Dışişleri Bakan Yardımcısı Do Hung Viet'in Evrensel Periyodik İnceleme Çalışma Grubu'nun 46. toplantısında Vietnam Ulusal Raporu üzerine diyalog oturumunda yaptığı açılış konuşması

  Cenevre, 7 Mayıs 2024

Sayın Başkan,

Vietnam heyeti, Vietnam'ın Evrensel Periyodik İncelemesi (UPR olarak kısaltılır) IV. döngüsü kapsamındaki Diyalog Oturumu'na katılmak üzere bugün burada bulunmaktan onur duymaktadır. Bugün özel bir gün ve aynı zamanda özel bir yer. 70 yıl önce, bugün, Dien Bien Phu seferi zaferle sona erdi. Ve tam yetmiş yıl önce, burada, düşmanlıkların sona erdirilmesi ve Hindiçin'de barışın yeniden sağlanması hakkındaki Cenevre Anlaşması imzalandı. Yukarıdaki olaylar, Vietnam ve dünyadaki birçok ülke için sömürge yönetiminden kurtuluş, ulusun bağımsızlığını ve kendi kaderini tayin hakkını yeniden kazanma, barış, insan hakları ve kalkınma mücadelesinde tarihi öneme sahip kilometre taşlarıdır. Vietnam heyeti, Vietnam'ın bugün sahip olduğu şeylere sahip olabilmesi için kanlarını ve kemiklerini feda eden kahramanlara ve şehitlere derin şükranlarını sunmak ister. Sayın Başkan, Vietnam insan haklarını destekleme ve koruma konusundaki güçlü kararlılığını teyit eder. 1945 Bağımsızlık Bildirgesi'nde Başkan Ho Chi Minh şunları söyledi: "Bütün insanlar eşit yaratılmıştır. Yaratıcıları tarafından devredilemez bazı haklarla donatılmışlardır; bunlar arasında yaşam, özgürlük ve mutluluk arayışı vardır." Bunlar aynı zamanda Amerika Birleşik Devletleri Bağımsızlık Bildirgesi'nden de alıntılanan sözlerdir. Bu değerler ve Vietnam'ın insan haklarına olan bağlılığı, Vietnam Anayasası ve yasalarında teyit edilmiş, uygulamada garanti altına alınmış ve özellikle Doi Moi'nin yaklaşık kırk yılında somut sonuçlar elde edilmiştir. Ülke genelinde ve Vietnam halkının yaşamında dikkate değer değişiklikler olmuştur. Dış yardıma bağımlı bir ülke olan Vietnam, dünyanın önde gelen tarım ihracatçılarından biri haline gelmiş ve bölgede ve dünyada gıda güvenliğinin sağlanmasına katkıda bulunmuştur. Bir zamanlar dünyanın en fakir ülkeleri arasında yer alan Vietnam, en hızlı büyüyen ekonomilerden biri haline gelmiştir. 1989 ile 2023 yılları arasında Vietnam'ın kişi başına düşen GSYİH'sı 40 kat artmıştır. 1993'ten bu yana geçen yirmi yılda 40 milyondan fazla insan yoksulluktan kurtuldu. 2005'ten bu yana geçen 15 yılda ise çok boyutlu yoksulluk yarı yarıya azaldı. Anne ve çocuk ölüm oranları keskin bir şekilde düştü. Okuryazarlık oranları, sağlık hizmetlerine, eğitime ve temiz suya erişim ve ortalama yaşam süresi önemli ölçüde arttı. Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri Antonio Guterres'in 2022'deki Vietnam ziyareti sırasında yaptığı değerlendirmeye göre, bu sonuçlar "Vietnam halkının dayanıklılığının ve çabalarının ve insan merkezli kalkınma politikalarının açık bir kanıtı"dır. Sayın Başkan, Vietnam, UPR mekanizmasına ve şeffaflık, nesnellik, diyalog ve iş birliği ilkelerine büyük değer vermektedir. Vietnam için UPR, yalnızca inceleme ve raporlama sorumluluğu değildir. Her UPR döngüsünü, zorlukları, zorlukları, iyileştirilebilecek alanları ve önerileri insanların yaşamlarında önemli değişikliklere dönüştürmek için belirli eylemleri belirleme fırsatı olarak görüyoruz. 3. Döngüde kabul edilen önerileri etkili bir şekilde uygulamak için Vietnam, ilgili kurumlara özel görevler veren ve ilerlemeyi gözden geçirip sonuçları değerlendirecek bir mekanizma içeren bir Ana Plan geliştirdi. Vietnam'ın 4. Döngü Ülke Raporu, yukarıdaki önerilerin uygulanmasında kaydedilen ilerlemeyi yansıtmaktadır. Rapor, kapsamlı, kapsayıcı ve şeffaf bir şekilde hazırlanmıştır. Sivil toplum kuruluşları (STK'lar), sivil toplum örgütleri, üye devletler, kalkınma ortakları ve kamuoyu dahil olmak üzere ilgili tüm paydaşlarla kapsamlı istişareler yürüttük. Yüzlerce yorum ve geri bildirim toplandı ve bunlar bu Raporda açıkça yansıtılmıştır. Raporda belirtildiği gibi, kabul edilen 241 öneriden 239'u veya %99,2'si tamamlanmış veya kısmen uygulanmıştır. Özellikle: 1. Vietnam, insan haklarını daha iyi korumak için yasal çerçeveleri güçlendirmek amacıyla önemli çabalar göstermiştir. Raporlama döneminde, İş Kanunu, Arazi Kanunu, Uyuşturucu Önleme Kanunu ve Aile İçi Şiddeti Önleme Kanunu gibi önemli yasalar da dahil olmak üzere insan haklarıyla ilgili 45 yasa ve bir dizi yasal belge kabul edilmiş veya değiştirilmiştir. Aynı zamanda, yasa yapma süreci yaygın kamu katılımıyla giderek daha şeffaf ve kapsayıcı hale geldi. Örneğin, revize edilmiş Arazi Kanunu'nun taslağı hazırlanırken, doğrudan ve çevrimiçi kanallar aracılığıyla taslağa 12 milyondan fazla yorum ve geri bildirim alındı. 2. Vietnam'da kitle iletişim araçlarının, İnternet'in ve sosyal ağların hızlı gelişimi, basın özgürlüğünün, ifade özgürlüğünün ve bilgiye erişim hakkının güçlendirilmesine yardımcı oldu. Raporlama döneminde, Vietnam'daki İnternet kullanıcılarının sayısı %21 artarak 78 milyondan fazla kullanıcıya ulaştı. 25 milyon yeni mobil abone kaydedildi ve 4G şebekesi Vietnam nüfusunun yaklaşık %99,8'ini kapsadı. 3. Vietnam, din ve inanç özgürlüğü hakkını savunur, dinler arasında eşitliği teşvik eder ve dine dayalı her türlü ayrımcılığı yasaklar. Vietnam'da Budizm, Katoliklik, Protestanlık veya İslam gibi büyük dünya dinleri, Hoa Hao Budizmi veya Cao Dai gibi yerli dinlerle uyum içinde gelişir. Vietnam'da yaklaşık 30.000 ibadethane ve 26,5 milyondan fazla din adamı bulunmaktadır. Vietnam'da Vesak Festivali 2019, Asya Piskoposlar Konferansları Federasyonu 2023 ve Sevgi Baharı 2023 gibi binlerce din adamı ve din adamının katılımıyla bir dizi büyük uluslararası dini etkinlik düzenlenmiştir. Geçtiğimiz Aralık ayında, Vatikan ilk Daimi Temsilcisini atadı ve Vietnam'da bir Daimi Temsilcilik Ofisi kurdu; bu, Vietnam-Vatikan ilişkilerinde önemli bir ileri adımdır. 4. Örgütlenme özgürlüğü hakkı, 1946 Vietnam Anayasası'ndan bu yana tanınmaktadır ve bu temel hak, değişiklikler ve uygulamalar yoluyla sürekli olarak güçlendirilmiştir. Şu anda Vietnam'da faaliyet gösteren yaklaşık 72.000 dernek, sosyo-ekonomik kalkınma sürecine önemli katkılarda bulunmakta ve Vietnam'daki topluluklara daha iyi destek sağlamaktadır.

Sayın Başkan, 5. Vietnam, Covid-19 pandemisinin benzeri görülmemiş etkisiyle sarsıldı. Pandemi can aldı, eşitsizliği artırdı ve insanların insan haklarından yararlanma imkânını azalttı. Bu tür zorluklar karşısında Vietnam, insanların sağlığının ve geçim kaynaklarının korunmasını en yüksek öncelik olarak değerlendirerek, tüm nüfusu ve tüm siyasi sistemi hızlı ve koordineli önlemler uygulamak için harekete geçirdi. 6. Ulusal GSYİH'nın %1'ine denk gelen yaklaşık 88.000 milyar VND değerindeki sosyal güvenlik paketleri, pandemiden etkilenen işçiler ve yoksul haneler de dahil olmak üzere belirli gruplara etkili bir şekilde tahsis edildi. Bu önlemler ve yoksulluğu sürdürülebilir bir şekilde azaltma çabaları sayesinde, çok boyutlu yoksulluk sınırına göre yoksulluk ve yoksulluk sınırındaki oran 2022'den 2023'te %5,7'ye düşerek 1,8 puan azalmaya devam etti. 7. Sağlık hakkının sağlanması da en önemli önceliklerden biridir. Vietnam, tarihindeki en büyük aşılama kampanyasını yürütmüştür. Sadece iki yıldan biraz fazla bir sürede, 12 yaş ve üzeri çoğu kişiye 266 milyondan fazla doz Covid-19 aşısı uygulandı.

Sağlık hizmetleri de hızla eski haline getirildi. Koruyucu sağlık sistemi, kendi kendine yeterlilik ve uyum yönünde güçlendirildi. 2023 yılı sonuna kadar, sağlık sigortası kapsamı Vietnam nüfusunun yaklaşık %94'ünü kapsayacak şekilde genişletildi.

8. Toplumsal cinsiyet eşitliği ve kadınların güçlendirilmesi de önemli ilerleme kaydedilen alanlar arasında yer alıyor. 2023 yılında, Vietnam'ın toplumsal cinsiyet eşitliği endeksi 146 ülke arasında 72. sırada yer alırken, 2021'de 87. sıradaydı.

Vietnam yakın zamanda Kadın, Barış ve Güvenlik konusunda ilk Ulusal Eylem Planını kabul etti ve BM barışı koruma operasyonlarına katılan kadın subay sayısı belirlenen hedefi aştı.

9. Vietnam, insan haklarının geliştirilmesi ve korunmasında başarının, "kimseyi geride bırakmama"yı hedefleyen Sürdürülebilir Kalkınma Hedeflerinin uygulanmasıyla yakından bağlantılı olduğuna inanmaktadır.

Sürdürülebilir Kalkınma Hedeflerine ulaşmak sürdürülebilir ekonomik büyümeyi gerektirmektedir. Pandeminin yol açtığı zorlukların üstesinden gelen Vietnam'ın GSYİH'si, büyüme ivmesini yeniden kazanarak 2022'de %8'e, 2023'te ise %5'e ulaşarak rekor bir seviyeye ulaşmıştır.

Raporlama döneminde Vietnam'ın kişi başına düşen GSYİH'sı %25 arttı.

UNDP'nin son İnsani Gelişme Raporu'na göre, Vietnam'ın insani gelişme endeksi sıralaması 115'ten 107'ye yükselmeye devam etti ve Vietnam yüksek insani gelişme endeksi grubunda yer aldı.

10. İklim değişikliğinden ağır şekilde etkilenen bir ülke olarak Vietnam, iklim değişikliği ile insan hakları arasındaki bağlantıyı anlıyor. 2050 yılına kadar net sıfır emisyona ulaşma ve yeşil ekonomiye geçiş konusunda güçlü bir şekilde kararlıyız.

Bu bağlamda, savunmasız grupları desteklemeye ve uygun fiyatlı enerjiye ve insana yakışır işlere erişimi sağlamaya öncelik veriyoruz. Bu, enerji dönüşümünden etkilenen tüm paydaşlar da dahil olmak üzere şeffaflık ve kapsayıcı, eşitlikçi ve katılımcı bir yaklaşım gerektiriyor.

11. Vietnam, samimi diyalog ve işbirliğinin insan haklarını teşvik etmek ve korumak, hoşgörüyü, kapsayıcılığı, dayanışmayı ve çeşitliliğe saygıyı geliştirmek için en etkili araç olduğuna inanmaktadır.

Vietnam, İnsan Hakları Konseyi Özel Prosedürleri ile her zaman aktif bir şekilde iş birliği yapmış ve bilgi taleplerine yanıt vermiştir. Geçtiğimiz Kasım ayında, Kalkınma Hakkı Özel Raportörü Vietnam'ı ziyaret etmiştir.

Vietnam, taraf olduğu uluslararası insan hakları sözleşmeleri kapsamındaki yükümlülük ve taahhütlerini yerine getirmeye devam edecektir. Vietnam, sözleşme organlarıyla yapıcı diyaloglar yürüttükten sonra, yukarıdaki sözleşmelerin uygulanmasına yönelik eylem planları geliştirmek için sonuç ve önerileri dikkatle değerlendirmektedir.

Sayın Başkan,

12. Bu başarıların elde edilmesi, Vietnam'ın insan haklarını destekleme ve koruma çabalarını durduracağı anlamına gelmiyor; zira hâlâ birçok zorluk ve zorlukla karşı karşıyayız.

Vietnam, yoksulluğun azaltılmasında kayda değer başarılar elde etmiş olsa da, hâlâ 800.000 yoksul hane bulunmaktadır. Bölgeler ve nüfus grupları arasında zengin-yoksul uçurumu hâlâ mevcuttur. 5 yaş altı çocuklarda yetersiz beslenme oranı yüksek olmaya devam etmektedir.

Toplumsal cinsiyet eşitliğinde genel ilerleme kaydedilmesine rağmen, kadınlar hâlâ ücretsiz bakım ve ev işlerinin çoğunu üstlenmektedir. Kadınlara ve kız çocuklarına yönelik şiddet hâlâ bildirilmektedir.

Vietnam'da finansal, teknolojik ve insan kaynaklarındaki kısıtlamalar, savunmasız gruplara yönelik bakım hizmetleri de dahil olmak üzere tüm insanlar için sosyal güvenlik ve refahı sağlama çabalarının önünde büyük engeller oluşturmaya devam ediyor.

Kamu idari hizmetlerinin sunumunu iyileştirmek için, memurların tutum ve yeterliliklerini ve hizmet kalitesini artırmak da dahil olmak üzere, hâlâ yapmamız gereken çok şey var. İnsanların artan beklentilerini karşılamak için insan haklarına ilişkin yasal ve politik çerçevelerin güçlendirilmesi ve daha etkili bir şekilde uygulanması gerekmektedir.

13. Bu gerçekler, Vietnam'ın insan haklarını daha fazla koruma ve geliştirme çabalarını sürdürmesi için hem bir hatırlatıcı hem de bir motivasyondur.

Vietnam, sosyalist bir hukuk devleti inşa etmeye, kamu yönetimi reformunu teşvik etmeye ve tabanda demokrasiyi güçlendirmeye odaklanmaya devam edecek.

Vietnam'ın taraf olduğu uluslararası insan hakları anlaşmaları kapsamındaki yükümlülüklerimizi yerine getirmeye devam edeceğiz. Eşitlik, karşılıklı saygı ve BM Şartı ile uluslararası hukuka saygı ruhuyla ülkeler ve BM insan hakları mekanizmalarıyla diyalog ve iş birliğini geliştirmeye devam edeceğiz.

Yetkililer, kamu görevlileri, işletmeler ve vatandaşlar için eğitim ve kapasite geliştirme yoluyla insan hakları eğitimini teşvik edeceğiz.

Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri'ni hayata geçirmek ve tüm insanların, özellikle de savunmasız grupların medeni, siyasi, ekonomik, sosyal ve kültürel haklarından daha iyi yararlanmasını sağlamak için çalışacağız. Toplumsal cinsiyet eşitliği ve kadınların güçlendirilmesi önceliğimiz olmaya devam edecek. Ayrıca, yeşil ve dijital bir ekonomiye kapsayıcı ve adil bir geçişi teşvik etmek için de çalışacağız.

14. Yukarıdaki değer ve taahhütlerimizle, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Konseyi üyesi ve 2026-2028 dönemi için Konsey üyeliğine aday rolümüzde önceliklerimiz; İnsan Hakları Konseyi'nin etkinliğini güçlendirmek, savunmasız grupları korumak, sağlık hakkını, kaliteli eğitime erişim hakkını desteklemek, iklim değişikliği ile insan hakları arasındaki bağlantıyı ele almak ve insan hakları eğitimini teşvik etmektir...

Sayın Başkan,

Vietnam heyeti, üye ülkelerle etkileşim kurma fırsatından memnuniyet duymaktadır. Yapıcı ve açık bir diyalog kuracağımızı ve değerli öneriler alacağımızı umuyoruz.

Tüm yorumlara izin verilen süre içerisinde cevap vermeye çalışacağız.

Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Vietnam.vn