Üniversite sisteminin yeniden yapılandırılması kaçınılmazdır.

Yeniden yapılanma, özellikle birbirine yakın eğitim alanları bulunan birçok üniversitenin parçalı, küçük ve yavaş gelişen yapısının aşılmasını amaçlıyor.

Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı (MOET), mevcut üniversite eğitim sisteminin eşitsiz bir şekilde geliştiğini değerlendirmiştir. Birçok üniversite küçük ölçeklidir, dar eğitim alanlarına sahiptir ve etkisiz bir şekilde faaliyet göstermektedir.

Çok okul var ama çok öğrenci yok!

Ülkede şu anda 300'den fazla yükseköğretim kurumu bulunmaktadır. Bunlardan 11'i Yükseköğretim Kanunu 2018 uyarınca üniversite statüsünden yükseltilmiştir (2 ulusal üniversite, 3 bölgesel üniversite, 6 üniversite); 173 kamu üniversitesi ve akademisi (ulusal üniversitelere bağlı okullar ve bölgesel üniversiteler hariç); 62 özel üniversite ve 5 yabancı üniversite; üniversite düzeyinde eğitim veren 8 eğitim okulu; savunma ve güvenlik sektöründe 31 okul; doktora düzeyinde eğitim veren 40 araştırma enstitüsü; yüksek lisans ve doktora eğitimi veren 5 diğer kuruluş.

Ayrıca, ülkede il ve merkezden yönetilen şehirlerin Halk Komiteleri bünyesinde 26 yükseköğretim kurumu (toplu olarak yerel üniversiteler olarak adlandırılır) bulunmaktadır. Bu okulların çoğu küçük ölçekli olup, üniversite düzeyindeki toplam eğitim ölçeğinin yalnızca %6,3'ünü, yüksek lisans programlarının %3,5'ini ve tüm sistemin doktora programlarının %1'ini oluşturmaktadır; yalnızca 3 okulun 10.000'den fazla öğrencisi varken, 8 okulun 2.000'den az öğrencisi bulunmaktadır.

Nam Dinh Teknik Eğitim Üniversitesi'nde 16 bölüm bulunmaktadır, okulun 2024 yılı toplam kayıt hedefi 800'dür, kesin kayıt yaptıran aday sayısı ise 331'dir. Okul, önceki yıllarda da kayıt konusunda zor bir duruma düşmüştü.

Ha Tinh Üniversitesi de benzer bir durumda olup, 2023 ve 2024 yıllarında sadece İlköğretim Bölümü yeterli kontenjana sahipken, diğer 11 bölümde öğrenci kaydı yapmakta büyük zorluk çekilmektedir.

Ho Chi Minh Şehri Sanayi ve Ticaret Üniversitesi öğrencileri bir uygulama oturumu sırasında. (Fotoğraf yalnızca gösterim amaçlıdır.) Fotoğraf: TAN THANH

Phu Yen Üniversitesi'nin 2025 yılı için hedeflediği öğrenci sayısı 590'dır ve eğitim alanındaki 6 anadal, hedeflenen öğrenci sayısının yaklaşık %50'sini oluşturmaktadır. Üniversitenin eğitim anadalları kayıt hedeflerine ulaşmış olsa da, diğer anadallar kayıt yaptırmakta zorluk çekmektedir. Bu durum, diğer birçok yerel üniversitede de yaygın bir durumdur ve eğitim olmadan bu okulların gelişmesi zor olacaktır.

Benzer şekilde, bakanlıklara ve sektörlere bağlı birçok üniversite de zor durumdadır. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'na bağlı Quang Ninh Sanayi Üniversitesi, 2024 yılında 770'den fazla öğrenci alımı yapmış ancak sadece 222 öğrenci kabul edilmiş ve birçok bölüm öğrenci alımı yapamamıştır.

Milli Eğitim Bakanlığı'na göre, üniversite eğitim "pazarı" makro düzeyde düzenlenmemiş, çoğu üniversite gelişim stratejilerini net bir şekilde tanımlamamış; sistem net bir şekilde sınıflandırılmamış; ulusal ve bölgesel üniversitelerin liderlik rolü net değil. Bu arada, devlet kurumlarının yönetim modeli tutarsız ve parçalı (birçok bakanlık, şube ve yerel yönetimin doğrudan kontrolü altında).

Sistemin güçlü olabilmesi için yeniden düzenlenmesi gerekiyor.

Milli Eğitim Bakanlığı, üniversite eğitim ağının mevcut zayıflıklarının temel nedeninin devlet yönetimindeki "parçalanmışlık" olduğuna inanmaktadır. Ayrıca, mekanizmalarda, politikalarda ve devlet kaynaklarının dağıtımında eşitsizlikler ve şeffaflık eksikliği; üniversite eğitimine yapılan yatırımların düşük verimliliği; ve sistemde rekabet motivasyonunun olmaması veya zayıf olması.

Politbüro'nun 22 Ağustos 2025 tarihli ve 71-NQ/TW sayılı Eğitim ve Öğretim Geliştirme Alanındaki Atılımlar Kararı, üniversite ve mesleki eğitim sistemlerinin parçalı ve çağdışı olduğunu, özellikle bir dizi kilit sektör ve alanda nitelikli insan kaynağı yetiştirme ve bilimsel araştırma yapma gereksinimlerini karşılayamadığını açıkça ortaya koymuştur.

Politbüro, yükseköğretim kurumlarının yeniden düzenlenmesi ve yapılandırılması; düşük standartlı yükseköğretim kurumlarının birleştirilmesi ve kapatılması; araştırma enstitülerinin yükseköğretim kurumlarıyla birleştirilmesinin incelenmesi; yönetim verimliliğinin artırılması ve yerel insan kaynağı yetiştirme gereksinimlerinin daha iyi karşılanması amacıyla bazı üniversitelerin yerel yönetime devredilmesinin incelenmesi talebinde bulundu.

Bu nedenle, Vietnam'ın üniversite eğitim sisteminin düzenlenmesi ve yeniden yapılandırılması kaçınılmaz bir eğilim haline geliyor. Birçok uzman, zayıf eğitim kurumlarının birleştirilmesi, konsolide edilmesi veya dağıtılması politikasının artık güçlü bir üniversite eğitim sistemine sahip olmak için bir "eğer" değil, bir "ne zaman" sorusu olduğuna inanıyor.

Ho Chi Minh Şehri Ulusal Üniversitesi eski Rektör Yardımcısı Dr. Nguyen Duc Nghia, okul sayısındaki en güçlü artışın beş yılda (2005-2010) gerçekleştiğini, bu dönemde 76 kolej ve 48 üniversitenin eklendiğini söyledi. Bu dönemde kurulan birçok yeni okul, kolejlerden "terfi ettirildi".

Sadece 2005-2010 döneminde okul sayısı yılda ortalama %8,3, öğrenci sayısı %9,7, öğretim elemanı sayısı ise %10 artmıştır. Genel olarak, 20 yıl içinde (2005-2025) üniversite sayısı neredeyse iki katına çıkmış, 137 üniversiteden (kamu ve özel) 264'e çıkmıştır.

Milyonlarca gencin yükseköğretime erişimini genişletmede başarılı olsa da, bu "kitleselleşme" süreci nispeten kendiliğinden ve tutarlı bir genel plan olmadan gerçekleşmiştir. Bu nedenle, yükseköğretim sisteminin birleştirilmesi ve yeniden yapılandırılması politikası, ulusal ve uluslararası sosyo-ekonomik kalkınmaya yönelik nesnel taleplerden kaynaklanan acil bir gerekliliktir. Dr. Nguyen Duc Nghia, "Ulusal kaynakların optimize edilmesi, kalitenin ve uluslararası rekabet gücünün artırılması, entegrasyon çağının bir gereğidir ve dijital çağdaki işgücü piyasasının gereksinimlerini karşılamaktadır" diye vurguladı.

Uluslararası Üniversite - VNU-HCM eski Müdürü Doçent Dr. Ho Thanh Phong, Vietnam üniversite eğitim sisteminin dengesiz bir şekilde geliştiğini, birçok üniversitenin, devlet üniversiteleri de dahil olmak üzere, nitelikli insan kaynağı yetiştirme talebini karşılayamadığını söyledi. Bu nedenle, üniversite eğitim sisteminin daha güçlü hale getirilmesi için yeniden düzenlenmesi ve birleştirilmesi gerektiğini belirtti. Doçent Phong, "Arabaların bile yarışabilmesi için "ayarlanması" gerekiyor" dedi.

Birleşme tesislerinin belirlenmesi

Eğitim ve Öğretim Bakanı Nguyen Kim Son, 2025 Üniversite Eğitim Konferansı'nda yaptığı konuşmada, yakın gelecekte üniversite eğitiminin bir düzenleme, birleşme ve düzene girme dönemine gireceğini söyledi.

Buna göre, birleşmeye yetkili kurumlar birimler tarafından seçilmek yerine, birleşmeye yetkili kurumlar olarak atanabilirler. Özel okullar için ise bu karar kurumlar tarafından verilecek; polis ve askeri eğitim kurumları ise kendi bakanlıklarının ve şubelerinin dikey yönetimine tabi olacaktır.

Yukarıdaki sayı çıkarıldığında, şu anda yaklaşık 140 devlet üniversitesi bulunmaktadır. Özellikle, alan olarak birbirine yakın olan okullar, parçalı, küçük ve gelişmemiş durumu aşmak için birleşecektir.

30 yıllık düzenlemeden alınan dersler

Gia Dinh Üniversitesi (HCMC) Müdürü Doçent Dr. Thai Ba Can, 30 yıldan uzun bir süre önce Vietnam'da da iki ulusal üniversite ve ardından üye üniversitelerle bölgesel üniversiteler kurmak için bir üniversite yeniden yapılanma süreci yaşandığını söyledi. Ancak bu yeniden yapılanma süreci beklendiği gibi gerçekleşmedi ve model henüz belirlenemedi çünkü adı bile belirsizdi. 30 yıl önceki yeniden yapılanmadan alınan ders, bu birleşme ve yeniden yapılanmanın hayata geçirilmesi için öncelikle hedefin, bir dizi seçkin eğitim kurumunu da içeren güçlü bir üniversite eğitim sistemi oluşturmak gibi belirlenmesi gerektiğidir... ve bu hedef sadece mevcut sistemleri basitleştirmek ve birim sayısını azaltmak olmamalıdır.

Doçent Dr. Thai Ba Can'a göre, güçlü bir üniversite eğitim sistemi kurmak için öğretim görevlileri ve tesisler de dahil olmak üzere kaynakların toplanması gerekiyor. Ancak düzenleme yaparken mekanik bir şekilde değil, model belirlemek gerekiyor. Bir model ve kriterler olduğunda düzenleme daha elverişli olacaktır.

Sonraki: Üniversitelerin "büyük yeniden yapılanması" nasıl olacak?

Kaynak: https://nld.com.vn/sap-xep-lai-he-thong-dai-hoc-la-tat-yeu-196250930220732491.htm