Kentsel planlama iki kademeli yerel yönetim modeline yanıt veriyor

1 Temmuz 2025 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere 2 kademeli yerel yönetim modelinin işletilmesi ve belediye düzeyindeki idari birimlerin birleştirilmesi gereksinimlerine yanıt olarak, İnşaat Dairesi, İl Halk Komitesine planlama yapmasını, kentsel ve kırsal planlama sistemini gözden geçirmesini, planlama ve planlama yönetimini uygulamaya yönelik bir plan çıkarmasını ve pratik durumlara uyumu sağlamasını tavsiye etti.

Kuzeybatı Meydanı Bölgesi.
Fotoğraf: PV

Mimari Planlama ve Kentsel Gelişim Dairesi Başkanı Sayın Pham Tai Anh şunları söyledi: "Kentsel ve Kırsal Planlama Kanunu 1 Temmuz 2025'ten itibaren yürürlüğe giriyor ve yetkiyi açıkça il ve ilçe düzeylerine devrediyor. İnşaat Dairesi, genel ilçe planlamasının yapılması, değerlendirilmesi ve onaylanması sürecine ilişkin 11 Temmuz 2025 tarihli 2401/HD-SXD sayılı talimatı acilen yayınlayarak, uygulama aşamalarının her birini ayrıntılı olarak açıkladı. Daire, yaklaşık 200 ilçe ve mahalle yetkilisi ve memur için inşaat alanında devlet yönetimi konusunda eğitim ve rehberlik düzenledi. 18 Temmuz 2025 tarihli 1820/QD-UBND sayılı kararla, İl Halk Komitesine Son La ilinin 2025-2030 dönemi kentsel ve kırsal planlama planının onaylanması tavsiyesinde bulunuldu."

Yeniden yapılanmanın ardından, Son La ili şu anda 67 komün ve 8 mahalle olmak üzere toplam 75 komün düzeyinde birime sahiptir. Bunlardan 7 komün yeniden yapılandırılmamıştır; bunlar arasında Muong Lan, Phieng Khoai, Suoi To, Ngoc Chien, Tan Yen, Muong Bam ve Muong Leo bulunmaktadır. Mevcut durumun gözden geçirilmesi ve incelenmesine dayanarak, 2025-2030 dönemi için kentsel ve kırsal planlama açıkça tanımlanmış olup, 75 komün ve mahalleden 61'i için genel planlamaya öncelik verilmiştir. Yol haritasına gelince, il 2026 yılına kadar 51 öncelikli projeyi ve kalan 10 projeyi 2028-2030 döneminde tamamlamayı planlamaktadır.

İl Halk Komitesi Başkan Yardımcısı, 2021-2030 dönemi için Son La İl Planlamasının 2050 vizyonuyla yeniden düzenlenmesini görüşmek üzere bir toplantı düzenledi.

Bugüne kadar 51 belediyeden 37'si, belediye genel planlaması için görev dosyalarını ve bütçe tahminlerini İnşaat Dairesine sunmuştur. Bunlardan 12/37 belediye, ilgili departman ve şubelerden görüş alma sürecindedir; 3/37 belediye görev dosyalarını almış ve revize etmiştir ve 22/37 belediyenin planlama ve planlama düzenleme dosyalarına ilişkin bütçe tahminleri İl Planlama Konseyi tarafından incelenmiştir; İl Halk Komitesinin onay yetkisi altındaki planlama görevleri, kentsel ve kırsal planlama konularında 4 Aralık'ta bir değerlendirme toplantısı yapılmıştır. Plana göre, tüm belediyelerin genel planlama görevlerinin değerlendirilmesinin Aralık 2025'te tamamlanması beklenmektedir.

Şehir ve Kırsal Planlama Kanunu'ndaki yetki devri ve yetkilendirme, belediye düzeyine büyük bir inisiyatif ve yetki kazandırarak planlama yönetimi çalışmalarının pratik bir zemine daha yakın olmasını sağlıyor. Binh Thuan Belediyesi Halk Komitesi Başkanı Sayın Duong Gia Dinh şunları söyledi: "Binh Thuan Belediyesi, Chieng Pha ve Phong Lai'nin birleşmesiyle oluşmuş olup, planlama düzenlemeleri ve arazi ve inşaat prosedürlerinin ele alınması gerekiyordu. Planlama yönetiminin yetki devri sonrasında, belediye mevcut kayıtları acilen gözden geçirdi ve düzenlemeler listesi oluşturdu. Aynı zamanda, Binh Thuan Belediyesi'nin 2045 yılına kadar olan genel planlamasını tamamlayarak değerlendirme için İnşaat Dairesi'ne sundu. Belediye ayrıca inşaat faaliyetlerini düzenli olarak denetledi ve izledi; yetersiz alanlara yönelik yerel düzenlemeler önerdi; teknik altyapının yönetimine ve bakımına odaklandı. Bu sayede planlama yönetimi çalışmaları daha organize hale geldi, inşaat düzeni olumlu yönde değişti ve arazi işgali azaldı."

İnşaat Dairesi, belediyelerdeki yetkililere ve memurlara genel planlamanın hazırlanması, değerlendirilmesi ve onaylanması konusunda eğitim ve rehberlik sağlamaktadır.

İl yönetimi, 2 seviyeli modele göre proaktif bir şekilde planlama çalışmalarını uygulamaya koymuş olsa da, hâlâ şu zorluklarla karşı karşıyadır: Büyük planlama hacmi, arazi ölçümü ve sınır işaretleme maliyetlerinin ayarlanmasından kaynaklanan mali baskı. Birçok belediyede uzmanlaşmış planlama görevlisinin bulunmaması nedeniyle, belediye düzeyindeki yetkililerin hem sayıca hem de uzmanlık açısından kapasitesi sınırlıdır. Belediye düzeyine mevcut durumu yönetme, denetleme ve izleme görevi verilmiş olsa da, planlamayı onaylama veya inşaat ruhsatı verme yetkisi bulunmamaktadır; bu da gerçek durumların ele alınmasında gecikmelere yol açmakta ve insanların il düzeyinden görüş beklemek zorunda kalmaları nedeniyle zorluklara neden olmaktadır. Ayrıca, birleşmeden sonra planlama ve dijitalleştirme kayıtları senkronize edilmemiştir; birçok sınır işareti artık doğru değildir...

Şehir ve kırsal planlama ve yönetiminin verimliliğini ve kalitesini artırmak için, İnşaat Dairesi, il halk komitesine, 2 kademeli yerel yönetim modeline göre yerel yönetim ve yetki devri mekanizmasına uyumu sağlamak, yasal zemini tamamlamak ve yönergeler ve kılavuz belgeleri yayınlamak konusunda tavsiyelerde bulunmaya devam etmektedir. Belediyeleri ve mahalleleri, 2025-2030 dönemi Şehir ve Kırsal Planlama Planını yüksek kalite ve senkronizasyon standartlarıyla uygulamaya teşvik etmekte ve yönlendirmektedir. Aynı zamanda, planlama veri tabanı sistemini güncellemede, çevrimiçi bilgi sağlamada; kalkınma programlarını ve planlarını ayarlamada, gerçekliğe uygun olarak "şehirleşme oranı" endeksini yeniden hesaplamada; düzenli eğitim ve mesleki gelişim düzenlemede, yeni yasaları ve modern teknolojiyi yakından takip ederek, yerel düzeyde planlama yönetiminde çalışan personelin kapasitesini artırmada öncülük etmektedir.

Kaynak: https://baosonla.vn/kinh-te/quy-hoach-do-thi-dap-ung-voi-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-wNuxWWMDR.html