Nüfusun hızla yaşlanması bağlamında Vietnam'da "gümüş ekonominin" geliştirilmesi

TCCS - Nüfus yaşlanması küresel bir eğilim haline geliyor ve Vietnam'ın mevcut nüfus yapısının belirgin bir özelliği. "Henüz zengin değil ama yaşlı" bağlamında, sosyal güvenlik ve sağlık hizmetlerinin sağlanması ve yaşlıların sosyoekonomik kalkınma potansiyellerinin ve kaynaklarının geliştirilmesi hedefleniyor. Bu nedenle "gümüş ekonomi", sosyal güvenlik sistemi üzerindeki baskıyı azaltmaya ve sürdürülebilir ulusal kalkınma hedefiyle bağlantılı yeni büyüme alanları açmaya katkıda bulunan stratejik bir yön olarak görülüyor.

Nüfusun yaşlanması bağlamı ve gereksinimleri

Küresel olarak, nüfusun yaşlanması, sosyal kalkınma sürecindeki köklü değişiklikleri yansıtan yaygın bir eğilim olarak ortaya çıkmaktadır. Bunun temel nedeni, tıbbi başarılar, bilim ve teknolojideki ilerlemeler ve önemli ölçüde iyileşen yaşam koşulları sayesinde doğum oranlarındaki keskin düşüş ve ortalama yaşam beklentisinin artmasıdır. Birleşmiş Milletler, 2050 yılına kadar dünyada 60 yaş ve üzeri yaklaşık 2,1 milyar insanın olacağını ve toplam küresel nüfusun %20'sinden fazlasını oluşturacağını öngörmektedir. Bu, tüm ekonomik , sosyal ve kültürel alanları derinden etkileyen bir nüfus yapısı değişimidir ve ülkeleri sosyal güvenlik politikalarını, sağlık hizmeti modellerini, işgücü piyasasını ve sürdürülebilir kalkınma yönetimi yöntemlerini yeniden düzenlemeye zorlamaktadır. Özellikle, birçok gelişmiş ülke "süper yaşlı toplum" aşamasına girmiş olup, 65 yaş ve üzeri insanların oranı %30 eşiğini aşmıştır. Bu durum emeklilik, sağlık ve sosyal hizmet sistemleri üzerinde büyük baskı oluşturmakta ve yaşlılara özel hizmet, ürün ve bakım modellerinin sunulmasıyla ilişkili yeni bir büyüme ayağı olarak gümüş ekonominin oluşmasını, genişlemesini ve şekillenmesini teşvik etmektedir.

Yaşlılar her zaman önemli bir güçtür, deneyim açısından zengindir ve ülkeye katkıda bulunmaya devam etmek isterler_Fotoğraf: tuoitrethudo.vn

Vietnam'da, nüfusun yaşlanma eğilimi Asya'daki en hızlı oranda gerçekleşiyor. Ülkemiz 2011 yılında resmen yaşlanma evresine girdi; 2036 yılına kadar "yaşlı" nüfus evresine geçeceği, yani 60 yaş ve üzeri nüfusun toplam nüfusun yaklaşık %20'sini oluşturacağı öngörülüyor. Şu anda ülke genelinde yaklaşık 17 milyon yaşlı yaşıyor ve bu da nüfusun yaklaşık %17'sini oluşturuyor. Bu yaşlıların 9 milyondan fazlası doğrudan iş gücüne, üretime ve ticarete katılıyor ve yüz binlercesi de Parti teşkilatlarında, hükümette, Cephe'de, kitle örgütlerinde, arabulucu ekiplerinde ve toplumda güvenlik ve düzeni sağlamak için çalışıyor. Bu gerçek, yaşlıların yalnızca korunması ve bakılması gereken bir grup insan değil, aynı zamanda ulusal kalkınma davasına zekâ, deneyim ve prestij katan önemli bir toplumsal güç olduğunu gösteriyor.

Ancak Vietnam'daki nüfusun yaşlanma süreci özel bir bağlamda gerçekleşiyor: ekonomi yeterli kaynak biriktirmemiş, sosyal güvenlik sistemi tam olarak gelişmemiş ve yaşlıların emeklilik, sosyal sigorta veya düzenli ödenek alma oranı hâlâ düşük. "Henüz zengin değil ama yaşlı" gerçeği, sosyal güvenlik, sağlık hizmetleri, ekonomik istikrar ve sosyal kalkınmanın sağlanmasında büyük zorluklar yaratıyor. Bu, hem yaşlıların yaşamlarına dikkat edip daha iyi bakmayı hem de yaşlıların ülkenin yeni dönemde sürdürülebilir kalkınması için özellikle önemli bir kaynak olarak büyük potansiyelini uyandırıp teşvik etmeyi gerektiren kapsamlı, proaktif ve yaratıcı bir yaklaşım gerektiriyor.

“Gümüş Ekonomi”: Kavram, Bileşenler ve Trendler

Kavramsal olarak "gümüş ekonomi", yaşlıların giderek çeşitlenen ihtiyaçlarını karşılamak için mal ve hizmet üretimi ve ticari faaliyetlerin tamamı olarak anlaşılır ve yaşlıların sosyoekonomik kalkınmaya hem doğrudan hem de dolaylı katkılarını içerir. Bu yalnızca belirli bir pazar değil, aynı zamanda yaşlanma bağlamında büyüme modelinin ayarlanmasıyla ilişkili nüfus yapısındaki köklü değişiklikleri yansıtan stratejik bir alandır. Birçok ülkede "gümüş ekonomi", gayri safi yurtiçi hasılaya önemli ölçüde katkıda bulunurken, yaşlıların bakımı ve hizmetiyle ilgili hizmet, sanayi ve teknoloji sektörleriyle ilişkili milyonlarca yeni iş yaratarak ekonominin önemli bir parçası haline gelmiştir.

Bileşenler açısından , "gümüş ekonomi" birçok temel alanı kapsamaktadır. Her şeyden önce , yaşlılar için uzmanlaşmış hastaneler, bakım merkezleri, evde bakım hizmetleri ve uzmanlaşmış tıbbi ürünler ve destek ekipmanları sisteminin geliştirilmesi de dahil olmak üzere sağlık hizmeti, hemşirelik ve geriatri. İkinci olarak, her yaş grubunun ihtiyaç ve özelliklerine uygun giderek daha fazla türde tatil turizmi, fiziksel aktivite, sanat ve eğlencenin ortaya çıkmasıyla kültür, turizm ve spor alanı. Üçüncü olarak , yaşlılara dost gayrimenkul ve konut altyapısı; yaşlı bakım tesisleri, huzurevi modelleri, güvenlik ve dostluğu garanti eden kentsel alanlar ve kamu çalışmaları ile gösterilmektedir. Finansal hizmetler, sigorta ve emeklilik de sağlık sigortası, emeklilik sigortası, gönüllü emeklilik fonları, varlık yönetimi ve harcama planlamasında yaşlılar için finansal danışmanlık faaliyetleri dahil olmak üzere önemli bir bileşendir.

Toplum ve ekonomi açısından , yaşlılar için iş gücü ve istihdam, gümüş ekonominin temel direği olmaya devam ediyor; çünkü birçok yaşlı hâlâ çalışma becerisine, yönetim deneyimine, birikime ve topluma katkıda bulunma arzusuna sahip. Eğitim ve öğretim, yaşlılar için beceri geliştirme, yeniden eğitim ve kariyer geçişine odaklanırken, hemşirelik ve bakım alanında uzmanlaşmış bir insan kaynağı ekibi de geliştiriyor. Akıllı cihazlarla teknoloji ve dijital dönüşüm, sağlık yönetimi, faaliyetlerin izlenmesi ve yaşlıların manevi yaşamının desteklenmesinde giderek daha yaygın olarak kullanılıyor. Ulaşım ve hareketlilik destek cihazları güvenlik ve rahatlık sağlıyor; yaşlılar için özel gıda ve beslenme giderek daha fazla önem kazanıyor ve bu da uzun ömürlülüğün ve yaşam kalitesinin iyileştirilmesine katkıda bulunuyor.

Birçok ülkenin deneyimleri, "gümüş ekonomi"nin geliştirilmesinin yalnızca ekonomik değerler sağlamakla kalmayıp aynı zamanda derin sosyal ve beşeri bir öneme de sahip olduğunu göstermektedir. Ekonomik açıdan "gümüş ekonomi", yeni endüstriler açar, daha fazla istihdam yaratır, pazar payını genişletir ve tüketimi teşvik ederek başta yaşlılar olmak üzere insanların yaşam standartlarını iyileştirir. Sosyal açıdan ise yaşam kalitesinin iyileştirilmesine, sosyal güvenliğin güçlendirilmesine ve yaşlıların toplum yaşamındaki rolünün ve değerinin pekiştirilmesine katkıda bulunur. Uluslararası uygulamalar, "gümüş ekonomi"nin değer gördüğü ve iyi geliştiği yerlerde, yaşlılar için yalnızca sağlam bir sosyal güvenlik sağlamakla kalmayıp aynı zamanda potansiyel bir "gümüş kaynağı" da değerlendirerek ülkenin sürdürülebilir kalkınmasına önemli bir katkı sağladığını kanıtlamıştır.

Vietnam'ın yaşlılara yönelik politikası: İlerleme ve ilk sonuçlar

Yıllar boyunca, Partimiz ve Devletimiz, yaşlıları sürekli olarak bakıma muhtaç önemli bir nüfus parçası ve aynı zamanda Anavatan'ın inşası ve savunulması davasına deneyim ve zekâ katabilecek ve bunları yaygınlaştırabilecek bir toplumsal güç olarak görmüştür. Yaşlılara yönelik politika sistemi, hem genişlik hem de derinlik açısından gelişme göstererek giderek daha da geliştirilmiştir. Hukuki açıdan, Ulusal Meclis 2009 yılında Yaşlılar Yasası'nı kabul ederek önemli bir temel atmış, yaşlıların hukuki konumunu teyit etmiş ve yaşlılara yönelik program, strateji, proje ve sosyal politikaların eş zamanlı uygulanması için bir zemin oluşturmuştur. Birçok ulusal program, genellikle Yaşlılar Ulusal Eylem Programı, 2030'a Kadar Yaşlı Sağlık Programı, 2035'e Kadar Yaşlılar Ulusal Stratejisi, 2045 Vizyonu ve yaşlıların rolünü koruma, bakım ve teşvik etmeye yönelik birçok özel proje gibi uzun vadeli bir yönelime sahiptir. Bu belgeler, yalnızca politika kapsamını genişletmekle kalmaz, aynı zamanda hedef ve amaçların standartlaştırılmasına da katkıda bulunarak giderek daha pratik ve etkili uygulama kaynakları sağlar.

Vietnam Yaşlılar Derneği, politikaları toplumsal yaşamla ilişkilendirmede, kuşaklar arası öz yardım kulüpleri modelini yaygınlaştırmada, zengin bir yaşam ortamı oluşturmada, üyelerin maddi ve manevi yaşamlarını desteklemede, toplumsal destek ruhunu canlandırmada vb. önemli bir rol oynamıştır. Her düzeydeki dernekler, proaktif bir şekilde propaganda, danışmanlık, izleme ve toplumsal eleştiriyi teşvik ederek, yaşlıların rolü, konumu ve katkıları konusunda toplumsal farkındalığın artmasına yardımcı olmuştur. Birçok yaşlı ayrıca, tabanda güvenlik ve düzenin sağlanmasına, suçların önlenmesine ve bunlarla mücadele edilmesine, toplumdaki çatışmaların çözülmesine, tabanda siyasi sisteme güvenilir bir destek sağlanmasına doğrudan katılarak büyük ulusal birlik bloğunun güçlendirilmesine katkıda bulunmaktadır.

Ancak olumlu sonuçlara ek olarak, "gümüş ekonomi"yi geliştirecek kurumlar hâlâ eksik, parçalı ve dağınık olup, kapsamlı ve uzun vadeli bir politika sistemi henüz oluşturulmamıştır. Sosyal altyapı standartları, özellikle yaşlı sağlığı sistemi, konut ve yaşlı dostu kamu hizmetleri, hızla artan talebi karşılayamamıştır. Sosyal güvenlik sistemi büyük ilerleme kaydetmiş olmasına rağmen, yaşlıların emeklilik, sosyal sigorta veya özel bakım hizmetlerinden yararlanma oranı hâlâ düşüktür. Kırsal kesimlerde ve kayıt dışı çalışan kesimde çok sayıda yaşlı hâlâ zor bir yaşam sürmektedir.

Daha da endişe verici olanı, Vietnam'ın "henüz zengin değil ama çoktan yaşlanmış" olma gerçeğiyle karşı karşıya olmasıdır; yani ekonominin yaşlıların çeşitli ve artan ihtiyaçlarını tam olarak karşılayacak yeterli kaynağı biriktiremediği yaşlanma aşamasına girmesi; emeklilik fonları, sağlık hizmetleri, sosyal sigorta, sağlık hizmetleri ve kamu hizmetleri vb. üzerinde baskı yaratmasıdır. Bu nedenle, önümüzdeki dönemde gerekli olan, meşru haklara özen göstermeyi, ülkeyi geliştirmek için yaşlıların muazzam kaynaklarını kullanmak ve geliştirmekle uyumlu bir şekilde birleştirmektir. Bu, tüm siyasi sistemin etkin katılımını ve devlet, toplum, aile ve yaşlıların kendileri arasında eşgüdümlü bir koordinasyonu gerektiren stratejik bir görevdir.

Sosyal güvenlikle ilişkili "gümüş ekonomi"nin geliştirilmesine yönelik yönelim ve çözümler

Hızla yaşlanan nüfus bağlamında, "gümüş ekonomi"nin gelişimi, ekonomik büyümeyi sosyal güvenliğin sağlanması ve insan kaynaklarının geliştirilmesiyle yakından ilişkilendiren stratejik bir yönelim olarak değerlendirilmelidir. Bunu yapmak için öncelikle kurumsal sistem ve politika çerçevesini mükemmelleştirmeye, eşzamanlı, şeffaf ve öngörülebilir bir yasal temel oluşturmaya odaklanmak gerekir. Parti ve Devlet, yaşlıların bakımı, korunması ve rolünün geliştirilmesiyle ilgili yasa ve yönetmelikleri gözden geçirmeye, değiştirmeye ve tamamlamaya yönelik politikalara ve yönelimlere sahip olmalı ve "gümüş ekonomi"nin uzun vadede, devleti, piyasayı ve toplumu birbirine bağlayan bir ekosistem yaklaşımıyla geliştirilmesi için derhal bir strateji ve ana plan yayınlamalıdır.

Ayrıca, yaşlılar için bir hizmet ekosisteminin - pazarının - inşası ve geliştirilmesi özellikle önemlidir. Evde bakım, toplum bakımı ve uzmanlaşmış tesisler gibi çeşitli bakım modelleri içeren yaşlı bakım tesislerinin geliştirilmesi, farklı sosyoekonomik koşullara esneklik ve uygunluk sağlanması gerekmektedir. Bununla birlikte, özellikle il ve ilçe hastanelerinde yaşlı bakımı bölümünün güçlendirilmesi ve geliştirilmesi, yaşlılar için yoğun bakım kapasitesinin artırılmasını gerektirmektedir. Hemşirelik, bakım ve sağlık turizmi gibi alanlarda özel yatırımların teşvik edilmesi ve kamu-özel sektör ortaklıklarının (KÖO) genişletilmesi, hem bütçe üzerindeki baskıyı azaltacak hem de hizmet türlerinin çeşitlendirilmesi için gerekli koşulları yaratarak pazarın kalitesini ve rekabet gücünü artıracaktır.

Birçok yaşlı hâlâ sağlıklı, deneyimli ve katkıda bulunmaya devam etmek istiyor. Bu nedenle, işletmeleri ve kuruluşları bu kaynağı sağlıklarına, kapasitelerine ve uzmanlıklarına uygun pozisyonlarda etkin bir şekilde kullanmaya teşvik edecek politikalar geliştirilmelidir. Bununla birlikte, eğitim, yeniden eğitim ve kariyer dönüşüm fırsatlarının genişletilmesi, esnek finans, sigorta ve emeklilik ürünleri tasarlanması, yaşlıların daha istikrarlı gelir kaynaklarına sahip olmalarına ve güvenli ve sürdürülebilir bir yaşam sürmelerine yardımcı olacaktır.

Yaşlılara ilişkin ulusal bir veri tabanı oluşturmak, nüfus yönetimi, trend tahmini ve kanıta dayalı politika oluşturma açısından acil bir ihtiyaçtır. Aynı zamanda, yapay zekâ, Nesnelerin İnterneti, giyilebilir cihazlar ve akıllı izleme teknolojilerinin sağlık hizmetlerinde uygulanması, yaşam kalitesinin iyileştirilmesine ve sağlıklı yaşamın uzatılmasına katkıda bulunacaktır. "Dijital okuryazarlığın" uygulanması, yaşlıların teknolojiye erişimini kolaylaştıracak, dijital uçurumu azaltacak ve sosyal hayata aktif ve eşit katılımlarını artıracaktır.

"Gümüş ekonomi"nin geliştirilmesi, toplumsal cinsiyet duyarlılığı ve kapsayıcılık ilkeleriyle ilişkilendirilmelidir. Kadınlar yaşlanan nüfusun giderek artan bir oranını oluştururken, çok yaşlılar, bekarlar, etnik azınlıklar veya uzak bölgelerde yaşayanlar gibi savunmasız gruplar da bu kapsamda yer almaktadır. Bu nedenle, politikaların cinsiyet, yaş, sosyoekonomik ve kültürel özelliklere odaklanması ve böylece her hedef grup için adil, esnek ve uygun politikalar oluşturulması gerekmektedir. Vietnam'da "gümüş ekonomi"nin gelişimini sağlayan faktörlerin, sürdürülebilir kalkınma hedefine pratik bir katkıda bulunmak, ülkenin "henüz zengin değil ama yaşlı" olma zorluğunun üstesinden gelmesine yardımcı olmak ve yaşlanan nüfusu yeni dönemde itici bir güç haline getirmek için insani ve kapsayıcı olması gerektiği görülmektedir.

Yaşlıların iş gücüne katılımını sağlayacak koşulların yaratılması, mutluluk ve sağlık getirir ve topluma katkı sağlar (Fotoğrafta: Van Phuc ipek zanaatını yaşatan kişi (yazar: Tran Thu Ha)_Kaynak: nhiepanhdoisong.vn

Gümüş Ekonomi Forumu (SEF) - bağlantı ve uygulama mekanizması

"Gümüş ekonomi"nin sürdürülebilir kalkınmasına yönelik yönelimleri ve çözümleri hayata geçirmek için Vietnam, kalkınma ekosistemindeki farklı unsurları aynı anda bir araya getirip harekete geçirebilecek çok boyutlu bir bağlantı mekanizmasına ihtiyaç duymaktadır. Bu bağlamda, "Gümüş Ekonomi" Forumu'nun (SEF) kurulması özel bir önem taşımaktadır. Bu forum, politika yapıcıları, bilim insanlarını, işletmeleri, meslek birliklerini, sosyal kuruluşları ve medyayı bir araya getirerek bilgi paylaşımı, eğilimleri analiz etme, çözümler önerme ve iş birliği girişimlerini teşvik etme amacıyla düzenli bir diyalog ve tartışma ortamı sağlayacaktır. SEF, yalnızca bilgi toplamakla sınırlı kalmayıp, aynı zamanda eyleme yönelik taahhütler oluşturmayı, insani değerlerin yaygınlaştırılmasına katkıda bulunmayı, mutluluk endeksini iyileştirmeyi, sosyal güvenlik olanaklarını genişletmeyi ve bu alanın ülkenin sosyo-ekonomik büyümesine doğrudan ve pratik katkılar sağlamayı da amaçlamaktadır.

Uygulama yöntemleri açısından Forum, birçok esnek ve çeşitli biçimde faaliyet göstermeye yöneliktir. Konferanslar, seminerler, konuşmalar, diyaloglar ve tematik etkinlikler, görüşlerin toplanması, yerli ve yabancı bilginin bir araya getirilmesi ve politika önerileri sunmak üzere derinlemesine araştırma grupları oluşturulması için kanallar görevi görecektir. Bunun yanı sıra, forum, gümüş ekonominin önemi konusunda toplumsal farkındalığın artırılmasına, kurumsal reformların teşvik edilmesine ve politikaların mükemmelleştirilmesine katkıda bulunacak, uzmanlaşmış medya köşeleri, akademik yayınlar ve düzenli araştırma raporları geliştirecektir.

"Karşılıklı fayda" temelinde, bu ağ, yaşlıların ihtiyaçlarına yönelik hizmet ve ürünlerin geliştirilmesi için finansal, bilimsel-teknolojik, yönetim ve iletişim kaynaklarının harekete geçirilmesinde önemli bir itici güç haline gelecektir. SEF, özellikle deneyim paylaşımı, teknoloji benimseme, uluslararası yatırım çekme ve turizmin geliştirilmesi yoluyla Vietnam'ı küresel "gümüş ekonomi" kalkınma trendine daha da yaklaştıracak bir "köprü" olabilir.

Kasım 2025'te "Yeni Dönemde Vietnam'da Gümüş Ekonomi" konulu ulusal bilimsel konferansın düzenlenmesi, Vietnam'ın bu alandaki stratejik vizyonunu ve siyasi kararlılığını teyit eden önemli bir adımdır. Bu, yalnızca uygulamaları özetlemek ve uluslararası deneyimlere atıfta bulunmak için bir fırsat değil, aynı zamanda 14. Ulusal Parti Kongresi'ne sunulan taslak belgelere, hızlı nüfus yaşlanması sürecinde Vietnam'da bir "gümüş ekonomi" geliştirme politikasını dahil etmek için de bir fırsattır. Eş zamanlı olarak uygulandığında, SEF, "gümüş ekonomi"yi sürdürülebilir kalkınma stratejisinin bir dayanağı olarak konumlandıracak ve büyüme hedeflerini sosyal güvenlik ve insani değerlerle ilişkilendirecektir.

Uluslararası ve yerel uygulamalar, doğru yönlendirildiğinde “gümüş ekonomi”nin emeklilik, sağlık ve sosyal refah sistemleri üzerindeki baskıyı azaltmanın yanı sıra, büyüme, inovasyon, hizmet, endüstri ve pazar çeşitlendirmesi için yeni fırsatlar yarattığını göstermektedir.

Partinin siyasi kararlılığı, kurumsal iyileştirmedeki senkronizasyonu ve modern bir hizmet-pazar ekosistemi, kapsamlı veri ve yüksek kaliteli insan kaynakları oluşturma çabalarıyla Vietnam, nüfusun yaşlanması sorununu kalkınma için tamamen itici bir güce dönüştürebilir. Yaşlıların yalnızca politika yararlanıcıları olarak değil, aynı zamanda zekâ, deneyim ve prestij açısından zengin, Anavatan'ın inşası ve savunulması davasına katkıda bulunmaya devam edebilecek büyük bir sosyal kaynak olarak da tanınması gerekir. Bu, Vietnam'ın hem yaşlı nesle iyi bakması hem de değerlerini ve potansiyellerini en üst düzeye çıkararak zengin, müreffeh, medeni ve mutlu bir ülke inşa etmeye, sürdürülebilir kalkınma vizyonunu desteklemeye, sosyal politikalarda hümanist ruhu yaymaya ve aynı zamanda yaşlanma bağlamında ulusal konumu güçlendirmeye giden yoludur.

Kaynak: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/-/2018/1163102/phat-trien-%E2%80%9Ckinh-te-bac%E2%80%9D-o-viet-nam-trong-boi-canh-gia-hoa-dan-so-nhanh.aspx