Basın Kanunu'nda Değişiklik: Hanoi ve Ho Chi Minh Kenti'ndeki basın için özel politikalara ihtiyaç var

Toplantı gündemine göre, bugün (24 Kasım) TBMM'de Basın Kanunu'nda değişiklik yapılmasına ilişkin konu toplantı salonunda görüşülecek.

A80 etkinliğinde çalışan Hanoi muhabiri - Fotoğraf: NAM TRAN

Tuoi Tre, bu içerik hakkında Politbüro eski üyesi ve Hanoi Parti Komitesi eski sekreteri Sayın PHAM QUANG NGHI ile bir röportaj yaptı.

Hanoi ve Ho Chi Minh City'nin ulusal basın markaları var.

* Özellikle Hanoi ve Ho Chi Minh gibi iki büyük kentteki basının son dönemdeki gelişimini nasıl değerlendiriyorsunuz?

- Son zamanlarda, genel olarak ulusal basın ve iki büyük şehir olan Hanoi ve Ho Chi Minh City'deki basın çok güçlü gelişmeler kaydetti. Özellikle bilgi teknolojilerinin ve dijital dönüşümün uygulanması, basının misyonunu en iyi şekilde yerine getirmesini sağlayarak büyük ilerlemeler kaydetmesine yardımcı oldu.

Buna göre, radyo, televizyon, gazete gibi geleneksel biçimlerin yanı sıra gazetelerin artık elektronik gazeteleri, hayran sayfaları ve sosyal ağlardaki bilgi kanalları da bulunmaktadır.

Multimedyanın tüm gazetelerde mevcut olduğunu görüyoruz. Bu, günümüz basınının bilgiyi giderek daha hızlı ve neredeyse anında sunmasına yardımcı oluyor. Geçmişte, teknolojik kısıtlamalar nedeniyle, sabah gerçekleşen bir olayı takip etmek isteyen okuyucular, gazetenin ertesi gün çıkmasını veya öğlen veya akşam televizyon haber programını beklemek zorunda kalıyordu.

Ancak günümüzde sabit programların yanı sıra iletişim anında yapılıyor; olay anında tam görüntü, dil, ses, yorum, eleştiri... ile kamuoyuna iletiliyor, fikir alışverişi yapılıyor.

Günümüzde bilginin giderek daha hızlı, daha hassas, her olayı, her nefesi yakından takip eden ve kamuoyuna birçok farklı yolla anında iletildiği görülmektedir. Ancak bu hassasiyetin yanı sıra, gazetecilerin rol ve sorumluluklarının da artırılması gerekmektedir.

Hızlı, hassas, zamanında ama bilginin dürüstlüğünü ve doğruluğunu garanti altına almalıdır. Basın, her zaman, her yerde çok temel soruları göz önünde bulundurmalıdır: ne yazmalı, kimin için yazmalı, nasıl yazmalı?... Bunlar basının en tipik ve temel konularıdır.

Bay Pham Quang Nghi - Politbüro eski üyesi, Hanoi Parti Komitesi eski sekreteri

* Hanoi ve Ho Chi Minh Kenti'nde basının genel gelişimine katkısını nasıl değerlendiriyorsunuz?

- Son yıllarda ulusal basının yanı sıra Hanoi ve Ho Chi Minh Kenti'ndeki basın ajansları da siyasi istikrarın, sosyo-ekonomik kalkınmanın sağlanması, ulusal kültürel kimliğin korunması ve tanıtılması yönünde önemli gelişmeler ve katkılar sağlamıştır.

Basın, Parti ve Devletin politika ve yasalarının halka duyurulması ve yayılmasında önemli katkılarda bulunmuş ve başarılı olmuştur; denetim ve toplumsal eleştiri rolünü öne çıkarmıştır...

Özellikle basın, ülkenin önemli siyasi, sosyal ve dış politika olaylarına önemli katkılarda bulunmakta, ayrıca COVID-19 salgını ve doğal afetlerin önlenmesinde de çok önemli rol oynamaktadır...

Hanoi ve Ho Chi Minh City'deki basın ajansları, yalnızca iki şehri değil, aynı zamanda ülkeyi de temsil ederek yerel düzeyde rol oynamaktadır. Hanoi Moi, Saigon Giai Phong, Tuoi Tre, Kinh Te Do Thi, Hanoi Televizyonu, Ho Chi Minh City Televizyonu gibi basın markaları , merkezi basın ajanslarıyla birlikte ulusal ve uluslararası markalar haline gelmiştir.

İki kentin basın kuruluşları, bilgi aktarımının yanı sıra, yardım, insani yardım, sel ve doğal afetlerden etkilenen bölgelerdeki insanlara destek çağrısı gibi pek çok anlamlı program ve etkinliğin düzenlenmesine de katılıyor.

Hanoi ve Ho Chi Minh şehrinde önemli bir multimedya basın ajansına ihtiyaç var.

* Basın Kanunu'nda yapılan bu değişiklikle önümüzdeki dönemde basının gelişmesi için hangi şartların yaratılmasını umuyorsunuz?

- Kısacası, Basın Kanunu'ndaki bu değişikliğin, ülke genelindeki basının ve özellikle Hanoi ve Ho Chi Minh City'deki basının, toplumun çeşitli bilgi ihtiyaçlarını giderek daha iyi karşılayabilecek ve gelişebilecek koşullara sahip olması için yasal çerçeveyi iyileştirmeye devam etmesi umulmaktadır. Aynı zamanda, Basın Kanunu'ndaki değişikliğin, basının sorumluluğunu artırma konusunda daha üst düzey ve daha net şartlar getirmesi gerekmektedir.

* İnceleme ajansı ve birçok Ulusal Meclis milletvekili, bazı bölgelerde veya basın faaliyetlerinde prestij kazanmış ve belirli bir konuma sahip bazı birimlerde önemli multimedya basın ajanslarının eklenmesini önerdi. Bu öneri hakkında ne düşünüyorsunuz?

- Belirli bir örgütlenme modeli hakkında yorum yapmıyorum veya ayrıntıya girmiyorum, ancak bazı bölgelerde veya toplumsal yaşamda konum ve prestij kazanmış bazı basın ajanslarında kilit bir multimedya basın ajansı modelinin dikkate alınmasını ve desteklenmesini önermenin gerekli olduğunu düşünüyorum. Ülkenin en büyük iki şehrindeki basın ajanslarının konumuna, ölçeğine ve sayısına uygun, özel bir mekanizmaya ihtiyaç duyulduğu doğrudur.

Burada, diğer yerlere kıyasla daha fazla basın birimi olmalı. Bu, iki şehrin siyasi ve ekonomik durumu, nüfus büyüklüğü ve günlük faaliyetleriyle orantılı, nesnel bir gerekliliktir.

Öncelikle, Hanoi ve Ho Chi Minh City, siyasi statü, ekonomik ölçek, toplum, nüfus ve bilgi ihtiyaçları açısından ülkenin en büyük iki şehridir. Dünyadaki birçok ülkeye baktığınızda, başkent veya büyük şehirlerin adını taşıyan gazete ve medya kuruluşlarının yalnızca o başkentin veya şehrin gazeteleri olmadığını, aynı zamanda ülkeyi de temsil ettiğini görebilirsiniz. Bangkok Post (Tayland), The New York Times (ABD), Beijing Daily (Çin) gibi... Bu nedenle, iki büyük şehrin gazete sayısı diğer eyalet ve şehirlerin gazete sayısıyla aynı tutulmamalıdır.

Ho Chi Minh City basını, güney eyaletleri için de temsili bir role sahiptir ve şu anda nüfus bakımından Vietnam'ın en büyük idari birimidir. Bunlar, iki büyük şehrin nesnel, özel ve özgün faktörleridir.

İkincisi, gazetecilik ve medya alanında çalışan muhabirler, editörler, işbirlikçiler, aydınlar, bilim insanları ve araştırmacılardan oluşan ekip de ağırlıklı olarak bu iki şehirde faaliyet gösteriyor, bilgi sağlıyor ve araştırma ürünleri sunuyor. Bir başka deyişle, bu iki şehirde yaşayan ve çalışan gazetecilik ve medya profesyonel iş gücü en kalabalık olanıdır.

Üçüncüsü, bu iki şehrin nüfusu çok büyük - okuyucular, dinleyiciler, izleyiciler. Hanoi'nin nüfusu yaklaşık 9 milyon, Ho Chi Minh Şehri'nin birleşmeden sonra nüfusu ise 14 milyondan fazla. Bu kadar büyük bir nüfusa sahip olması nedeniyle, her alanda bilgi, iş ve hizmet ihtiyacı da burada yoğunlaşıyor... Basının misyonu toplumun ihtiyaçlarını karşılamaktır.

Basının bir köprü, Parti-Devlet arasında bir ses, halk için bir forum olduğunu söylüyorsak, bu iki şehirdeki "köprülerin" diğer bölgelerdekilerden daha fazla ve daha büyük olması gerekir. Dolayısıyla, iki şehrin basın kuruluşlarının diğer bölgelerle eşitlenmeden, sorunsuz bir şekilde gelişmesi için elverişli koşullar yaratmak adına bu nesnel yönü doğru bir şekilde algılamak gerekir.

Tuoi Tre gazetesi muhabirleri ve Ho Chi Minh şehrindeki muhabirler COVID-19 yoğun bakım hastanesinde (Onkoloji Hastanesi, şube 2) çalışıyor - Fotoğraf: HANH NGUYEN

* Birçok görüş, büyük yerel gazetelerin korunması gerektiğini destekliyor. Siz bu görüşe katılıyor musunuz?

- Büyük gazete markalarını korumanın gerekli olduğunu düşünüyorum. Çünkü bunlar uzun süredir kurulmuş, faaliyet gösteren, gelişmiş ve halkla derin bir bağı olan haber ajanslarıdır. Bu, diğer birçok alanda olduğu gibi, ticari, iş, hizmet faaliyetlerinde veya hatta bilim, sanat... alanlarında büyük prestije sahip ünlü markaların ve isimlerin silinmesi değil, korunması ve geliştirilmesi gerektiği anlamına gelir.

Hanoi Moi, Saigon Giai Phong, Tuoi Tre, Lao Dong, Tien Phong, Thanh Nien gibi bazı basın ajanslarının isimleri yıllardır okuyucularla özdeşleşmiştir. Bu markaların korunması ve geliştirilmesi gerekmektedir.

Vurgulanması gereken nokta, basının gelişimini, yeniliklerini, bilgi kalitesini nasıl artıracağı, basının toplumsal sorumluluğunu nasıl destekleyeceği, eksiklik ve zayıflıklarını nasıl gidereceği ve basının siyasi ve toplumsal işlevlerini en iyi şekilde nasıl yerine getireceğidir. Basın ve medya ürünleri aracılığıyla pratik ve faydalı bilgiler sağlanabilir ve toplumsal ilerleme teşvik edilebilir.

Bazen, dinleyicilerde ve okuyucularda tepki ve rahatsızlık yaratan düşük kaliteli, sansasyonel, tık tuzağı haber makaleleriyle karşı karşıya kalındığında, daha kolay yönetim için kaynak sayısını ve basın ajanslarının sayısını azaltmak isteyen görüşler ortaya çıkıyor. İşte aşmaya çalıştığımız "yönetemiyorsan yasakla" zihniyeti bu.

Doçent Dr. Nguyen The Ky   (Merkez Edebiyat ve Sanat Teorisi ve Eleştirisi Kurulu Başkanı) :

Hanoi ve Ho Chi Minh Şehri'ndeki ek önemli basın ve medya ajanslarını destekleyin

Bay Nguyen The Ky

Basın ajanslarının düzenlenmesi bilimsel bir organizasyon ve personel meselesidir ve aceleyle yapılamaz. Bir uygulama sürecinden sonra, çalışmayan her şeyin gözden geçirilmesi, deneyimlenmesi ve düzeltilmesi gerekir.

Ülkenin iki büyük basın merkezi olan Hanoi ve Ho Chi Minh Şehri, iki özel bölgedir. İdari birimlerin özel bölgeleri olduğu gibi, basının da özel politikalar gerektiren özel alanları vardır. Hanoi ve Ho Chi Minh Şehri'nde merkezi kurumlar ve bakanlıklar bulunmaktadır.

İkincisi, iki şehrin bölge ve ülke genelinde etkisi var. Hanoi'deki basının kuzey illeri üzerinde etkisi var. Ho Chi Minh Şehri'ndeki basının güney illeri üzerinde etkisi var ve hatta tüm ülkeyi etkileyen konular bile var.

Basın ajanslarının ve diğer bazı alanların yeniden düzenlenmesinde, bir ana plan oluşturulması ve uygulama yöntemlerinin, kriterlerinin, uygulama adımlarının, basının nasıl merkezileştirileceğinin ve nasıl yerelleştirileceğinin belirlenmesi gerekir. Yerel basında da uygulama için çeşitli modellere ayrılmak gerekir. Örneğin, Hanoi ve Ho Chi Minh şehrinde Politbüro'nun bu iki şehir için özel mekanizmaları vardır, bu nedenle basında da bu iki yerellik için özel mekanizmaların dikkate alınması gerekir.

Yaklaşık 20 yıl önce, 10. Dönem 5. Merkez Konferansı Kararı'nın "Yeni İhtiyaçlara Yanıt Olarak İdeolojik, Teorik ve Basın Çalışmaları Üzerine" bölümünde, bir dizi basın grubunun deneysel olarak kurulmasından bahsediliyordu. Ardından, merkezi bir basın kuruluşu ve yerel bir basın kuruluşu kavramı ele alınıyordu. Buna göre, belirli bölgelerde, Parti gazetesi ve yerel radyo ve televizyon istasyonlarının yanı sıra, halk üzerinde geniş bir etkiye sahip gazetelerin de dikkate alınması gerekmektedir.

Kültür ve Toplum Komitesi, yakın zamanda bazı bölgelerde veya basın faaliyetlerinde prestij kazanmış ve belirli bir konuma sahip bazı birimlerde önemli multimedya basın ajanslarının eklenmesini önerdi. Bu öneriye kesinlikle katılıyorum.

Dünya basınında ilginç haberler var. Örneğin, Time dergisi her yıl dünyanın en prestijli isimlerini belirlemek için oylama düzenliyor. Sadece bir dergi olmasına rağmen halk üzerinde küresel bir etkiye sahip.

Başka bir hikaye: Gelişim ve değişim sürecinde olan büyük gazeteler, kol düğmelerini değiştirmek gibi biçim değişiklikleri de dahil olmak üzere değişiklikler yapabilirler. Ancak daha sonra gazete, okuyucularından, gazetenin eski tanıdık imajını çok sevdiklerini ve özlediklerini gösteren geri bildirimler alır. Hikaye, halkın büyük markalı gazetelere olan sevgisinin çok derin olduğunu gösteriyor.

Bu büyük markalı gazetelerde değişiklik kararları alınırken, kamuoyunun gazeteye yönelik tutumu dikkate alınmalıdır. Son zamanlarda çok sayıda okuyucunun, güçlü markalara sahip gazetelerin kalmasına izin verilmesini desteklemesine şaşırmadım.

Revize Edilen Basın Kanunu'nun Bazı Yeni Noktaları

Ho Chi Minh şehrinde düzenlenen 24. Vietnam Film Festivali'nde çalışan gazeteciler - Fotoğraf: TTD

- Basını 4 türe ayırın ancak baskı türlerinin adlarını basılı baskı, radyo baskı, görsel baskı ve elektronik baskı olarak değiştirin.

- Gazete ile dergi arasındaki ayrımı netleştirmek için "dergi" kavramı eklenmeli ve dergilerin "gazeteleşmesi" önlenmelidir.

- Siber alanda daha fazla basın yayın faaliyeti ekleyin.

- Basının yeni gelir kaynaklarına ilişkin yönetmeliklerin tamamlanması; basın ithalat ve ihracatına ilişkin yönetmeliklerin değiştirilmesi ve tamamlanması.

- Basın ajanslarının bağlı basın ajanslarına sunabileceği içeriklerin desteklenmesi.

- Muhabir kavramı ilk kez ortaya atılmıştır. Muhabir, bir basın ajansında çalışan, gazetecilik görevlerini yerine getiren ve haber yazıları yazan kişidir.

- Gazeteci kartının ilk kez verilmesi için gazetecilik becerileri ve mesleki etik konusunda eğitimden geçme şartı getirilmesine ilişkin düzenleme getirilsin.

- Basın kartı almamış muhabir ve editörlerin basın faaliyeti yaparken gazetecilerle aynı hak ve yükümlülüklere sahip olmaları ve basın faaliyeti yapmak üzere kurum veya kuruluşa geldiklerinde çalıştıkları basın ajansı tarafından düzenlenmiş tanıtım mektubunu ibraz etmeleri gerektiğine ilişkin ek düzenleme.

- Yerel basın ajansları, acenteler, örgütler ve işletmeler için 10 idari işlemin daha il Halk Komitesi'ne devredilmesi.

Basın ajanslarına ilişkin önerilen yeni düzenlemeler

- Basın ajansı, bu Kanun hükümlerine göre bir veya birden fazla gazetecilik türünü yürütür, bir veya birden fazla basın ürününe sahip olur ve kendisine bağlı basın ajansları bulunur.

- Basın ajanslarının faaliyet gösterebilmeleri için Devlet Basın İşletme Müdürlüğü tarafından verilen basın faaliyet ruhsatına sahip olmaları gerekmektedir.

- Basın ajanslarının hukuki statüsü, mühürleri ve hesapları kanun hükümlerine göre düzenlenir.

- Basın ajansları, basın faaliyet ruhsatında belirtilen esas ve amaçlara ve verilen görevlere uymak zorundadır.

- Ana multimedya medya ajansı, çok sayıda basın türü ve bunlara bağlı basın ajansları bulunan, belirli bir mali mekanizmaya sahip olan, Başbakan tarafından onaylanan Basın Sistemi Geliştirme ve Yönetim Stratejisi uyarınca kurulan basın ajansıdır.

- Gazeteler, radyo ve televizyon ajansları il ve belediye parti komitelerine bağlı basın kuruluşlarıdır; çok çeşitli basın ve basın ürünleri bulunmaktadır.

- Hükümet, özerklik düzeyine uygun olarak her bir önemli multimedya medya kuruluşuna yönelik özel mali mekanizmayı ayrıntılı olarak belirler.

Tuoitre.vn

Kaynak: https://tuoitre.vn/sua-doi-luat-bao-chi-can-chinh-sach-dac-thu-cho-bao-chi-ha-noi-tp-hcm-20251123231122649.htm