Esnek kaynak tahsisi, dezavantajlı bölgelere destek

Ulusal Meclis milletvekilleri, esnek kaynak tahsisi, dezavantajlı bölgelere yönelik muadil fonlamanın azaltılması ve ulusal hedefin etkili ve esaslı bir şekilde uygulanması için yeni kırsal kriterlerin mükemmelleştirilmesini önerdi.

3 Aralık öğleden sonra, 2035 yılına kadar etnik azınlık ve dağlık bölgelerde yeni kırsal alanlar, sürdürülebilir yoksulluk azaltma ve sosyo -ekonomik kalkınmaya yönelik Ulusal Hedef Programı'nın yatırım politikası üzerine düzenlenen tartışma oturumunda, birçok delege, kaynakları daha etkili bir şekilde yoğunlaştırmak için üç programın entegre edilmesinin aciliyetini vurguladı. Görüşlerde ayrıca, heyelan bölgelerindeki insanların yeniden yerleştirilmesi için bir mekanizma eklenmesi, yeni kırsal kriterler setinin tamamlanması, sermaye tahsis yapısının esnek bir yönde ayarlanması ve programın uygulanmasının kapsamlı ve sürdürülebilir olmasının sağlanması da önerildi.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, 11. Grup'taki tartışmaya katılıyor. Fotoğraf: Lam Hien

11. Gruptaki çalışma oturumunda ( Can Tho ve Dien Bien Ulusal Meclis delegasyonları dahil), Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, delegelerle birlikte 4 konuyu görüşmek üzere katıldı: ulusal hedef programları için yatırım politikası; Ho Chi Minh Şehri'nin özel mekanizmaları hakkındaki 98 sayılı Karar'da değişiklik ve eklemeler; Da Nang'ın kentsel yönetim organizasyonu ve özel mekanizmaları hakkındaki 136 sayılı Karar'da değişiklik ve eklemeler; ve Vinh - Thanh Thuy otoyolu için yatırım politikası.

Uluslararası yatırım çekmek için nüfus yer değiştirme mekanizmasının desteklenmesi

Delegeler, üç ulusal hedef programının birleştirilmesinin çakışmaları azaltmaya ve mali ve insan kaynaklarını optimize etmeye yardımcı olacağı konusunda hemfikirdi. Çok boyutlu yaklaşım, aynı zamanda ortak gücün geliştirilmesine ve sosyo-ekonomik, çevresel ve savunma-güvenlik sorunlarının tabandan çözülmesine de yardımcı olacaktır. Bu, önümüzdeki dönemde yeni kırsal kalkınma hedeflerinin uygulanmasında süreklilik ve istikrar sağlayacaktır.

Delege Nguyen Tuan Anh (Can Tho Ulusal Meclisi Delegasyonu Başkanı), son zamanlarda yaşanan aşırı hava olayları, seller ve heyelanların, insanların yüksek riskli bölgelerden taşınması için acil bir ihtiyaç yarattığını söyledi. Bu içeriğin, yeniden yerleşimden sonra insanlar için sürdürülebilir geçim kaynaklarını destekleyecek bir modelle birlikte ulusal hedef programına eklenmesini önerdi.

Can Tho Şehri Ulusal Meclis Heyeti Başkanı Nguyen Tuan Anh. Fotoğraf: Lam Hien

Delegeler ayrıca, dağlık alanlarda geçici ve bakımsız konutların ortadan kaldırılması ve okulların inşa edilmesi için programa ilişkin verilerin özetlenmesi ve güncellenmesinin, gerçekçi tahminler oluşturulmasının gerekliliğini vurguladılar.

Sayın Tuan Anh'ın önerdiği yeni bir nokta, uluslararası işbirliği mekanizmasını desteklemek, yeni kırsal yapılaşma için yabancı fon ve yatırım çekmek, sürdürülebilir yoksulluğun azaltılması ve Politbüro'nun uluslararası entegrasyona ilişkin 59 sayılı Kararı ruhuna uygun olarak etnik azınlık bölgelerinin kalkınmasını sağlamaktır.

Bilim ve teknolojinin uygulanmasına ilişkin olarak, 2026-2035 dönemi için uygun hedeflerin belirlenmesi amacıyla, geçmiş dönemde hedef programların uygulanmasında bilgisayarlaşma ve dijital dönüşüm düzeyinin kapsamlı bir şekilde değerlendirilmesi önerildi.

Sermaye yapısının katmanlı ve esnek olması gerekiyor.

Yerel gerçekliğe atıfta bulunan delege Le Thi Thanh Lam (Can Tho delegasyonu), 2021'den bu yana uygulama sonuçlarının üç program arasında net bir fark gösterdiğini söyledi: yeni kırsal alanlar 7/7 hedefini tamamladı, yoksulluğun azaltılması 4/5 hedefini tamamladı ve etnik azınlık bölgeleri için sosyoekonomik kalkınma programı yalnızca 6/9 hedefine ulaştı.

Delege Le Thi Thanh Lam (Can Tho). Fotoğraf: “Lam Hien”

Ona göre, temel "darboğazlar" karmaşık uygulama mekanizmaları ve yönergeleri, örtüşen yatırım içerikleri ve dağınık kaynaklarda yatıyor. Yerel yönetimler, merkez sermayesinin 1,5 katına kadar muadil fon tahsis etmek zorunda kalırken, küçük ölçekli projeler kaynakların yoğunlaştırılmasını zorlaştırıyor.

Yerel yönetimlere daha fazla inisiyatif verilmesi konusunda mutabık kalındığını belirten Başkan, dijital dönüşüm ve inovasyon hedeflerinin daha net bir şekilde ortaya konması için gösterge sisteminin düzenlenmesini önerdi. Bu amaçla kooperatiflerin dijital teknolojiyi uygulama oranı, OCOP ürünlerinin dijitalleştirilme ve izlenebilirlik oranı gibi hususlara yer verildi.

Kaynaklar açısından, 2026-2030 dönemi için programın toplam sermayesinin 1,23 milyar VND olması bekleniyor ve bunun %33'ü yerel bütçeden karşılanıyor. Delege Le Thi Thanh Lam, bu oranın ademi merkeziyetçilik ruhunu yansıttığını, ancak bütçeyi dengeleme imkânının sınırlı olduğu dezavantajlı bölgeler, özellikle etnik azınlıklar ve dağlık alanlar üzerinde büyük baskı oluşturacağını değerlendirdi.

2026-2030 dönemi için pratik bir doğrultuda yeni bir kırsal kriter seti geliştirmeyi, resmi kriterleri azaltmayı, geçim kaynaklarına, temel hizmetlere ve çok boyutlu yoksulluğun azaltılmasına odaklanmayı artırmayı önerdi. Aynı zamanda, sermaye yapısı her bir yerleşim yerinin kapasitesine göre katmanlandırılmalıdır: yerleşim yerleri genel eşleştirme oranını dengelemeli ve uygulamalıdır; dezavantajlı bölgeler eşleştirme oranını düşürmelidir; ve özellikle dezavantajlı bölgeler daha fazla destek almalıdır.

Delege Lo Thi Luyen, Dien Bien Eyaleti Ulusal Meclis Delegasyonu. Fotoğraf: “Lam Hien”

Ayrıca, uzak bölgelerdeki sağlık ve eğitim gibi belirli alanların, işletme ve kaynak yetersizliği nedeniyle aşırı sosyalleştirilemeyeceği veya yüksek düzeyde müdahale gerektirmeyeceği konusunda uyardı.

Aynı görüşü paylaşan delege Lo Thi Luyen (Dien Bien Heyeti), programın daha özlü bir isimle adlandırılmasını önerdi: "2026-2030 dönemi için kırsal ve dağlık alanlarda sosyo-ekonomik kalkınma ve sürdürülebilir yoksulluğun azaltılmasına yönelik ulusal hedef programı".

Delegeler ayrıca, merkezi bütçeden %70 ve üzeri destek alan yerel yönetimlerin karşı sermaye ayırma zorunluluğunun bulunmadığı; aynı zamanda ulusal hedef programlar arasında veya diğer program ve projelerle sermaye kaynaklarının bütünleştirilmesi zorunluluğunun bulunmadığı yönünde bir düzenleme önerdi.

Kaynak: https://nongnghiepmoitruong.vn/phan-bo-nguon-luc-linh-hoat-ho-tro-vung-kho-khan-d787895.html