Politbüro'nun il ve belediye parti komitelerinin işlevleri, görevleri ve teşkilatına ilişkin yeni düzenlemeleri

>> Politbüro'nun 305-QD/TW sayılı Tüzüğü

Bu Yönetmelik, 1 Temmuz 2025 tarihinden itibaren yürürlüğe girer ve Politbüro'nun Parti komiteleri ve il ve merkezden yönetilen şehirlerdeki Parti komiteleri daimi komitelerinin işlevleri, görevleri, yetkileri ve çalışma ilişkileri hakkındaki 12 Aralık 2018 tarihli 10-QD/TW sayılı Yönetmeliğinin yerini alır.

305-QD/TW Yönetmeliğine göre, il Parti Komitesi, Parti Merkez Komitesine doğrudan bağlı bir Parti Komitesidir; Parti Merkez Komitesinin kapsamlı liderliği ve yönetimi altında, doğrudan ve düzenli olarak Politbüro ve Sekreteryaya bağlıdır.

İl Parti Komitesi, il düzeyinde doğrudan ve kapsamlı olarak liderlik ve yönlendirme görevini üstlenir; Parti Tüzüğü, Merkez Komitesinin tüzüğü ve talimatları uyarınca il siyasi sisteminin kurum ve kuruluşları ile bunlara bağlı Parti Komitelerini ve örgütlerini yönetir ve yönlendirir; Parti Komitesini, Partinin ilke ve politikalarını, Devletin politika ve yasalarını ve İl Parti Kongresi kararlarını uygun şekilde uygulamaya yönlendirir; Merkez Komitesinin yerel yönetim ve yönetimine ilişkin konuları Parti Merkez Komitesine, Politbüroya ve Sekreteryaya önerir ve tavsiye eder.

305-QD/TW Yönetmeliği, İl Parti Komitesinin 14 görev ve yetkisini açıkça belirtmektedir. Liderlik, özellikle İl Parti Kongresi kararlarını ve Merkez Komitesinin politika ve kararlarını uygulamaya yönelik politika ve tedbirleri somutlaştırır. Parti Komitesinin çalışma programını ve yıllık denetim ve gözetim programını; Parti Komitesinin çalışma tüzüğünü ve İl Parti Komitesinin denetim komitesini belirler.

İl Parti Komitesi aynı zamanda, yetkisi dahilindeki teşkilat ve kadroların oluşturulması, yönetilmesi ve düzenlenmesi konusunda politika ve çözümler belirler; siyasi sistemin teşkilat ve aygıtlarının yenilenmesi ve sağlamlaştırılmasına öncülük eder; parti örgütlerinin, teşkilatlarının ve bağlı birimlerinin kurulması, birleştirilmesi, ayrılması, feshedilmesi ve birleştirilmesine karar verir; yetkisi dahilindeki parti örgütlerinin, üstlerin tüzük ve talimatlarına göre nakli ve kabulüne karar verir; idari sınırların planlanması ve düzenlenmesi konusunda önderlik eder ve görüş bildirir ve üstlerin politikaları ve kanun hükümlerine göre idari birimlerin kurulması, feshedilmesi, birleştirilmesi, ayrılması, sınırların düzenlenmesi ve adlarının değiştirilmesine ilişkin iş ve işlemleri yürütür.

İl Parti Komitesi, kadro çalışmalarını kapsamlı bir şekilde yönetir, kadro ekibini yönetir, siyasi sistemde kadro politikalarını uygular, kadro çalışmalarının, merkez ve yerel düzeylerdeki kadro yönetiminin ademi merkeziyetçiliğine ilişkin yönetmeliklere uygun olarak ilke, içerik, süreç, usul ve yetkilere uygunluğunu sağlamak üzere kararlar alır; Politbüro ve Sekreterya yetkisi altındaki kadro çalışmaları hakkında yetkili mercilere rapor verir ve önerilerde bulunur.

Merkez Komitesinin tüzük ve talimatları uyarınca il Parti Komitesi, Daimi Komite ve Teftiş Komitesi üyelerinin sayısını görüşür ve karara bağlar; Parti Yürütme Komitesi üyelerinin, Daimi Komite üyelerinin, Sekreterin, Sekreter Yardımcısının, Teftiş Komitesinin, Teftiş Komitesi Başkanının, Başkan Yardımcısının ve il düzeyinde Halk Konseyi Başkanı ve Halk Komitesi Başkanı görevlerinin tüzüğe uygun olarak atanmasını görüşür, tanıtır ve önerir; komün ve il düzeyinde Halk Konseyi milletvekillerinin seçimine ve yerel düzeyde Ulusal Meclis milletvekillerinin seçimine başkanlık eder.

Ayrıca, İl Parti Komitesi, Merkez Komitesinin yönelimi doğrultusunda, her düzeydeki yerel Parti Kongrelerinin yönetim yönünü belirler; İl Parti Kongrelerinin ve ara konferansların (varsa) toplanmasına ilişkin içerik hazırlar ve karar verir; teftiş, denetim ve Parti disiplin görevlerinin yürütülmesini, iç işlerini, yolsuzluk, israf ve olumsuzlukla mücadeleyi yönetir, yönlendirir ve örgütler; Parti içinde siyasal ideoloji, ahlak, yaşam biçimi ve "kendini geliştirme" ve "kendini değiştirme" belirtilerinde bozulmaları önler ve savuşturur.

İl Parti Komitesi, yerel yönetimin kanun hükümlerine göre devlet yönetiminin görev, yetki ve görevlerini yerine getirmesini sağlar; İl Halk Konseyi tarafından kararlaştırılan özellikle önemli konularda yönlendirme sağlar; sosyo-ekonomik kalkınma planlamasında, uzun ve orta vadeli planlarda, imar planlamasında, şehir planlamasında ve yerel arazi kullanım planlamasında temel görevleri, atılımları, programları, projeleri, temel hedefleri, yönleri ve ana görevleri belirler...

305-QD/TW sayılı yönetmelikte, il Parti Komitelerinin uzmanlaşmış danışma ve destek kurumları ve kamu hizmeti birimleri kurmalarına izin verildiği açıkça belirtilmektedir: bürolar, tertip komiteleri, teftiş komiteleri, propaganda ve kitle seferberlik komiteleri, içişleri komiteleri; il ve belediye Parti Komitelerinin siyasi okulları, basın ve radyo-televizyon kuruluşları; il Parti Komitelerinin uzmanlaşmış danışma ve destek kurumları ve kamu hizmeti birimlerinin liderleri, memurları ve kamu çalışanlarının kadroları, yetkili makamlarca tahsis edilen toplam kadro sayısı dahilinde İl Parti Komiteleri Daimi Komitesi tarafından değerlendirilip karara bağlanan Merkez Komitesinin yönetmelik ve talimatlarına göre uygulanır. İl Parti Komitelerinin çalışma merkezleri siyasi-idari merkezde bulunur, kendi mühürleri ve hesapları vardır, yönetmeliklere göre finansman sağlanır, tesis ve çalışma araçlarıyla donatılır.

305-QD/TW sayılı yönetmelikte de İl Parti Komitesi Daimi Komitesinin 14 görev ve yetkisi açıkça belirtilmiştir.

Çalışma ilişkisinde, 305-QD/TW Yönetmeliği açıkça şunları belirtir: İl Parti Komiteleri, Parti Merkez Komitesinin kapsamlı liderliğine ve yönetimine, doğrudan ve düzenli olarak Politbüro ve Sekreteryaya kesinlikle uymalı; Merkez Komitesinin yönetmeliklerine göre bilgi ve raporlama rejimini uygulamalı; özellikle ulusal savunma, güvenlik, dış ilişkiler, etnik köken, din veya yetkilerinin ötesindeki konularla ilgili olan karmaşık ve ani konularda Politbüro ve Sekreteryaya derhal rapor vermeli ve onlardan görüş istemeli; Parti Merkez Komitesine danışmanlık ve yardım sağlayan uzman kuruluşlarla birlikte, Merkez Komitesine danışmanlık ve yardım sağlayan uzman kuruluşların uzmanlık ve meslekleri konusunda yönetmeliklere göre rehberlik, denetim ve gözetimi uygulamalıdır.

TRAN BINH

Kaynak: https://www.sggp.org.vn/quy-dinh-moi-cua-bo-chinh-tri-ve-chuc-nang-nhiem-vu-bo-may-cua-tinh-uy-thanh-uy-post799596.html