Stratejik yatırımcıları çekmek için 98 Sayılı Kararı Değiştiriyoruz

VTV.vn - Ulusal Meclis, Ho Chi Minh Şehri'nin stratejik yatırımcıları çekmesi ve yeni bir kalkınma hamlesi yaratması için engelleri kaldırmak ve özel mekanizmaları genişletmek amacıyla 98 sayılı Kararı değiştirmeyi düşünüyor.

Ulusal Meclis, 1 Aralık'ta, Ho Chi Minh Şehri'nin kalkınması için bir dizi özel mekanizma ve politikanın pilot uygulamasına ilişkin 98 sayılı Karar'ın bazı maddelerine değişiklik ve eklemeler ekleyen 10. oturum gündeminin düzenlenmesini onayladı. Maliye Bakanı Nguyen Van Thang'ın 3 Aralık öğleden sonra Karar Taslağını sunması bekleniyor.

98 Sayılı Karar, şehrin son dönemde kalkınma alanında atılım yapması için özel bir mekanizma açmıştır. Ancak, iki yılı aşkın bir süredir uygulanmasına rağmen, stratejik yatırımcılara ilişkin içerik hâlâ birçok eksiklik barındırmaktadır. Örneğin, yatırımcıları çekecek öncelikli alanlar ve projeler listesi hâlâ dardır; yatırımcı seçme süreci hâlâ karmaşıktır; stratejik yatırımcıları belirleme kriterleri yatırımcıların gerçek kapasitesini yansıtmamaktadır; teşvikler yeterince rekabetçi değildir ve öncelik listesindeki yatırım projeleri için esnek bir planlama mekanizması bulunmamaktadır.

Mevcut 98 Sayılı Karara göre stratejik yatırımcıların yalnızca 3 ana kategoride yatırım yapmalarına izin veriliyor: Toplam ölçeği 3.000 milyar VND veya daha fazla olan inovasyon ve ileri teknoloji, temiz enerji; 30.000 milyar VND veya daha fazla olan yarı iletken teknolojisi, çipler, yeni teknoloji piller; ve 50.000 milyar VND veya daha fazla olan Can Gio uluslararası transit limanı.

Bu kategorilerin her biri için yatırımcıların sırasıyla en az 500 milyar VND, 5.000 milyar VND ve 9.000 milyar VND tutarında kuruluş sermayesine sahip olmaları ve yatırımlarını 5 yıl içinde tamamlamaları gerekmektedir. Aynı zamanda, daha önce benzer projeler uygulama deneyimine sahip olmaları gerekmektedir. Yatırım alanları ve sermaye gerekliliklerini karşılamanın yanı sıra, stratejik yatırımcıların Vietnam'da eğitim, insan kaynağı geliştirme, ulusal güvenliğin sağlanması ve çevre koruma konusunda da yazılı taahhütte bulunmaları gerekmektedir.

Stratejik yatırımcıların belirlenmesi gerekiyor

Ho Chi Minh Şehri'nin bu kez sunduğu teklife göre, stratejik yatırımcının faaliyet alanı inşaat, kentsel gelişim, çevre, atık su arıtma veya yeşil parkları da kapsayacak şekilde genişletilecek. Aynı zamanda, birleşme tamamlandıktan sonra Ho Chi Minh Şehri, kültür ve turizm alanlarındaki yeni potansiyelleri değerlendirmek için de yatırım yapabilecek.

Sermaye kapasitesine ilişkin olarak, kanun tasarısına göre, özel kanunlarda açıkça öngörülmeyen durumlarda, asgari sermaye katkısının projenin toplam yatırım sermayesinin %15'ine ulaşması gerekmektedir. Elbette, stratejik yatırımcının kim olduğunun belirlenmesi, kurumun şekillenmesi sürecinde kilit rol oynayan önemli bir unsur olmaya devam etmektedir.

Ulusal Meclis, Ho Chi Minh şehrinin stratejik yatırımcıları çekmesi ve yeni bir kalkınma hamlesi yaratması için engelleri kaldırmak ve özel mekanizmaları genişletmek amacıyla 98 sayılı Kararı değiştirmeyi değerlendiriyor.

Stratejik yatırımcılar sadece sermaye yatırmakla kalmaz, aynı zamanda şehrin her bir hedefine göre birçok farklı alanda eşlik eder ve liderlik eder. Sadece yüksek teknoloji ve yapay zeka değil, aynı zamanda tekstil ve ayakkabı endüstrisi için yeşil bir endüstri parkı veya bir spor kompleksi de stratejik yatırımcılar gerektirir. Bu nedenle, yatırım açısından birçok görüş, listelenmiş bir kapanış limiti olmaması gerektiğini düşünmektedir.

98 Sayılı Kararın Uygulanmasından Sorumlu Danışma Kurulu Başkanı Dr. Tran Du Lich ise şunları söyledi: "Stratejik yatırımcıları çekme listesi kapatılmamalı, açık olmalı ve Şehir Halk Meclisi'ne eklenip güncellenmesi için devredilmelidir."

Böyle stratejik bir yatırımcı statüsünde, onlara yaklaşım sadece teklif verip seçmekten ziyade inisiyatif de gerektiriyor.

Merkez Ekonomi Yönetimi Enstitüsü (CIEM) Eski Müdürü Dr. Nguyen Dinh Cung şunları söyledi: "Stratejik yatırımcılar, ihaleye girmemize ve stratejik yatırımcıları değerlendirmemize asla izin vermezler; onlarca, yüzlerce, hatta binlerce potansiyel stratejik yatırımcıdan oluşan bir liste oluşturmamız gerekir. Ardından kişileri değerlendirir, sınıflandırır ve proaktif olarak davet ederiz."

Sadece yatırımı proaktif olarak çağırmakla kalmayıp, aynı zamanda yabancı dil bilen, kapasiteye sahip ve her stratejik yatırım projesinin tüm prosedürlerini yürütme yetkisine sahip personele sahip, gerçek anlamda tek noktadan hizmet veren kuruluşlara ihtiyaç duyulmaktadır.

Ulusal Meclis Ekonomi ve Finans Komitesi'nden Phan Duc Hieu, "Bu kurum, odak bir kurum değil, yatırım projeleri perspektifinden yaklaşılan, sektörlere ve alanlara göre parçalanma anlamına gelen devlet yönetimi perspektifinden değil, birleşik bir süreç ve prosedüre göre prosedürleri ele alma kapasitesi ve yetkisine sahip tek kurumdur" dedi.

Bu bağlamda, bazı görüşler, stratejik alanlarda dünyanın önde gelen 20-50 şirketiyle şehir ve ekosistem gelişiminde bir "yoldaşlık ve ortak yaratım" mekanizmasının kurulmasını önermektedir.

Ho Chi Minh şehrinin mekanizmalar tasarlama konusunda yetkilendirilmesi gerekiyor.

Stratejik yatırımcıları ve yatırıma ihtiyaç duyan alanları belirleyin, ardından onları proaktif olarak davet edin ve mümkün olan en açık ve şeffaf yasal koridoru oluşturun. Ancak, teşvik mekanizmaları konusunda hâlâ endişeler var. Çünkü gerçekte, teşvikler için rekabet, Tokyo, Seul veya Şanghay, Pekin, Çongçing, Shenzhen gibi megakentlerde bile son derece şiddetli.

Bu, stratejik yatırımcılar için teşviklere yaklaşım ve algılamada bir düşünce değişikliği gerektiriyor. Bunu başarmak için, birçok görüş, Ho Chi Minh şehrinin uluslararası standartlara layık, olağanüstü mekanizmalarla güçlü bir şekilde güçlendirilen bir "kurumsal laboratuvar" haline getirilmesi gerektiği konusunda hemfikir.

Çözüm sürecine vergi teşvikleri veya ödeme tarihleri ​​gibi katı sınırlamalar getirmek yerine, bazı görüşler, şehrin her stratejik yatırımcı ve her proje için kendi mekanizmasını tasarlama yetkisine sahip olması gerektiğini ileri sürmektedir.

Fulbright Kamu Politikası ve Yönetimi Okulu Öğretim Üyesi Dr. Nguyen Xuan Thanh şunları söyledi: "Teşvikler, beklenen etkilere, belirli projelerin öngörülen etkilerine dayalı olarak belirli projelerle bağlantılıdır ve karar verme yetkisi Şehir Halk Konseyi'ne verilmelidir."

Birçok görüş, stratejik yatırımcılarla A'dan Z'ye tüm işlemlere erişebilecek ve bunları yönetebilecek yeterli kapasite ve yetkiye sahip, kentte özel bir kurumun kurulması konusunda hemfikir.

Singapur Lee Kuan Yew Kamu Politikası Okulu'ndan Prof. Dr. Vu Minh Khuong şunları söyledi: "Örneğin, 98 sayılı Karar, Çin'in Şanghay kentindeki Reform Komitesi veya Singapur veya İrlanda'daki EDB - Kalkınma Ajansı'na benzer şekilde Ho Chi Minh Kenti Kalkınma Ajansı'nın kurulmasına izin veriyor; bunlar çok yüksek bir yetkiye sahip olarak mucizevi bir ilerleme kaydettiler."

Stratejik yatırımcıları elinde tutabilmek için şeffaf ve öngörülebilir bir politika ortamının yanı sıra, kentin ideal bir çalışma, kültür ve yaşam ortamı inşa etmek için planlamada da bir atılıma ihtiyacı var.

Boston Consulting Group Yönetim Kurulu Üyesi Arnaud Ginolin şunları söyledi: "Stratejik yatırımcıları çekmek için şehrin, tam teşekküllü ofis binaları, konutlar ve eğlence alanlarıyla donatılmış özel bir alana sahip olacak şekilde yeniden planlanması gerekiyor. Londra'da olduğu gibi Canary Wharf, New York veya Şanghay'da da var. Bu, bazı arazi mekanizmaları gerektiriyor; Şanghay'da olduğu gibi bu amaçla bir yeniden yerleşim mekanizması var."

"Normalde, araştırma yapan iyi mühendisler tüm ailelerini buraya getirir. İnsanların kendilerini güvende ve güvenilir hissettikleri bir sosyal kalkınma ortamını nasıl yaratabiliriz?" diye konuştu CMC Teknoloji Grubu İcra Kurulu Başkanı Sayın Nguyen Trung Chinh.

Uyumluluğa odaklanan bir yönetim anlayışından, geleceğe odaklanan bir yönetişim anlayışına geçiş yapmak gerekiyor. Operasyonlara müdahale etmeden risk izleme ve periyodik değerlendirme mekanizması, Ho Chi Minh şehrinin tüm ülkenin "kurumsal laboratuvarı" haline gelmesine katkıda bulunacaktır.

3 Aralık'ta Ulusal Meclis'te yapılan grup toplantısının ardından, 98 sayılı Kararı değiştiren ve tamamlayan Karar Tasarısı'nın 8 Aralık'taki Genel Kurul'da görüşülmeye devam edilmesi ve 11 Aralık'ta bu oturumda onaylanmak üzere oylanması bekleniyor.

Ho Chi Minh Şehri, ancak uygun mekanizmalarla ülkenin büyüme merkezi ve en büyük ekonomik merkezi olma rolünü yerine getirebilir ve ulusal GSYİH'nın %23'ünden fazlasını karşılayabilir.

Source: https://vtv.vn/sua-nghi-quyet-98-de-thu-hut-nha-dau-tu-chien-luoc-100251203065705539.htm