Öğretmenlerin 55 yaşından önce emekli olabilmelerine olanak tanıyan düzenleme, ayrıcalıklar ve yan haklar yaratacak.

8 Ekim'de, Ulusal Meclis Daimi Komisyonu, Öğretmenler Kanunu taslağı hakkında ikinci görüşünü bildirdi. Birçok delege, öğretmenler için maaş politikaları ve ayrıcalıklı mekanizmalara ilişkin düzenlemelerle ilgilendi.

Hükümet raporunu sunan Eğitim ve Öğretim Bakanı Nguyen Kim Son, revize edilen yasa tasarısının, daha önce 37. oturumda Ulusal Meclis Daimi Komitesi'ne sunulan yasa tasarısına kıyasla 26 madde daha az olduğunu söyledi.

Eğitim ve Öğretim Bakanı Nguyen Kim Son. Fotoğraf: QH

Özellikle öğretmenlere yönelik maaş, ödenek ve destek politikalarına ilişkin bir dizi içerik öngören yasa tasarısı, önümüzdeki dönemde maaş reformu uygulamaları bağlamında hem atılım sağlanması hem de uygunluğunun sağlanması amacıyla dikkatle gözden geçiriliyor.

Öğretmenler Kanunu'nda önerilen politikalarla bütçede artış olacak. Hükümet raporuna göre, öğretmen maaşlarının ödenmesi için aylık yaklaşık 1.068 milyar VND ek maliyet oluşacak, bu da bütçeye yıllık 12.816 milyar VND eklenmesi gerektiği anlamına geliyor.

Yönetmelikte, idari kariyer maaş skalası sisteminde işe alınan ve maaşları 1 maaş kademesi artırılan öğretmenlerin maaş ödemelerinin ek maliyetinin aylık yaklaşık 22 milyar VND olacağı, bunun da bütçeye yıllık 264 milyar VND eklenmesi gerektiği belirtiliyor.

Yasa tasarısı ayrıca, öğretmen ve öğretim görevlilerinin çocuklarının öğrenim ücretlerinden muaf tutulmasını öngören bir politika da içeriyor. Bu politikanın uygulanması halinde, devlet bütçesinden 9.200 milyar VND ek ödeme yapılması gerekecek.

Tercihli ve özel politikalar uygundur ancak ayrıcalıklar ve avantajlar tavsiye edilmez.

Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Khac Dinh, öğretmenlerin özel memurlar olduğunu ve hukuk sisteminde memurlara tanınan tüm hak ve politikalardan, bazı özel düzenlemeler hariç, prensip olarak yararlanacaklarını belirten bu yasa tasarısının oldukça iyi sonuç verdiğini değerlendirdi.

Dinh, "Mesela memurluk sisteminde en yüksek maaş, tatiller, yaz tatili yılda 10 gün, öğretmenlerin ise eğitim seviyesine göre yılda en fazla 4-8 hafta tatili var, tabii ki yaz tatilinde çok sayıda mesleki faaliyette bulunmak zorundalar" diye konuştu.

Öğretmenleri destekleme politikasına ilişkin ise Meclis Başkan Yardımcısı, "Açıkçası ben de öğretmenim, okula giden çocuklarım var, yönetmelik taslağı çok insani, çalışan öğretmenlerin biyolojik çocukları ve evlat edinilmiş çocuklarının öğrenim ücretlerinden muaf tutulması insani." dedi.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Khac Dinh. Fotoğraf: QH

Ancak, bu düzenlemenin devlet okullarındaki öğrenim ücretlerini muaf tutup özel okullarda muaf tutamayacağını merak ediyordu. Ancak, öğrenim ücretlerinin bu şekilde muaf tutulması hassas bir konu olurdu.

"Çocuğum okula gitti ve öğretmeni beni açılış törenine davet etti. Babası olduğunu söylemememi söyledi. Arkadaşları onun çok önemli biri olduğunu ve bunun can sıkıcı olduğunu söyledi. Annesi öğretmendi ama öğretmen olduğunu söylememesini söyledi. Öğretmenlerin ayrıcalıklı muamele gördüğünü ve arkadaşlarının ona ayrımcılık yaptığını söylediler," diye gerçeği dile getirdi.

Dolayısıyla Sayın Dinh'e göre bu içerik nasıl düzenlenmeli veya Hükümet, yasa tasarısında olduğu gibi yasada yer almayan, zorluk çeken öğretmenlere yönelik destek politikalarının olacağı yönünde düzenleme yapmalı mıdır?

"Tercihli politikalar ve özel rejimler güzeldir ama özel ayrıcalıklar ve menfaatler öngörülmemelidir" dedi Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı.

Emekliliğe ilişkin yasa tasarısının 28. maddesinde, "Okul öncesi eğitim kurumları ve engelli okullarında görev yapan öğretmenler, belirlenen yaştan itibaren 5 yaş büyük olmak üzere daha düşük bir yaşta emekli olabilecekler ve erken emeklilik nedeniyle emekli aylıklarından kesinti yapılmayacak." hükmü yer alıyor.

Bay Dinh, "öğretmenlerin 55 yaşından önce emekli olabilecekleri, ancak emekli maaşlarından kesinti yapılmayacağı" yönündeki düzenlemenin gözden geçirilmesini önerdi. Çünkü böyle bir düzenleme yapılırsa, Sosyal Sigortalar Kanunu'nda değişiklik yapılması gerekecek ve bu da tavsiye edilmez. Üstelik böyle bir düzenleme bir "ayrıcalık" teşkil edecek ve yakın zamanda kabul edilen Sosyal Sigortalar Kanunu ile çelişecektir.

Kültür ve Eğitim Komitesi Başkanı Nguyen Dac Vinh, daimi komitenin öğretmenlere yönelik maaş ve ödenek politikalarına ilişkin düzenlemelerle temelde aynı fikirde olduğunu söyledi.

Ancak değerlendirme kuruluşunda, öğretmenleri çekmeye yönelik destek politikalarının, özellikle öğretmen çocuklarının öğrenim ücretlerinden muaf tutulması politikasının uygulanmasını sağlamak amacıyla, kapsamın ve yararlanıcıların açıkça tanımlanması, kaynakların etkisinin kapsamlı ve tam olarak değerlendirilmesi yönünde görüşler yer almaktadır.

Toplu konut sağlanması veya Toplu Konut Kanunu hükümlerine göre kamu konutlarının kiralanması ve "kırsal alanlarda" çalışma sırasında uyulması gereken temel şartların sağlanması politikasının da etkisinin net bir şekilde değerlendirilmesi önerilmektedir.

Öğretmenlere maaş tahsisinde kullanılacak fonların kaynağının açıklığa kavuşturulması

Hukuk Komitesi Başkanı Hoang Thanh Tung, öğretmenlere yönelik maaş ve yan haklar politikasının, öğretmen kadrosunun çekilmesini ve geliştirilmesini sağlayan çığır açan içeriklerden biri olduğunu değerlendirdi.

Tung, yasa tasarısında öngörülen politikalara temelde katılmakla birlikte, hükümetin daha ayrıntılı açıklama yapması ve ikna edici argümanlar ortaya koyması gerektiğini ileri sürdü.

Örneğin, yasa tasarısı öğretmenlere yönelik birçok ödeneğin muhafaza edilmesini öngörürken, Merkez Komitesi'nin maaş reformuna ilişkin 27 sayılı Kararı, özellikle mesleğe dayalı ödenek, çekim ödeneği vb. bazı ödenek türlerinin daraltılması veya birleştirilmesi konusunu gündeme getiriyor.

Dolayısıyla maaş politikası reformu bağlamında ele alınarak tam ve ikna edici bir şekilde açıklanması ve analiz edilmesi gerekmektedir.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man. Fotoğraf: QH

Meclis Başkanı Tran Thanh Man ise şu soruyu soruyor: Bu kaynak nereden geliyor, yasa tasarısına göre yeni politikalar uygulanırken öğretmenlerin maaşlarının düzenlenmesi için nereden kaynaklanacak?

Diğer öncelikli konularla ilgili olarak uygulanabilirlik ve adaletin sağlanması için kapsamlı bir değerlendirme yapılmasını önerdi.

İçişleri Bakan Yardımcısı Truong Hai Long, Milli Eğitim Bakanlığı ile İçişleri Bakanlığı'nın, öğretmenlerin işe alınması ve istihdamında kaynakları azaltmak ve teşvikler oluşturmak için politikalar belirlediğini söyledi.

Örneğin, şu anda memurların nakledilemediği yönünde düzenlemeler var, ancak bu yasa tasarısı öğretmen fazlalığı veya açığı durumunu sınırlamaya yardımcı olmak için öğretmenlerin nakledilmesini öngörüyor.

Memurların aynı anda iki kamu hizmet biriminde çalışamayacağına dair düzenleme gibi, bu yasa tasarısı da öğretmenlerin birden fazla okul ve kademede ders vermesine olanak tanıyor. Bunlar, Politbüro'nun sonuçlandırdığı ve mevcut gerçeklerle çok hızlı bir şekilde ele alınabilecek politikalardır.

Ayrıca İçişleri Bakanlığı, profesör, doktor gibi yüksek vasıflı öğretmenlerin emeklilik yaşının uzatılması veya işe alım politikaları gibi öğretmenler için tercihli politikaları araştırıp eklediğinde yasa tasarısına büyük ölçüde katılıyor.

'Öğretmenler kamu hizmetinden çıkarılırsa büyük kayıp olur'

Doçent Dr. Le Minh Thong, Öğretmenler Kanunu Tasarısı'nda olduğu gibi öğretmenlerin Devlet Memurları Kanunu'ndan çıkarılması durumunda, devlet memurlarının yüzde 70'inin devlet memurluğu sektöründen dışarı atılacağını, bunun da öğretmenler için büyük bir dezavantaj olacağını söyledi.

Öğretmenlere yönelik muamele, maaşlarının artırılması, 'gazi olmak için yeterince uzun yaşamak'tan kaçınılması için bir mekanizmaya ihtiyaç var

Ulusal Meclis Genel Sekreteri Bui Van Cuong, Öğretmenler Yasası Taslağı'nın öğretmenlere yönelik muameleyi düzenlemesi, eğitim alanında yetenekli kişileri çekmesi ve "uzun yaşayıp usta olma" durumunun önüne geçmesi gerektiğini kaydetti.

Öğretmen ve doktorların maaşlarını hangi kaynaktan artırabiliriz?

Maaş reformuna göre yeni maaş politikasının hesaplanmasının ardından eğitim sektöründeki birçok seçmen, yeni maaşın öğretmenlerin yaptığı işe göre yetersiz olduğunu, hatta mevcut maaştan bile düşük olduğunu söyledi.

Source: https://vietnamnet.vn/quy-dinh-nha-giao-co-the-nghi-huu-truoc-55-tuoi-se-tao-dac-quyen-dac-loi-2329931.html