"Devlet, kararlaştırılan proje alanının %75'ini geri alır" ifadesi neden ekleniyor?

(Dan Tri) - Açıklamaya göre, anlaşmaya varılan alanın yüzde 75'inden fazlası ve arazi kullanıcılarının yüzde 75'inden fazlası için Devletin arazi geri alması durumunun eklenmesinin nedeni, arazi kaynaklarının israfına yol açan "askıya alınmış projelerin" önüne geçmek.

Tarım ve Çevre Bakanlığı (Karar taslağını hazırlamakla görevli kurum), Toprak Kanunu'nun uygulanmasının örgütlenmesinde karşılaşılan zorluk ve engelleri ortadan kaldıracak bir dizi mekanizma ve politikayı öngören Taslak Karar hakkında Ekonomik ve Mali Komite ile Meclis delegelerinin gruplar halinde yapılacak tartışma oturumunda görüş bildirmelerini ve açıklamalarını almak amacıyla bir raporu Meclis delegelerine gönderdi.

Bu içerik, 1 Aralık öğleden sonra Ulusal Meclis salonunda yapılacak çalışma oturumunda tartışılacaktır.

2 arazi kurtarma seçeneği öneriliyor

Arazi edinimi, tazminat ve yeniden yerleşim desteği konusunda Ekonomik ve Mali Komite (inceleme organı), kapsamlı ve dikkatli araştırmaların sürdürülmesini ve politikanın etkisinin değerlendirilmesini önermektedir.

Bazı görüşler ise, arazi iadesi davalarının eklenmesinin Anayasa hükümlerine uygun olarak, kişilerin haklarını etkileyecek şekilde yapılmaması ve dikkatle değerlendirilmesi gerektiğini ileri sürmektedir.

Bu nedenle, belirli bir etki değerlendirmesi yapılmadan yaygın olarak uygulanmamalıdır. Önümüzdeki dönemde Arazi Kanunu'nda kapsamlı bir değişiklik yapılmasına zemin hazırlamak amacıyla pilot bir mekanizmanın uygulanmasına izin verilmesi için yetkili makamlara bildirimde bulunulabilir.

Proje, Nha Trang şehrinde plaja yakın 28E Tran Phu Caddesi'nde 20.000 metrekareyi aşkın araziyi kapsıyor (Fotoğraf: Trung Thi).

Kararı hazırlayan kurum olan Tarım ve Çevre Bakanlığı, Arazi Kanunu'nun 79'uncu maddesinin 32'nci fıkrasının, kanunda öngörülen 31 maddeye ek olarak, kısaltılmış usullerle, Ulusal Meclis'in arazi geri kazanımı davalarını değiştirebileceğini ve tamamlayabileceğini söyledi.

Taslağı hazırlayan kuruma göre, Kararda, ulusal ve kamusal çıkarlar doğrultusunda sosyo-ekonomik kalkınma amacıyla Devlet tarafından ek arazi edinimi yapılmasına ilişkin önerilen durumlar, yerel sosyo-ekonomik kalkınmayı teşvik etmek, Devlet bütçesine büyük gelir sağlamak, yerel işçilere çok sayıda iş imkanı yaratmak ve ekonomik kalkınmaya katkıda bulunmak için itici güçler olan durumlardır.

Taslak Karar, tazminat, destek ve yeniden yerleşim planlarının onaylanmasından önce, arazi kullanıcılarının %75'inden fazlasının arazi geri kazanımını kabul etmesi halinde, diğer projelerden önce arazi geri kazanımı için bir mekanizma önermektedir. Ekonomi ve Finans Komitesi Daimi Komitesi, bu hükmün uygulanabilirliğini değerlendirmeyi önermiştir.

Taslağı hazırlayan kurum, çok sayıda yorumu bir araya getirerek, arazi edinimi davalarında tazminat, destek ve yeniden iskân konusunda iki seçeneğe göre düzenleme eklemeyi planlıyor.

Seçenek 1: Geriye kalan arazi alanı için tazminat, destek ve yeniden yerleşim, Tapu Kanununun 78 inci ve 79 uncu maddeleri ile bu maddenin 2 nci fıkrasının a ve c bentlerinde öngörülen Devlet arazilerinin geri alınması durumundaki gibi uygulanır.

Seçenek 2: Geriye kalan arazi alanı için tazminat, destek ve yeniden yerleşim, Tapu Kanununun 78 inci ve 79 uncu maddeleri ile bu maddenin 2 nci fıkrasının a ve c bentlerinde öngörülen Devlet arazilerinin geri alınması durumundaki gibi uygulanır.

Tazminat, destek ve iskân planına göre hesaplanan birim arazi başına tazminat ve destek tutarının toplamı, kararlaştırılan ortalama arazi bedelinden düşük olması halinde, arazisi geri alınan kişi, söz konusu ortalama seviyeye göre kalan tutarı alacaktır.

Yatırımcı, kararlaştırılan ortalama arsa bedeli üzerinden hesaplanan tutar ile tazminat, destek ve iskân planındaki tazminat ve destek tutarı arasındaki farkı ödemek zorundadır; bu fark proje yatırım maliyetine dâhil edilir.

Hükümetin önerdiği plana göre, Devlet, iki taraf arasında arazi fiyatları konusunda müzakerelerde aracı kurum olacak. Hâlâ bir anlaşmaya varılamazsa, Devlet araziyi geri almaya başlayacak.

Kararın uygulanmasına ilişkin ayrıntıları içeren taslak kararnamede ayrıca; İl Halk Meclisi'nin, arazi alanının %75'inden fazlası ve arazi kullanıcı sayısının %75'inden fazlası üzerinde anlaşmaya varılan projeleri değerlendirip, anlaşma sağlanamayan kalan arazi alanının Devlet tarafından geri alınmasına izin vermesine ilişkin koşulların belirlenmesi yönünde de öneriler yer alıyor.

Arazi kaynaklarının israfına neden olan askıya alınmış projelerden kaçının

Devletin, arazi kullanıcı sayısının ve alanının %75'inden fazlasını kapsayan projeler için araziyi geri alması durumunun eklenmesinin gerekçesine ilişkin olarak Tarım ve Çevre Bakanlığı, gerçekte birçok projenin mutabakat mekanizmasına göre yürütüldüğünü, yatırımcının proje alanında büyük bir alanda mutabakat sağladığını ancak yatırımcının arazi kullanıcılarıyla anlaşamadığı küçük bir alan parçası bulunduğunu, bunun da "askıya alınmış projeler" durumuna yol açtığını, arazi kaynaklarının israfına neden olduğunu, yatırım sürecini yavaşlattığını ve yatırımcılar için zorluklar yarattığını açıkladı.

Ulusal Meclis'in 10. oturumundan bir görüntü (Fotoğraf: Hong Phong).

Yatırımcıların arazi kullanıcılarının çoğunluğunun ve arazi alanının çoğunluğunun onayını aldığı durumlarda, Devletin yatırımcıları arazi temizliği, proje uygulaması ve arazilerin hızla kullanıma açılması konularında desteklemek için araziyi geri alması gerekmektedir.

Bunu, tüm yönleriyle dikkatlice ele alınması ve değerlendirilmesi gereken özel bir durum olarak tanımlayan Taslak Karar, İl Halk Konseyi'ne (halkın iradesini, isteklerini ve hakimiyetini temsil eden yerel bir Devlet güç kuruluşu) yatırımcının üzerinde anlaştığı kalan arazi alanının, arazi alanının %75'inden fazlasının ve arazi kullanıcılarının sayısının %75'inden fazlasının kurtarılmasını ele alma ve onaylama görevini verdi.

Yatırımcının henüz arazi kullanıcısıyla anlaşmaya varamadığı kalan arazi alanını Devletin geri alması halinde, tazminat, destek ve yeniden iskân politikaları, Devletin Tapu Kanununun 78 ve 79 uncu maddelerinde öngörülen diğer projeleri uygulamak üzere arazi geri alması halinde de benzer şekilde uygulanır ve tazminat için arazi bedeli, arazi fiyat tablosundaki arazi bedeli ve arazi fiyat düzeltme katsayısına göre hesaplanır.

Devletin, uzlaşma sağlanamadan kalan araziyi geri alması halinde, yetkili kurum veya kuruluş, Tapu Kanununun 87 nci maddesinde öngörülen düzen ve usullere göre, demokrasi, tarafsızlık, hakkaniyet, kamuoyuna açıklık, şeffaflık ve zamanındalık gözetilerek düzenleme yapar.

Özellikle yetkili kurum ve kuruluşlar, toprakları geri alınan kişilerin meşru hak ve çıkarlarını güvence altına almak için halkla toplantılar yapmalı, görüşlerini almalı ve açıklamalı, tazminat, destek ve yeniden yerleşim planları konusunda uzlaşıya varamamış olmalıdır.

Source: https://dantri.com.vn/thoi-su/vi-sao-bo-sung-nha-nuoc-thu-hoi-dat-du-an-da-thoa-thuan-75-dien-tich-20251201084407957.htm