İlçe ve belediye düzeyinde idari birimlerin düzenlenmesinde kararlı ve esnek

Hükümet, 31 Temmuz sabahı, 2023-2030 dönemi için ilçe ve belediye düzeyinde idari birim (ADU) düzenlemesinin uygulanmasını yaygınlaştırmak üzere ulusal bir çevrimiçi konferans düzenledi. Konferansa, Politbüro üyesi ve Başbakan Yoldaş Pham Minh Chinh başkanlık etti.

Yoldaşlar: Parti Merkez Komitesi üyesi, İl Parti Komitesi Sekreteri Ngo Dong Hai; İl Parti Komitesi Sekreter Yardımcısı, İl Halk Komitesi Başkanı Nguyen Khac Than, Thai Binh köprüsündeki konferansa katıldı.

Ses: 3107_sx_don_vi_hanh_chinh_cap_xa_mixdown.mp3

Merkez Köprü Noktası'ndaki konferansa Parti Merkez Komitesi üyesi, Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı yoldaş Nguyen Khac Dinh, merkezi bakanlıkların, dairelerin ve şubelerin başkanları katıldı.

Thai Binh köprüsündeki konferansa katılanlar arasında şu yoldaşlar vardı: Parti Merkez Komitesi üyesi, İl Parti Komitesi Sekreteri Ngo Dong Hai; İl Parti Komitesi Sekreter Yardımcısı, İl Halk Komitesi Başkanı Nguyen Khac Than; İl Parti Komitesi Daimi Komitesi yoldaşları; İl Halk Konseyi ve Halk Komitesi liderleri; ilin daire, şube ve sektör başkanları; ilçe ve şehir Parti Komiteleri sekreterleri; ilçe ve şehir Halk Komiteleri başkanları.

Konferansta delegeler, Politbüro'nun 2023-2030 döneminde ilçe ve belediye düzeyindeki idari birimlerin düzenlenmesinin uygulanmasına devam edilmesi hakkındaki 48-KL/TW sayılı Sonuç'unun içeriğini; Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin 2023-2030 döneminde ilçe ve belediye düzeyindeki idari birimlerin düzenlenmesi hakkındaki Kararı'nı; Hükümet'in 2023-2025 döneminde ilçe ve belediye düzeyindeki idari birimlerin düzenlenmesini uygulamaya yönelik Planı yürürlüğe koyan Kararı'nı; İçişleri Bakanlığı'nın Bakanlığın yetkisi altındaki ilçe ve belediye düzeyindeki idari birimlerin düzenlenmesine ilişkin Kılavuzu'nu; Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı'nın 2021-2025 döneminde Bakanlığın yetkisi altındaki ilçe ve belediye düzeyindeki idari birimlerde düzenlemeye tabi yeni kırsal yapılaşmaya ilişkin Ulusal Hedef Programı kapsamındaki politikaların uygulanmasının gözden geçirilmesi ve tamamlanmasına ilişkin Kılavuzu'nu dinlediler; İnşaat Bakanlığı'nın ilgili yerleşim yerlerinin kentsel planlama durumunun gözden geçirilmesine ilişkin rehberliği; ilçe ve belediye düzeyinde kentsel idari birimlerin ve Bakanlığın yetkisi altındaki diğer içeriklerin düzenlenmesinde kentsel sınıflandırmanın değerlendirilmesi ve kentsel altyapı geliştirme düzeyinin değerlendirilmesi; Maliye Bakanlığı'nın bütçe tahminlerinin ve harcama normlarının hazırlanmasına ilişkin rehberliği; ilçe ve belediye düzeyinde idari birimlerin ve Bakanlığın yetkisi altındaki diğer içeriklerin düzenlenmesi için fonların yönetimi, kullanımı ve tasfiyesine ilişkin rehberliği; Planlama ve Yatırım Bakanlığı'nın Planlama Kanunu, planlama ve Bakanlığın yetkisi altındaki diğer içeriklere ilişkin yasal hükümler uyarınca yerel planlamanın gözden geçirilmesi ve ayarlanmasına ilişkin rehberliği; Kamu Güvenliği Bakanlığı'nın ilçe ve belediye düzeyindeki idari birimler alanında ve Bakanlığın yetkisi altındaki diğer içeriklerde nüfus verilerinin (kalıcı nüfus ve dönüştürülmüş geçici nüfus dahil) sağlanmasına ilişkin rehberliği; Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı'nın her ilçe ve belediye düzeyindeki idari birimin arazi envanteri sonuçlarına göre doğal alan verilerinin gözden geçirilmesi, ayarlanması ve sağlanmasına ilişkin rehberliği; Bakanlığın yetkisi altında ilçe ve belde düzeyindeki idari birimlerin idari sınırları ve adlarındaki değişiklikler ve diğer içerikler nedeniyle idari birimlerin düzenlenmesinden sonra kadastro kayıtlarının gözden geçirilmesi ve düzeltilmesi; Çalışma, Savaş Gazileri ve Sosyal İşler Bakanlığının, düzenlemeden sonra oluşturulan ilçe ve belde düzeyindeki idari birimler ve Bakanlığın yetkisi altında diğer içerikler için kıyı, sahil ve ada alanlarında özel zorlukları olan ilçe ve beldelerin gözden geçirilmesi, düzeltilmesi ve yoksul olarak tanınması konusunda rehberliği; Düzenlemeyi uygulayan belde düzeyindeki idari birimlerde 2021 - 2030 dönemi için Etnik Azınlıklar ve Dağlık Alanların Sosyo-Ekonomik Kalkınması Ulusal Hedef Programına göre politikaların uygulanmasının gözden geçirilmesi ve düzeltilmesi konusunda rehberlik; Dağlık ve yayla alanlarında düzenlemeden sonra oluşturulan ilçe ve belde düzeyindeki idari birimlerin tanınması; III, II, I. bölgelerdeki belde düzeyindeki idari birimler; Etnik azınlık ve dağlık bölgelerdeki özel zorluk çeken köyler ve yerleşim grupları ile Etnik Komite yetkisi altındaki diğer içerikler; Milli Savunma Bakanlığı yetkisi altındaki sınır bölgeleri, kilit savunma bölgeleri ve diğer içeriklerde ilçe ve belediye düzeyindeki idari birimlerin belirlenmesine ilişkin rehberlik.

Thai Binh köprü noktasında konferansa katılan delegeler.

Konferansta ayrıca, 2019-2021 döneminde belediye düzeyindeki idari birimlerin düzenlenmesinin hayata geçirilmesi sürecinde yerel yönetimlerin deneyimlerini tartışmaları ve paylaşmaları için de yoğun zaman ayrıldı.

Konferansın sonunda Başbakan Pham Minh Chinh, yerel yönetimlerden ve birimlerden Politbüro'nun 48-KL/TW sayılı Kararı'nın, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin 2023-2030 dönemi için ilçe ve belediye düzeyindeki idari birimlerin düzenlenmesine ilişkin Kararı'nın ve ilgili belgelerin yaygınlaştırılmasını hızlandırmalarını talep etti. Bu karar, halk arasında ve özellikle ilgili konularda yüksek bir farkındalık ve mutabakat oluşturmak için dikkatli, bilimsel ve esnek bir şekilde hazırlanmalıdır. Her yerel yönetim ve birimin özel durumuna, koşullarına ve koşullarına uygun olarak dikkatli, bilimsel ve esnek bir şekilde hazırlanmalıdır. Yerel Parti komiteleri ve yetkililerinin rol ve sorumluluklarını teşvik etmeli, yüksek siyasi kararlılığa sahip olmalı, belirlenen hedeflere ulaşılmasını sağlamak için liderlik, yönlendirme, örgütlenme, işleyiş ve uygulamada büyük çaba sarf etmelidir. Bakanlıklar, merkez ve yerel şubeler, özellikle Parti Komitesi, hükümet ve siyasi sistem, Anavatan Cephesi ve sosyo-politik örgütler olmak üzere tüm düzeylerde yakın ve sorumlu bir katılım ve yakın koordinasyon sağlanmalıdır; bu, önümüzdeki dönemin temel siyasi görevlerinden biri olarak değerlendirilmelidir. İdari birimlerin düzenlenmesi, senkronizasyon, kapsamlılık ve kapsayıcılık sağlanarak dikkatlice hazırlanmalı, bir yol haritası ve adımlarla uygulanmalı ve hem maddi hem de beşeri kaynaklar açısından kaynakların düzenlenmesi için her aşamada uygun, titiz, dikkatli ve etkili yöntem ve yaklaşımlarla gerçekleştirilmelidir. İdari birimlerin düzenlenmesinin uygulama süreci, sürdürülebilir kalkınmanın gerekliliklerini karşılamak ve devlet ve sosyal kaynakların etkili bir şekilde geliştirilmesini sağlamak için planlama, il planlaması, şehir planlaması ve kırsal planlama ile uyumlu olmalıdır. İlçe ve belediye düzeyindeki idari birimlerin düzenlenmesi, yenilikçilikle ilişkilendirilmeli, siyasi sistem aygıtlarının düzenlenmesi, etkin ve verimli bir şekilde çalışması, personel sayısının azaltılması, personel, memur ve kamu çalışanlarının yeniden yapılandırılması ve kalitesinin iyileştirilmesi; idari sistemin modernize edilmesi, dijital hükümet ve dijital toplum inşa edilmesi, yönetim ve idarenin etkinliğini artırmak ve insanlar, işletmeler ve hükümet düzeyleri arasındaki doğrudan teması azaltmak için dijital teknoloji ve bilgi teknolojisinin uygulanması gerekmektedir. İlçe ve belediye düzeyindeki idari birimlerin düzenlenmesi, doğal alan standartlarına, nüfus büyüklüğüne ve kanun hükümlerine göre kriter ve koşullara dayanmalıdır; Aynı zamanda, uyumlu, makul ve etkili olması için tarih, kültür, gelenek, etnik köken, din, inanç, örf, adet, alışkanlık vb. gibi belirli faktörlerin dikkatlice değerlendirilmesine dikkat edilmelidir. İdari birimlerin düzenlenmesinin uygulama süreci, 2019-2021 döneminde mevcut sorunları ve sınırlamaları eş zamanlı olarak çözmeli; kadrolar, memurlar, kamu çalışanları, işçiler ve ilgili kişiler için makul rejimler ve politikalar uygulamalıdır. Ayrıca, idari birimlerin düzenlenmesi, işletmelerin ve insanların faaliyetlerini kolaylaştırmalı, üretim ve işletmeleri genişletmeli, kalkınma alanını genişletmeli, kentsel, kırsal, bilimsel ve diğer hizmetleri geliştirmeli; aynı zamanda ulusal savunmayı, güvenliği, siyasi istikrarı, toplumsal düzeni ve emniyeti sağlamalı ve halkın manevi ve maddi yaşamını iyileştirmelidir.

Dao Quyen

Kaynak