Sosyo-ekonomik yönetim ve kalkınma için verilerin etkin kullanımı

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Thi Thanh, Ulusal Veri Geliştirme Fonu ve Veri Değişiminin inşası, işletilmesi, işletilmesi ve kullanımının dikkatlice değerlendirilmesi ve araştırılması gerektiğini söyledi...

Toplantıdan görünüm. (Fotoğraf: Doan Tan/VNA)

14 Ekim öğleden sonra, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin 38. oturumunda önerilen programın tamamı tamamlandı.

Bugün öğleden sonra yapılan toplantıda, Ulusal Meclis Daimi Komisyonu, Veri Kanunu Tasarısı hakkında görüş bildirdi.

İnsanların dijital dönüşümden faydalanabilmesi için koşulların yaratılması

Kamu Güvenliği Bakanı Luong Tam Quang, Hükümet Raporunu sunarken, Veri Hukuku projesinin amacının, devlet yönetimi ve sosyo-ekonomik kalkınmaya hizmet etmek için birlik, senkronizasyon ve verilerin etkili kullanımını sağlamak; dijital hükümetin geliştirilmesine ve idari prosedürlerin reformu ve azaltılmasına hizmet etmek; sosyo-ekonomik kalkınmayı sağlamak ve Ulusal Veri Merkezi'ni geliştirmek olduğunu söyledi.

7 bölüm ve 67 maddeden oluşan Kanun Tasarısı; verilerin oluşturulması, geliştirilmesi, işlenmesi ve yönetilmesi; veri işlemede bilim ve teknolojinin uygulanması; ulusal kapsamlı veri tabanı; ulusal veri merkezi; veri ürünleri ve hizmetleri; verilerin devlet tarafından yönetimi; veri faaliyetleriyle ilgili kurum, kuruluş ve kişilerin sorumluluklarını düzenliyor.

Ulusal Meclis Milli Savunma ve Güvenlik Komisyonu Başkanı Le Tan Toi, Komisyonun, Parti'nin ilke ve politikalarını ve Devlet'in bilim ve teknolojinin ulusal dijital dönüşüme hizmet edecek şekilde uygulanmasını teşvik eden politikalarını tam olarak kurumsallaştırmak, e-Devlet, dijital Hükümet, dijital ekonomi, dijital toplum inşa etmek, devlet yönetimi ve sosyo-ekonomik kalkınmaya hizmet etmede birliği, senkronizasyonu ve verinin etkin kullanımını güçlendirmek, tüm insanların dijital dönüşüm faaliyetlerinden faydalanabileceği koşulları yaratmak için Veri Yasası'nın çıkarılmasının gerekliliği konusunda temelde hemfikir olduğunu söyledi.

Kanun Tasarısı dosyası, Yasal Belgelerin Yayımlanması Hakkında Kanun'da öngörülen şartları sağlamış olup, görüşülmek ve görüş alınmak üzere TBMM'ye sunulmaya uygundur.

Ulusal Veri Geliştirme Fonu (Madde 29) ile ilgili olarak inceleme kurumu, Ulusal Veri Geliştirme Fonu'nun, ulusal verilerin oluşturulması ve geliştirilmesini desteklemek için toplumsal kaynakları harekete geçirmek amacıyla merkezi düzeyde kurulan, bütçe dışı bir Devlet mali fonu olduğu düzenlemesini esas olarak kabul etti.

Kamu Güvenliği Bakanı Luong Tam Quang konuşuyor. (Fotoğraf: Doan Tan/VNA)

Bazı görüşler, bu Fonun kurulmasına ilişkin hukuki ve fiili dayanakların açıklığa kavuşturulması, Fonun oluşturulması için gerekli mali kaynakların açıklığa kavuşturulması, hangi faaliyetlerin Devlet bütçesinden, hangilerinin Fondan finanse edileceğinin açıkça belirlenmesi suretiyle açıklık ve şeffaflığın sağlanması gerektiğini ileri sürmektedir.

Dijital Teknoloji Endüstrisi Kanunu Tasarısı ve ilgili yasal düzenlemelerde, dijital teknoloji sektörüne hizmet etmek üzere yatırım ve kalkınma desteği için önceliklendirilen faaliyetlerle çakışma olmaması için Ulusal Veri Geliştirme Fonu'ndan harcama yapılmasına öncelik verilen faaliyetlerin incelenmesi ve gözden geçirilmesi önerilmektedir.

Dikkatli araştırma, kapsamlı etki değerlendirmesi

Meclis Daimi Komisyonu üyeleri, Kanun Tasarısı Taslağının hazırlanması ve mükemmelleştirilmesinde hızlı ve etkin bir şekilde çalışan Taslak Kurumunu büyük bir takdirle karşıladılar; Kanun Tasarısı Meclis'ten geçtiğinde merkezi, birleşik ve eşzamanlı bir veri sisteminin oluşturulmasına katkıda bulunacağını umduklarını belirttiler.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Thi Thanh, Hükümet Raporu'na göre dünyadaki birçok ülkede veri, veri işleme, veri kullanımı ve işlenmesi konusunda düzenlemeler bulunduğunu söyledi. Bu, ülkemiz için yeni bir konu değil, ancak merkezi ve birleşik düzenlemelerin bir yasada birleştirilmesi, Vietnam'ın yasama faaliyetlerinde yeni bir konu.

Bu nedenle, Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı, yasa tasarısını hazırlayan kurumun, özellikle Vietnam'dakine benzer siyasi ve sosyo-ekonomik kurumlara sahip ülkelerden daha fazla uluslararası deneyim sağlayarak araştırmaya devam etmesini ve bu yasa tasarısının oluşturulması sürecinde araştırma ve öğrenme için bir temel oluşturmasını önerdi.

Taslak Kanun, Ulusal Veri Geliştirme Fonu ve Veri Değişimi olmak üzere iki yeni konu öngörüyor. Meclis Başkan Yardımcısı, belirli bir kapsam ve alanda, özellikle devlet bütçeli kurumlar tarafından kaynaklar gibi alanlarda oluşturulan verilerle ilgili olarak, verinin belirli mekanizmalara göre değerlendirilmesi, yönetilmesi ve korunması gereken önemli bir ulusal kaynak olarak kabul edilmesi gerektiğini belirtti. Bu nedenle, Ulusal Veri Geliştirme Fonu ve Veri Değişimi'nin oluşturulması, işletilmesi, kullanımı ve etkilerinin dikkatlice değerlendirilmesi, titizlikle araştırılması ve uygun şekilde düzenlenmesi gerekmektedir.

Ulusal Meclis Hukuk Komisyonu Başkanı Hoang Thanh Tung, taslak bir yasa geliştirilmesinin gerekliliğini kabul ederek, taslak yasanın temel olarak gereksinimleri karşıladığını, ancak düzenleme kapsamı ve içerik açısından herhangi bir örtüşme veya tekrarın olmadığından emin olmak için ilgili yasal belgelerin incelenmesi gerektiğini söyledi.

Sayın Hoang Thanh Tung'a göre, Ulusal Meclis 8. Oturumda Dijital Teknoloji Endüstrisi Yasası'nı da ele aldı. Hükümet, ilgili içerikleri içeren Kişisel Verilerin Korunması Yasası'nı sunmayı planlıyor. Bu nedenle, Hükümet'in, düzenlemenin kapsamını net bir şekilde belirlemek ve uygulama sürecinde tekrarları ve sorunları önlemek için, sunulan ve önümüzdeki dönemde sunulacak olan yasa tasarılarındaki ilgili içerikleri incelemeye ve açıklığa kavuşturmaya devam etmesi gerekiyor.

Kanun'un içeriğini dijital dönüşüm sürecine hizmet eden yeni, zor, karmaşık ve önemli bir konu olarak değerlendiren Kanun Komisyonu Başkanı, işleyiş ve geliştirme aşamasında olan içeriklerin Kanun Taslağı'nda ayrıntılı olarak belirtilmemesi, bunun yerine bir çerçeve ve ilkeler bütünüyle belirlenmesi ve ayrıntılı düzenlemeler için Hükümet ve ilgili bakanlıklara devredilmesi gerektiğini belirtti. Bu, uygulamaya uygun olup, gerektiğinde esnek bir şekilde değiştirilebilir ve uygulama sırasında kanunun istikrarı sağlanır.

Ulusal Meclis Hukuk Komitesi Başkanı Hoang Thanh Tung konuşuyor. (Fotoğraf: Doan Tan/VNA)

Ulusal Veri Geliştirme Fonu ile ilgili olarak, bu fonun kurulmasının değerlendirilmesini ve fonun harcama içeriğinin devlet bütçesinin harcama göreviyle örtüştüğünü belirten görüşler bulunmaktadır.

Kamu Güvenliği Bakanı Luong Tam Quang, bu içeriği açıklarken, genel olarak dijital dönüşüm faaliyetleri ve genel olarak veri geliştirme ve inşası için ayrılan devlet bütçesinin hâlâ sınırlı olduğunu belirtti. Bu nedenle, bu Ulusal Veri Geliştirme Fonu, veri uygulamalarını teşvik etmek ve ulusal veri inşası ve geliştirmesi için sosyal kaynakları çekmek amacıyla oluşturulmuştur.

Bu Fon'un kurulması, Devlet Bütçe Kanunu hükümlerine uygun ve zorunludur. Fon'un kuruluş esasları, kâr amacı gütmemesini, doğru amaçlar doğrultusunda, kanuna uygun, hızlı ve etkili bir şekilde yönetilmesini ve kullanılmasını, kamuya açıklanmasını, şeffaflığını ve devlet bütçesinin yatırım yapmadığı veya gereklilikleri karşılamadığı verilerin oluşturulması, dağıtılması, değerlendirilmesi, uygulanması ve yönetilmesi faaliyetlerinin desteklenmesini sağlayacak şekilde netleştirilecektir.

Bakan Luong Tam Quang ayrıca, Fonun faaliyetlerinin Ulusal Teknoloji İnovasyon Fonu, Vietnam Kamu Telekomünikasyon Hizmetleri Fonu ve diğer bazı fonların harcama faaliyetleriyle örtüşmediğini de teyit etti.

Meclis Daimi Komisyonu bugün öğleden sonraki toplantısında, 2024 yılında devlet bütçe tahminleri ile düzenli harcamaların (dış yardım sermayesi) düzeltilmesi konusunu ele aldı.

Kaynak