Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Ticaret Geliştirme Ajansı'nın istatistiklerine göre, ülkemizde şu anda yan sanayi sektöründe faaliyet gösteren yaklaşık 1.700 doğrudan yabancı yatırım (FDI) işletmesi bulunmaktadır ve bu, sektördeki toplam işletme sayısının yaklaşık %40'ını oluşturmaktadır. Ancak birçok alanda sektör yapısı ve yerelleşme oranı hâlâ yetersizdir. Özellikle tekstil ve ayakkabı sektörleri yaklaşık %45-50'ye ulaşırken; makine mühendisliği %15-20'ye, otomobil montajı ise yalnızca %5-20'ye ulaşmaktadır. Yaklaşık 6.000 yerli yan sanayi işletmesi ise şu anda üretim için gerekli parça ve yedek parça talebinin yalnızca %10'unu karşılamaktadır.
Bu durumun nedeninin teknoloji, sermaye ve insan kaynağı engelleri olduğu belirtiliyor. Yüksek teknoloji zorunlu bir gerekliliktir, çünkü yalnızca yüksek teknoloji uygun ürünler üretebilir. Destekleyici sanayi eski teknolojiyi kullanmaya devam ederse, sanayileşmenin gereksinimlerini karşılayamayacaktır. Sermaye açısından, yüksek teknolojiye sahip olmak için işletmelerin sermayeye sahip olması gerekir, ancak ülkemizdeki işletmelerin çoğu finansal açıdan zayıftır. Kredi destek politikaları etkili olmamıştır.
İnsan kaynaklarında da birçok eksiklik bulunmaktadır. Nitelikli eleman sayısı talebi karşılamamaktadır. Çoğu yerli işletme, insan kaynakları geliştirmek için üniversite ve kolejlerle bağlantı kurmamış, bu da insan kaynakları açığına ve proaktif bir şekilde insan kaynağı geliştirme yetersizliğine yol açmıştır. Ayrıca, eğitim programları ile dünyadaki bilim ve teknoloji gelişme trendi arasında hâlâ büyük bir uçurum bulunmaktadır; eğitim programları aşırı teorik ve uygulamadan yoksundur.
Bu durumun üstesinden gelmek için Hükümet , 17 Temmuz 2025 tarihli ve 205/2025/ND-CP sayılı Kararname ile 111/2015/ND-CP sayılı Kararname'nin bazı maddelerini değiştirip tamamlayarak birçok yeni içerik ekledi ve güncelledi. Kararname, özellikle 2035 yılına kadar yerelleştirme oranının %50-60'a ulaşması hedefini koyuyor. Doğrudan yabancı yatırım (FDI) sağlayan işletmelere yeterli kapasiteye sahip en az 3.000 destekleyici sanayi işletmesi bulunmalı ve destekleyici sanayi, işleme ve imalat sanayi üretiminin değerinin %10'unu karşılamalıdır. Kararname, özellikle destekleyici sanayiyi özerk ve yenilikçi bir sanayinin temel direği olarak değerlendirerek, geliştirme kapsamını üretim, işleme ve imalat ekosistemine genişletmiştir.
Ancak yeni bir kararnamenin çıkarılması, gerekli koşullardan yalnızca biri. Destekleyici sanayilerin hızlı ve sürdürülebilir gelişimini desteklemek için, Ulusal Meclis delegesi, üretim özerkliğini, sürdürülebilir entegrasyonu ve yerli işletmelerin küresel değer zincirinde gelişimini sağlayacak birleşik ve istikrarlı bir yasal çerçeve oluşturmak amacıyla Destekleyici Sanayilerin Geliştirilmesi Hakkında Kanun'un yakın zamanda çıkarılması gerektiğini belirtti.
Ayrıca, 2026 yılında Ulusal Destek Sanayi Geliştirme Fonu'nun önemli ölçüde uygulanması ve imtiyazlı kredilerin işletmelere ulaşmasının sağlanması gerekmektedir. Destekleyici sanayileri desteklemek için tek noktadan bir mekanizma hayata geçirilmeli; prosedür ve süreçler kısaltılarak işletmelerin hızlı ve etkili bir şekilde erişebileceği koşullar yaratılmalıdır. Yerinde eğitim ücretlerine, işletmelerde staj burslarına ve aynı zamanda teknoloji transferi ve insan kaynakları eğitiminde uluslararası iş birliğine öncelik verilmelidir. Yerelleştirme ve teknoloji transferi taahhütleriyle ilişkili doğrudan yabancı yatırımlar seçici bir şekilde çekilmelidir.
Destekleyici sanayilerin geliştirilmesi yalnızca ekonomik bir mesele değil, aynı zamanda ulusal özerkliğin, rekabet gücünün artırılmasının, güvenliğin ve sürdürülebilir kalkınmanın sağlanmasının da bir ayağıdır. Politbüro'nun özel ekonomik kalkınmaya ilişkin 68 sayılı Kararı da, destekleyici sanayilerin, işleme ve imalat sanayilerinin geliştirilmesinin öncelikli bir odak noktası olduğunu vurgulamıştır. Dolayısıyla, ancak destekleyici sanayiler güçlü bir şekilde geliştiğinde, ülkemiz artık işleme ve montaj yapılan, ucuz iş gücünden yararlanılan bir yer olmaktan çıkacak, tasarım, üretim ve dağıtım yapılan bir yer haline gelecektir. İşletmeler küresel tedarik zincirine katılabildiklerinde ise, ülkenin sanayileşmesi ve modernizasyonunun gerçek başarısı budur.
Kaynak: https://daibieunhandan.vn/phat-trien-cong-nghiep-ho-tro-la-mat-xich-chien-luoc-10396315.html
Yorum (0)