerek üretimde organik bir ekosistem yaratırlar.

Bu avantajlar, tarımsal üretimde yalnızca büyük şirketlerin ve işletmelerin istikrarlı kalitede büyük ölçekli ürünler üretebileceği ve böylece piyasa istikrarını sağlayabileceği eğilimini ortaya koymaktadır. Sadece kendilerine değer katmakla kalmaz, aynı zamanda toplumsal istikrarı da sağlarlar. Avantajları ve doğal koşulları en etkili şekilde değerlendirip kullanacak olan onlar olacaktır; büyük düşünen ve büyük işler başaranlar da onlardır.

Vietnam açık bir ekonomi inşa ediyor. Yüksek ekonomik değere sahip olmak istiyorsak, uluslararası pazara yönelik ihracatı hedeflemeliyiz. Tarımsal üretim de bu faktörü hedeflemelidir, çünkü emtia tarımı haline geldiğinde, çıktı çok büyük bir hacme ulaşır ve yalnızca yurt içinde tüketilirse yeterli olmaz. Hasattan sonra işlenmesi, ihracat için plan ve koruma teknolojilerinin olması gerekir. Ürünlerimizi üst düzey pazarlara ulaştırmak istiyorsak, uluslararası standartlara uymalıyız. IUU, EUDR... bizi oyunun kurallarına uymaya zorlayan bu tür katı düzenlemelerdir.

Prof. Dr. Hoang Van Cuong. Fotoğraf: Dinh Trung.

Bir zamanlar sebze ve meyve yetiştirmek için kafes, ağ kafes ve sera maketleri inşa eder, doğadan tamamen uzaklaşır, güvenli ve temiz olduğunu düşünürdük. Günümüzün ihtiyaçları farklılaştı ve değişti; yani tarım bu doğal koşullara uyum sağlamalı, güneş, rüzgar, yağmur gibi doğal kaynakların tüm özelliklerine sahip olmalı ve doğadan kaçınmamalı; tarım ürünleri doğal unsurlarla uyumlu olmalı, çevreyle denge kurmalı, çevreye uyum sağlamalı, doğal çevreyle mücadele etmemelidir.

Bilim ve teknoloji geliştirme alanında atılımlar hakkında 57 sayılı Karar ve özel ekonomik kalkınma hakkında 68 sayılı Karar yeni yayımlandı. Sizce bunların çevresel tarım alanında ne gibi etkileri olacak?

Her şeyden önce, 57 Sayılı Karar, yeni katma değerler yaratmak için bilim ve teknolojiye dayalı kalkınmanın önünü açan bir Karardır. Tarım sektöründe bilim ve teknolojiyi uygulamak için hâlâ çok fazla alan var. Örneğin, liçinin şu anki olgunlaşma süresi yaklaşık 1 aydır. Hasat süresini uzatmak için bilim ve teknolojiyi kullanırsak, taze olarak tüketicilere ihraç etmek için muhafaza teknolojisine sahip olursak, ekonomik değerinin çok yüksek olacağı açıktır.

Veya biyolojik potansiyel, yeni bitki çeşitleri. Mevcut eğilim, birçok insanın makrobiyotiğe ihtiyaç duyması, yani ölçülü kullanımla sağlığın korunması anlamına geliyor. Tarım ile bilimsel ve teknolojik araştırma arasındaki bağlantı, yetiştirme alanını genişletmeye gerek kalmadan değeri artıracaktır.

57 No'lu Karar, tarım için birçok fırsat sunuyor. Tarımda bilim ve teknoloji geliştirmek, makineleşmeye, yani üretim için önce büyük ölçekli, sonra yüksek kapasiteli bir traktör, sonra küçük ölçekli, sonra da küçük bir traktör almaya benzemiyor. Tarımda bilim ve teknolojiyi kim yatırım yapacak ve uygulayacak? Tarım işletmeleri. Devlet yalnızca ekonominin kilit sektörlerine ve alanlarına yatırım yapacak. 68 No'lu Karar, özel işletmelerin tarıma yatırım yapmasını teşvik etmek ve bu konuda kapıyı açmak anlamına geliyor. Yüksek teknolojili tarım işletmelerinin gelişmesi için bir dayanak noktası oluşturacak politika mekanizmaları olacak. Yurtdışına yatırım yaparak çok başarılı sonuçlar elde eden Vietnam tarım işletmeleri var; örneğin Laos'taki devasa muz çiftlikleri, Rusya'daki büyük ölçekli süt çiftlikleri... Bunlar, tarıma hem genişlikte hem de derinlemesine yatırım yapıp geliştirmeleri için yeterli koşul ve alana sahip, büyük ve modern tarımsal üretim alanları.

Kısacası, tarım her durumda ekonomiye istikrar ve denge getirir. Bu nedenle, bu temelin istikrarlı ve sürdürülebilir olmasını sağlamak için iyi bir stratejiye ve iyi bir yönelime sahip olmak gerekir.

Teşekkür ederim, Profesör!

14. ve 15. dönem Ulusal Meclis delegesi, Hanoi Ulusal Ekonomi Üniversitesi eski Rektör Yardımcısı, 2024-2029 dönemi Devlet Profesörler Konseyi Başkan Yardımcısı, Hanoi Ekonomi Bilimleri Derneği Başkanı Prof. Dr. Hoang Van Cuong, Tarım ve Çevre Gazetesi'ne açıklamalarda bulundu.

Kaynak: https://nongnghiepmoitruong.vn/nhung-chinh-sach-mo-duong-cho-san-xuat-lon-d781895.html