Özellikle Bayan Ha'ya göre: aynı kuruluşa aynı maden türü için en fazla 5 adet arama ruhsatı verilmesine ilişkin düzenlemenin kaldırılması; Maden planlamasını değiştirmeye veya eklemeye gerek kalmadan genişletilmiş ve derin aramalara olanak sağlamak; maden işletme alanlarında maden arama faaliyetleri yürütme zorunluluğunu ortadan kaldırmak; maden faaliyetlerinin yapıldığı alanlarda yüzey sınırlarının kısmen veya tamamen örtüşmesine olanak sağlayarak, kuruluşların ve bireylerin farklı derinliklerde ve işletme zamanlarında madenleri işletmesine olanak sağlamak, acil sorunların çözümüne katkıda bulunmak ve sosyo-ekonomik büyümeyi teşvik etmek.
Maden arama ve işletme ruhsatlarının uzatılması, ruhsatlandırılması ve düzenlenmesi konusunda Bayan Ha, taslak yönetmeliğin, uzatılan, yeniden verilen ve düzenlenen arama ve işletme ruhsatlarının süresinin, onaylı planlama süresine bağlı olmadığını öngördüğünü değerlendirdi. Bu yönetmelik, ruhsat süresiyle ilgili engelleri ortadan kaldırmaya yardımcı olarak yerindedir.
Ancak, Jeoloji ve Maden Kanunu'nun 59. maddesinin 1. fıkrasının c bendi, maden çıkaran kuruluş ve kişilerin, işletmeye izin verilen alan sınırları içinde ek arama ve rezerv geliştirme hakları olduğunu düzenlemektedir. Bu arama sonuçları, işletme ruhsatının düzenlenmesine esas teşkil eder ve bu da, planlamada kaydedilen mobilize rezervlerden farklı olarak, işletme ruhsatı için önerilen rezervlerde artışa yol açar.
Bayan Ha, taslak Kanun'daki hükümlere uyulmaması halinde, yetkili makamın maden ruhsatının düzenlenmesi için dosyayı (planlamaya uyulmaması nedeniyle) kabul etmeyebileceği veya değerlendirmeyebileceği konusunda uyardı. Uygulamada, maden ruhsatının düzenlendiği durumlar yaşanmış ve Tarım ve Çevre Bakanlığı Çevresel Etki Değerlendirmesi Raporu Değerlendirme Kurulu, iyileştirilen rezervlerin Maden Planlama'da güncellenmediğini, bu nedenle dosyanın değerlendirme için henüz uygun olmadığını belirtmiştir.
Bu nedenle Bayan Ha, Taslak Komisyonu'nun h maddesinin sonuna şu hükmü eklemesini önerdi: "Maden arama ruhsatının veya maden işletme ruhsatının uzatılması, yeniden düzenlenmesi veya düzenlenmesi durumunda, ruhsat süresi onaylı maden planlaması, il planlaması ve işletme ruhsatının yetkili makam tarafından tanınan arama sonuçlarından elde edilen rezervleri tamamlamak için düzenlenmesine bağlı değildir. İşletme ruhsatı verilen maden rezervleri, onaylı maden planlaması ve il planlamasında kayıtlı olan seferber edilmiş rezervlere bağlı değildir." Bu hüküm, yasal düzenlemelere uyumu sağlamak, aynı zamanda birçok bölgede yaygın olan darboğazları ortadan kaldırmak, kaynak kullanımının verimliliğinin artırılmasına ve israfın sınırlandırılmasına katkıda bulunmak amacıyla düzenlenmiştir.
Hükümet tarafından öngörülen kapsama “teknoloji testi”nin eklenmesiyle ilgili olarak, Kanun Tasarısı'nda; "Hükümet, derin ve genişletilmiş arama alanlarının belirlenmesine ilişkin şartları ve kriterleri belirler; temel jeolojik araştırma, madenlerin jeolojik araştırması ve nadir toprak elementleri için maden faaliyetleri esaslarının uygulanmasını belirler ve karara bağlar." denildi.
Bayan Ha şöyle analiz etti: Şu anda, arama sırasında Bilim ve Teknoloji Bakanlığı'na sunulan belgelere dayanarak, arama süreci boyunca teknoloji testleri yapılıyor. Arama tamamlandıktan sonra, maden işletme ve işleme yatırım projeleri uygulamayı planlayan kurum ve kişilerin farklı veya daha yüksek teknolojili test numuneleri almaları gerekiyor. Ancak, taslak kanunda bu konuda herhangi bir düzenleme bulunmuyor. Bu nedenle, işletmelerin uygulayabileceği bir mekanizmaya sahip olması için Hükümet'in bu yönetmeliği tamamlaması gerekiyor.
Bu nedenle, nadir toprak elementleri alanında bilim ve teknolojinin gereklerine uygun, işletmelerin yatırım uygulamaları için bir temel oluşturmasına yardımcı olacak, güvenliği, verimliliği ve uluslararası uygulamalara uyumu sağlayacak tam bir yasal koridor oluşturmak amacıyla Hükümet tarafından belirlenen kapsama "teknoloji testi" ifadesinin eklenmesi önerilmektedir.
Özellikle maden işletme ruhsatı başvurularında öncelik hakkı bakımından, bu Kanunun 1 inci maddesinin 19 uncu fıkrasının 2a-b bendi hükümlerine göre, IV. grup maden işletme ruhsatı başvurularında öncelik hakkı, bu Kanunun 55 inci maddesinin 1a bendinde belirtilen iş, proje ve görevlere temin halinde 45 gündür.
Ancak Bayan Ha, yukarıdaki hükümlere göre III. ve IV. grup madenlere ilişkin işlemlerin tümünün indirgeme açısından öncelikli olduğunu (yatırım ve çevre ile ilgili işlemlerin yapılmasına gerek olmadığını) belirtmiştir. Maden işletme yatırım projeleri veya maden işletme planlarında, maden işletmesinde güvenlik, çevre koruma ve çevre iyileştirme ve restorasyonu için yatak seviyelerinin belirlenmesine ilişkin içeriklerin bulunması zorunludur.
"IV. Grup minerallerin bulunduğu alanlarda, III. Grup minerallerin ortaya çıkma olasılığı var ve bunun tersi de geçerli. Birimlerin bölgedeki mineral türlerini kapsamlı bir şekilde değerlendirebilmesi için öncelik süresinin 3 aya çıkarılması tavsiye ediliyor," diyen Bayan Ha, bunun lisans dosyalarının değerlendirilme sürecinde sürekliliği sağlamak ve lisans talep eden kurum ve kişilerin 2024 Jeoloji ve Mineraller Kanunu uyarınca yeni süreci yeniden uygulamak zorunda kalmalarını önlemek için olduğunu ekledi . Yukarıda belirtilen lisans dosyaları için, değerlendirme, değerlendirme ve uygulamaya devam edilmesi için yetkili lisans kuruluşuna sunma yetkisi, dosyanın teslim alındığı tarihteki mevzuata uygun olmalıdır.
Kaynak: https://daidoanket.vn/quy-dinh-thoi-han-cac-loai-giay-phep-tham-do-khai-thiac-khi-gia-han-giup-thao-go-cac-vuong-mac.html
Yorum (0)