Kongre ve %8,5 rakamı

Orada Ulusal Meclis, her ekonominin karşı karşıya olduğu büyük bir soruya cevap vermek zorunda kalacak: Makroekonomik istikrarı korurken yüksek büyümeyi nasıl teşvik edebiliriz?

Bu iki hedef el ele gidiyor gibi görünse de, gerçekte çoğu zaman aynı anda gerçekleştirilemiyorlar; bu durum, geçen hafta Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin 50. Oturumu'na gönderilen raporlarda açıkça görüldü (*).

Yüksek büyüme

Hükümet raporuna göre, 2025 yılında sosyoekonomik durum birçok olumlu sonuç elde etmeye devam edecek. Maliye Bakan Yardımcısı Nguyen Duc Chi, "Makro ekonomi istikrarlı, yüksek büyüme var, enflasyon kontrol altında ve önemli dengeler sağlanıyor. GSYİH büyümesi %8, enflasyon yaklaşık %4, kişi başına düşen GSYİH 5.000 ABD dolarının üzerinde - üst orta gelirli bir ülke haline geliyoruz" dedi.

Ancak Ekonomi ve Maliye Komitesi Daimi Komitesi, Hükümetin büyüme hedefinin çok fazla baskı altında olması, büyümenin kalitesinin hala sınırlı olması, makroekonomik istikrarın birçok potansiyel risk taşıması, ekonomik yeniden yapılanmanın hala yavaş ilerlemesi, net bir iz bırakmaması, özel yatırımlar netleşmediği için özellikle küçük ve orta ölçekli işletmeler olmak üzere yerli girişimcilik sektörünün hala çok fazla baskı altında olması gibi bazı konulara daha fazla dikkat etmesi ve daha dikkatli değerlendirmesi gerektiğini önerdi.

Ekonomi ve Finans Komitesi Başkanı Phan Van Mai, "2025 hedefine ulaşmak için 2021-2025 döneminde makro ekonomiyi istikrarlı bir şekilde istikrara kavuşturmaya, para politikasını sıkı bir şekilde yönetmeye, odaklanmış genişlemeci maliye politikasının öncü rolünü desteklemeye ve aynı zamanda kurumsal reformları, geleneksel büyüme itici güçlerini teşvik etmeye ve yeni büyüme itici güçlerini güçlü bir şekilde geliştirmeye devam etmek, 2026-2030 dönemi için sürdürülebilir kalkınmaya ivme kazandırmak gerekiyor." önerisinde bulundu.

15. Ulusal Meclis'in 9. oturumuna katılan Ulusal Meclis milletvekilleri. Fotoğraf: VGP

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Khac Dinh, sıkı ve uzun vadeli makroekonomik yönetimin %10 hedefine hazırlanmanın anahtarı olduğunu vurguladı. Makroekonomik istikrarı korumak, hızlı büyümeden kaçınmak ve istikrarı göz ardı ederek yüksek rakamların peşinden koşmamak gerekiyor. Yönetim, riskleri (varlık balonları ve dış şoklar gibi) önlemek için enflasyonu, kamu borcunu ve kredi kalitesini kontrol ederek son derece sıkı olmalı.

Aslında, "büyüme" ve "istikrar" arasında denge kurmak her zaman zor bir sorundur. Çok hızlı artarsa enflasyon toparlanabilir; çok fazla daralırsa büyüme ivmesi zayıflar. Uzun yıllara dayanan deneyimler, bu dengeyi sağlamanın uzun vadeli bir vizyon ve yüksek politika disiplini gerektirdiğini göstermektedir.

Kamu yatırımı ve para birimi büyümenin temel taşları olmaya devam ediyor

2025 yılında %8,3-8,5 büyüme hedefinin "mutlaka gerçekleştirilmesi gerektiği" düşünüldüğünde, büyüme ivmesinin birçok yönden zayıfladığı göz önünde bulundurulmalıdır. Hükümet, yeşil dönüşüm ve dijital dönüşüm gibi yeni itici güçlerin henüz başlangıç aşamasında olduğunu ve sonuç vermesi için daha fazla zamana ihtiyaç duyduğunu kabul ediyor. İhracatta zorluklar yaşanıyor ve iç tüketim yavaşlıyor.

Başka bir deyişle, ekonomi hâlâ iki temel ayağa büyük ölçüde bağımlı: Kamu yatırımları ve parasal genişleme.

Bu yıl toplam kamu yatırım sermayesi 1.110 trilyon VND'ye ulaşarak şimdiye kadarki en yüksek rakama ulaştı. Ancak, Ekim ortasına kadar planın yalnızca %50'sinden fazlası dağıtılmıştı.

Para birimi bazında, Eylül ayı sonu itibarıyla vadesi geçmiş kredi tutarı, 2024 yılı sonuna göre %13,4 artarak yaklaşık 17,71 trilyon VND'ye ulaştı. Tüm yıl için hedef ise %18, yani yaklaşık 100 milyar ABD doları.

Tam yıllık büyüme hedefine ulaşılabilmesi için dördüncü çeyreğin yüzde 8,5-10'lara ulaşması gerekiyor. Bu, zayıf küresel talep, dalgalı döviz kurları ve güçlü altın fiyatları bağlamında zorlu bir rakam.

İhracat, ABD gümrük vergileri, bölgesel ticaret riskleri ve geleneksel pazarlardaki talep düşüşü nedeniyle sekteye uğruyor. Dolayısıyla, 30 milyar ABD doları tutarındaki dış ticaret fazlası hedefi yalnızca ekonomik bir hedef değil, aynı zamanda Vietnamlı işletmelerin rekabet gücünün de bir sınavı niteliğinde.

Büyümenin temel direği olması beklenen yatırımlarda ise henüz bir atılım sağlanamadı: İlk 9 ayda kayıt altına alınan yeni doğrudan yabancı yatırımlar aynı döneme göre %8,6 azalarak 12,4 milyar dolara geriledi; kamu yatırım harcamaları yavaş seyrediyor; özel sektör temkinliliğini koruyor.

Liderler, "Ekonomik kalkınmaya odaklanın, makroekonomik istikrarı koruyun, enflasyonu kontrol altına alın ve önemli dengeleri sağlayın" vurgusunu defalarca dile getirdiler.

Büyük dengeler nasıl sağlanır?

Çift haneli büyüme hedefi birkaç satırda yazılabilir, ancak buna ulaşmak uzun bir yolculuktur, her işletmenin ve her çalışanın yönetim kapasitesini, piyasa güvenini ve dayanıklılığını gerektirir.

Sosyo-ekonomik kalkınma planlarının somut ve gerçekçi hesaplamalara dayanması, daha da önemlisi ekonominin özümseme kapasitesiyle uyumlu olması gerekir.

2025'te %8,5'lik büyüme dikkat çekici bir sonuç olmakla birlikte, büyümenin bedelini de hatırlatıyor. Bu rakama ulaşmak için ekonominin 1.100 trilyon VND'den fazla kamu yatırım sermayesine ve %18'e varan bir kredi büyümesine ihtiyacı vardı.

Peki 2026 yılı büyüme hedefi yüzde 10 ise ne kadar daha fazla kamu yatırım sermayesine ve krediye ihtiyacımız olacak? Daha da önemlisi, makroekonomik istikrarı nasıl sürdürebiliriz?

Bu sadece bakanlıkların ve şubelerin sorunu değil, aynı zamanda Ulusal Meclis'in ulusal kalkınma hedefleri konusunda karar alırken ne kadar uyanık ve kararlı olduğunun da bir sınavıdır.

Not:

(*)https://quochoi.vn/tintuc/Pages/tin-hoat-dong-cua-quoc-hoi.aspx?ItemID=96099

Kaynak: https://vietnamnet.vn/quoc-hoi-va-con-so-8-5-2454420.html