8 Kasım'da, Öğretmenler ve Eğitim Yöneticileri Dairesi (Eğitim ve Öğretim Bakanlığı) ile Eğitim Yönetimi Akademisi'nin koordinasyonunda düzenlenen "İki düzeyli yerel yönetim uygulamalarında bölüm, belediye ve eğitim kurumu düzeyindeki yöneticiler için eğitimde devlet yönetim kapasitesinin geliştirilmesi" konulu bilimsel çalıştayda, Öğretmenler ve Eğitim Yöneticileri Dairesi Müdürü Dr. Vu Minh Duc, ülke genelinde iki düzeyli yerel yönetim modelinin uygulamaya konulmasından bu yana eğitim yönetiminin birçok fırsat ve zorlukla birlikte yeni bir aşamaya girdiğini söyledi.

Okul öncesi, ilköğretim ve ortaöğretim kurumları artık belediye düzeyinde doğrudan yönetilecek. Daha önce Eğitim ve Öğretim Dairesi Başkanlığı'na verilen birçok görev, belediye düzeyindeki Kültür ve Toplum Dairesi Başkanlığı'na devredildi ve bu da yönetim kadrosunun sektörün ihtiyaçlarına uygun bilgi ve becerilerle donatılmasını gerektiriyor.

Duc, "Aslında son dönemde iki kademeli yerel yönetimlerin uygulanma süreci, eğitim yönetimi sürecinde pek çok sorun ve zorluğu ortaya çıkardı" dedi.

Özellikle, Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'nın Ağustos 2025 tarihli ülke çapındaki anket verilerine göre, birçok belediye/mahallede eğitim sektöründen sorumlu yeterli sayıda memur bulunmamaktadır. Belediyenin Kültür ve Toplum Dairesi, kültür, spor, turizm, eğitim, sağlık, bilim ve teknoloji, çalışma, harp malulleri ve sosyal işler vb. alanlarda birçok görevi yerine getirmek zorundadır, ancak belediye başına yalnızca yaklaşık 10 memur görevlendirilmektedir ve eğitimden sorumlu memurların belediye başına ortalama sayısı yalnızca 1,04'tür.

"Belediye düzeyindeki birçok eğitim yöneticisinin eğitim konusunda uzmanlığı veya deneyimi yoktur. Belediye ve mahallelerde eğitimden sorumlu memurların yalnızca yaklaşık %50'si eğitim konusunda uzmanlığa sahiptir veya eğitim sektöründe çalışmıştır.

Ancak, daha önce yalnızca bir eğitim kademesinden sorumlu olan birçok kişi artık üç kademenin de sorumluluğunu üstlenmek zorunda. Eğitim alanında uzmanlığı olan ve uzun yıllar başka alanlara yönelip şimdi geri dönen kişiler var. Bu durum, ilk aşamalarda belirli bir kafa karışıklığına yol açtı," dedi Bay Duc.

z7202007609932_2209e97eea9bd84d4b1386c698e2951c.jpg
Çalıştayda Prof. Dr. Nguyen Thi My Loc paylaşımda bulundu.

Ho Chi Minh Şehri Eğitim ve Öğretim Dairesi'nin istatistiklerine göre, birleşmeden 4 ay sonra, 168 mahalle ve komün 35'ine eğitimden sorumlu görevliler atanmış, ancak bunlar daha önce eğitim alanında çalışmamış. Benzer şekilde, Lang Son Eğitim ve Öğretim Dairesi'nin bir raporuna göre, 65 mahalle ve komünün 19'una eğitimden sorumlu görevliler atanmış, ancak ilgili alanda değiller ve 2 mahalle ve komüne henüz bu görev atanmamış.

Tay Ninh'de 96 mahalle ve komünden 60'ı eğitim alanında eğitimsiz memurlara görev veriyor. Vinh Long'da ise bu sayı 124 mahalle ve komünden 69'u.

Ho Chi Minh Şehri Eğitim ve Öğretim Dairesi Müdür Yardımcısı Bayan Tran Thi Ngoc Chau, eğitim yönetimi personelinin sayısının az olması durumunda, özellikle mali işler olmak üzere, bölgedeki kapsamlı devlet eğitim yönetiminin gerekliliklerini sağlamanın zor olacağını söyledi.

Eğitim Bilimleri Profesörleri Konseyi Başkan Yardımcısı Prof. Dr. Nguyen Thi My Loc da aynı fikirde. İki kademeli yerel yönetim modelinin uygulanmasıyla, özellikle yeni birleşen illerde Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'nın yönetim yükünün iki katına çıktığını söyledi.

İlçe düzeyinde bir Eğitim ve Öğretim Dairesi'nin bulunmaması, mesleki destek, denetim ve öğretmen eğitimi sağlayacak aracı güçlerin eksikliğine yol açmıştır. Ayrıca, belediye düzeyindeki yetkililerin sayısı ve kapasitesi sınırlıdır, Kültür ve Toplum Dairesi birçok alandan sorumludur ve belediye düzeyindeki Kültür ve Toplum Dairesi'nde eğitimden sorumlu birçok memur derinlemesine uzmanlığa sahip değildir veya başka alanlardan transfer edilmiştir; bu da danışmanlık ve uygulama görevlerinde karışıklığa yol açmaktadır.

Belediye düzeyinde eğitim yönetimi ekibinin standartlaştırılması gerekiyor

Yukarıdaki gerçek karşısında yöneticiler ve uzmanlar, iki seviyeli bir modelin işletilmesinin gerekliliklerini karşılamak için belediye düzeyindeki eğitim yönetim ekibinin standartlaştırılmasının gerekli olduğuna inanmaktadırlar.

Profesör Nguyen Thi My Loc, bir yöneticinin yapması gereken ilk şeyin yeni rolünü belirlemek ve yeni iş pozisyonunun gerekliliklerini karşılamak üzere kendisini kademeli olarak eğitmek olduğuna inanıyor.

"İşini bilmek zorundasın, müdürden her konuda yardım isteyemezsin. Bir komün liderisin ama alt kademede hiçbir şey bilmiyorsun, nasıl karar alabilirsin?" dedi.

Bu arada, bazı yerel yönetimler, Kültür ve Toplum Bakanlığı'nın sektörün belirli faaliyetleri hakkında bilgi edinmesine yardımcı olmak için müdürleri ve öğretmenleri harekete geçirmek amacıyla kısa vadeli çözümler geliştirdi. Örneğin, Nghe An'da okul müdürleri, belediye düzeyindeki eğitim yetkililerine profesyonel danışmanlık ve destek sağlamakla görevlendirildi.

z7201999394299_c296524c52cf3d24bf9b3f040266e4c0.jpg
Doçent Dr. Pham Van Thuan, Eğitim Yönetimi Akademisi Müdürü.

Eğitim Yönetimi Akademisi Müdürü Doçent Dr. Pham Van Thuan, konuyla ilgili olarak, belediye ve mahalle düzeyindeki eğitim yönetimi görevlilerine eğitim ve öğretim konusunda bilgi ve kapasite kazandırmanın iki yolu olduğunu söyledi.

Eğitim sektöründe uzmanlığı veya deneyimi olmayanlar için resmi eğitim gereklidir. Şimdilik, eğitim yönetimi alanında genel eğitim ve ardından ikinci bir lisans veya eğitim yönetimi alanında yüksek lisans gibi ileri eğitimler vermek mümkündür.

Eğitim alanında uzmanlaşmış bilgi ve deneyime sahip olup başka birimlerde görev yaptıktan sonra geri dönenler için eksiklikleri giderecek eğitim programları acilen başlatılmalıdır.

"Belediye düzeyindeki yetkililerin inceleyip değerlendirebileceği bir kapasite çerçevesine ihtiyaç var. Herhangi bir eksik kapasite gördüğümüzde, uygun bir program oluşturmak için sipariş vereceğiz.

"Mevcut belediye düzeyindeki iş yapısıyla, tek bir kişinin çok fazla iş yapması gerekiyor, bu yüzden eğitim ve öğretime fazla zaman kalmıyor. Eğitimde dijital dönüşümü daha güçlü bir şekilde gerçekleştirmek, iş ve doğrudan öğrenmeyi çevrimiçi öğrenmeyle birleştirmek ve iki kademeli yerel yönetimin ihtiyaçlarını karşılamak gerekiyor," dedi Bay Thuan.

Önümüzdeki dönem eğitim sektörü açısından özel bir dönemdir çünkü daha iyi bir okul sistemi ve eğitim-öğretim kalitesi hedefiyle anaokulundan üniversiteye kadar bir düzenleme yapılacak.

Kaynak: https://vietnamnet.vn/qua-nua-can-bo-xa-phu-trach-giao-duc-nhung-chua-tung-lam-giao-duc-2460823.html