TBMM, 9 Kanun'un bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kanun'u kabul etti.

445/450 Milletvekilinin lehte oy kullanması, Milletvekili sayısının %92,9'unu oluşturması sonucu, 9 Kanun'un bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan Kanun, Millet Meclisi'nden geçti.

Delegeler, yasaların kabulü için oy kullanıyor. (Fotoğraf: Doan Tan/VNA)

29 Kasım günü öğleden sonra, Menkul Kıymetler Kanunu, Muhasebe Kanunu, Bağımsız Denetim Kanunu, Devlet Bütçe Kanunu, Kamu Varlıklarının Yönetimi ve Kullanımı Hakkında Kanun, Vergi Yönetimi Kanunu, Gelir Vergisi Kanunu, Milli Rezerv Kanunu ve İdari Suçlarla Mücadele Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan Kanun, TBMM'de oy birliği ile kabul edildi. TBMM'de yapılan oylamada 445/450 milletvekili lehte oy kullandı. Bu, toplam TBMM milletvekili sayısının %92,9'unu oluşturuyordu.

Menkul Kıymetler Kanunu, menkul kıymet ihraç ve arz faaliyetlerinde şeffaflık ve verimliliği artırmak amacıyla değiştirilmiştir. Bu doğrultuda, aşağıdakilere ilişkin düzenlemeler de dahil olmak üzere bir dizi yönetmelikte değişiklik ve eklemeler yapılmıştır: Profesyonel menkul kıymet yatırımcıları; Halka arz edilen menkul kıymetler; Özel menkul kıymetler; Halka açık şirketler.

Kanun ayrıca, menkul kıymet ihraç ve ihraç faaliyetlerinde hileli ve aldatıcı eylemlerin sıkı bir şekilde ele alınması ve denetiminin güçlendirilmesine yönelik düzenlemeleri iyileştirmekte, ilgili kurum ve kişilerin sorumluluklarını açıkça tanımlamakta ve menkul kıymetler piyasasındaki ihlallerin etkili bir şekilde önlenmesini ve ele alınmasını sağlamaktadır. Özellikle, aşağıdaki konularda bir dizi yönetmeliği değiştirmekte ve tamamlamaktadır: Kurum ve kişilerin kayıt ve raporlama belgeleriyle ilgili sorumlulukları; Menkul kıymetler ve menkul kıymetler piyasası faaliyetlerinde yasaklanan eylemler; İhraçların iptali.

Borsa piyasasının iyileştirilmesi amacıyla pratik engelleri ortadan kaldırmak ve borsanın gelişimini teşvik etmek amacıyla, yasa, Vietnam borsasındaki merkezi takas karşı taraf mekanizmasına göre piyasadaki menkul kıymet işlemleri için takas ve hesaplaşma faaliyetlerinin yürütülmesine ilişkin yasal temeli tamamlıyor.

Muhasebe Kanunu ile ilgili olarak, muhasebe standartlarıyla ilgili içerikleri değiştirmek ve tamamlamak; belgeleri Vietnamcaya çevirmek; muhasebe birimlerinin ilk ve son muhasebe dönemleri; muhasebe belgelerinin içeriğini basitleştirmek; elektronik muhasebe belgelerini imzalamak; mali raporlara ilişkin düzenlemeler; ademi merkeziyetçiliği, yetki devrini teşvik etmek ve Vietnam Devlet Bankası ve il Halk Komiteleri dahil olmak üzere bakanlıklar ve bakanlık düzeyindeki kurumlar için muhasebe alanında Devlet yönetim kapasitesini iyileştirmek; muhasebecilerin haklarını ve meşru menfaatlerini korumak.

TBMM, Menkul Kıymetler Kanunu, Muhasebe Kanunu, Bağımsız Denetim Kanunu, Devlet Bütçe Kanunu, Kamu Varlıklarının Yönetimi ve Kullanımı Hakkında Kanun, Vergi İdaresi Kanunu ve Milli Rezervler Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan Kanun'u kabul etti. (Fotoğraf: Doan Tan/VNA)

Bağımsız Denetim Kanunu'na ilişkin olarak değiştirilen ve eklenen içerikler 3 ana hedef grubunu hedeflemektedir: Devlet yönetiminin Bağımsız Denetim konusundaki faaliyetlerinin etkinliğini ve verimliliğini artırmak, ekonomik istikrar ve kalkınmaya katkıda bulunmak; Bağımsız denetimin kalitesini yükseltmek, ekonomik faaliyetlerin yönetim ve işleyişine hizmet eden bilgilerin güvenilirliğini artırmak; Zorunlu denetime tabi tutulması gereken konuları genişletmek, Devlet yönetimine ve karar alma süreçlerine hizmet eden yeterli ve güvenilir bilginin sağlanması.

Buna göre; Bağımsız denetim faaliyetlerinin devlet tarafından yönetilmesi; Bağımsız denetim kanununa aykırı işlemlerin ele alınması; Denetime kaydolması ve denetim faaliyetini sürdürmesi yasak olan kişiler; Vietnam'da denetim kuruluşları ve yabancı denetim kuruluşlarının şubeleri için koşulların sağlanması zorunluluğu; Denetim kuruluşları ve denetlenen birimler için denetim raporlarını imzalamak üzere denetçilerin rotasyonu; Zorunlu denetime tabi tutulması gereken konuların genişletilmesi ile ilgili içeriklerin değiştirilmesi ve tamamlanması.

Devlet Bütçe Kanunu ile ilgili olarak, mahalli idarelerin, mahalli bütçelerini, mahalli idarelerin doğrudan üst bütçesine ait altyapı işlerinin yapımına yatırım yapmak, diğer mahalli idareleri desteklemek ve yardım sağlamak amacıyla kullanmalarına olanak sağlayan mekanizmanın değiştirilmesi ve tamamlanması.

Ulusal Meclis Maliye ve Bütçe Komitesi Başkanı Le Quang Manh, Raporu sunuyor. (Fotoğraf: Doan Tan/VNA)

Devlet bütçe harcamalarına ilişkin yönetmelikleri, yatırım ve olağan harcama kaynaklarından bir dizi görevi yerine getirmek üzere değiştirmek ve tamamlamak: ODA sermayesi ve yabancı bağışçılardan sağlanan imtiyazlı krediler kullanılarak yapılan kamu yatırım projelerinin hazırlanması ve onaylanması; ön fizibilite etüdü raporlarının ve yatırım politikası teklif raporlarının hazırlanması, değerlendirilmesi ve onaylanması; proje yatırımına ilişkin kararların hazırlanması, değerlendirilmesi ve karara bağlanması; planlama görevlerinin hazırlanması ve değerlendirilmesi, planlamanın organize edilmesi, değerlendirilmesi, duyurulması, gözden geçirilmesi, değerlendirilmesi ve ayarlanması maliyetleri; varlık ve ekipmanların satın alınması, onarımı, yenilenmesi ve yükseltilmesi; mal ve hizmet kiralama harcamaları; yatırım yapılan inşaat projelerinde yeni inşaat kalemlerinin onarımı, yenilenmesi, yükseltilmesi, genişletilmesi ve inşa edilmesi...

Kamu Mallarının Yönetimi ve Kullanılması Hakkında Kanun'a ilişkin olarak, kamu mallarının yönetimi ve kullanımında yerel yönetimlerin yaygınlaştırılması, yetki devri ve etkinliğin artırılması amacıyla; Kamu mallarının bakım ve onarımı; Kamu mallarının satın alınması, kiralanması, yönetilmesi, kullanılması ve kullanılmasına karar verme yetkisi; Kurum, kuruluş ve birimlerdeki kamu malları için "yerel yönetim ve kullanma" formunun güncellenmesi; Kamu mallarının ticari amaçla kullanılması, kiralanması, ortak girişim ve birliklere ilişkin proje onayı yetkisi; Kamu hizmet birimleri, altyapı varlıkları...

Ayrıca Kanun, Kamu Mallarının Yönetimi ve Kullanımı Hakkında Kanun ile diğer hukuki belgeler arasında hukukun uygulanmasına ilişkin hükümleri değiştirmekte ve tamamlamaktadır.

Buna göre, arazi ve kaynaklardan elde edilen mali kaynakların yönetimi, kullanımı ve işletilmesine ilişkin olarak arazi ve kaynaklar kanunu ve ilgili kanunların hükümleri uyarınca özel düzenlemeler eklenmiştir. Aynı zamanda, milli savunma ve güvenlik arazilerinin işgücü üretimi ve ekonomik inşaat faaliyetleriyle birlikte kullanılmasına ilişkin düzenlemeler eklenmiş; işletmelerde kamu varlıklarının yönetimi ve kullanımı, kamu varlıklarının yönetimi ve kullanımı hakkındaki kanun hükümleri uyarınca yeniden düzenlenmesine gerek kalmadan, ilgili düzenlemelere uygun olarak gerçekleştirilmiştir.

Vergi İdaresi Kanunu'nda; politika mekanizmalarındaki engellerin kaldırılması, vergi idaresinin etkinliğinin ve verimliliğinin artırılması, yasal belgeler sisteminde adalet, eşitlik, şeffaflık ve tutarlılığın sağlanması amacıyla kamu hizmeti sorumluluğunun güçlendirilmesine yönelik değişiklikler yapılmıştır.

Buna göre; ödenecek faiz miktarına ilişkin düzenlemeler; Vergi iadesine karar verme yetkisi; Vergi yönetiminin esasları; Çıkış halinde vergi ödeme yükümlülüklerinin yerine getirilmesi; Vergi yönetimine ilişkin idari kararların uygulanmasına ilişkin tedbirler; Gecikme ödemesinin hesaplanma süresinin belirlenmesine ilişkin kurallar ile ilgili düzenlemelerde değişiklik ve eklemeler yapılması.

Tahsilat tabanının genişletilmesi ve vergi kayıplarının önlenmesi yoluyla sosyo-ekonomik kalkınma için kaynak yaratılması amacıyla Hükümet, tahsilat tabanının genişletilmesi, e-ticaret iş faaliyetlerinde, dijital platformlara dayalı iş faaliyetlerinde adalet ve eşitliğin sağlanması, vergi idaresi ile ilgili kurumlar arasında veri paylaşımı ve kullanımının sağlanması amacıyla vergi beyanı ve hesaplama esaslarına ilişkin yönetmeliklerde değişiklik ve eklemeler yapmayı önermektedir.

Milli Rezervler Kanunu ile ilgili olarak, Kanun, Başbakan'ın Parti ve Devlet dış ilişkilerine hizmet etmek üzere milli rezerv mallarının ihracatına karar vermesine olanak tanıyan bir mekanizma eklemiştir. Aynı zamanda, milli rezerv mallarının satın alınması için merkezi bütçeden karar alma yetkisinin Başbakan'a devredilmesine ilişkin yönetmeliklerde değişiklik ve eklemeler yapmıştır.

Daha önce, Taslak Kanun'un açıklanması, kabulü ve revizyonu hakkındaki Raporun özetini sunan Maliye ve Bütçe Komitesi Başkanı Le Quang Manh, Taslak Kanun'un açıklanması, kabulü ve revizyonu sürecinde, Bağımsız Denetim Kanunu'nda İdari İhlallerin Ele Alınması Hakkında Kanun hükümlerine ilişkin bir dizi değişiklik ve eklemeler; Vergi İdaresi Kanunu'nun Kişisel Gelir Vergisi Kanunu hükümlerine ilişkin bir dizi maddesinde değişiklik ve eklemeler yapıldığını belirtti.

Bunun üzerine, Meclis Daimi Komisyonu, yukarıdaki iki Kanun'un içeriklerinin tamamlanması ve bu Kanun Tasarısı'nın adının "Menkul Kıymetler Kanunu, Muhasebe Kanunu, Bağımsız Denetim Kanunu, Devlet Bütçe Kanunu, Kamu Varlıklarının Yönetimi ve Kullanımı Hakkında Kanun, Vergi Yönetimi Kanunu, Gelir Vergisi Kanunu, Milli Rezerv Kanunu, İdari Suçların Ele Alınması Hakkında Kanun'un bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapılmasına dair kanun" olarak değiştirilmesi hususunu Meclis'e bildirdi.

Kaynak