İhracatı artırmak için STA teşviklerinden yararlanılması

VTV.vn - Vietnam, küresel pazara açılan 18 serbest ticaret anlaşması imzaladı, ancak vergi teşvik oranı yalnızca %30-40. İşletmeleri hangi engeller engelliyor?

2023-2024 döneminde, serbest ticaret anlaşması kapsamında gümrük teşviklerinden yararlanan ihracat gelirleri yıllık ortalama %12,7 oranında artacak.

Vietnam, küresel pazara açılan 18 serbest ticaret anlaşması imzalamış olmasına rağmen, gümrük teşviklerinden yararlanma oranı yalnızca %30-40. İşletmeleri engelleyen engeller neler ve zorlukları fırsata dönüştürmenin yolu nedir?

Henüz etkili bir şekilde kullanılmıyor

Giderek derinleşen uluslararası ekonomik entegrasyon bağlamında, Vietnam, 18 Serbest Ticaret Anlaşması (STA) imzalayıp uygulayarak konumunu pekiştirmiştir. Bunlardan 17'si yürürlüğe girmiş ve küresel GSYİH'nın yaklaşık %90'ını oluşturan 60'tan fazla ülke ve bölgeye erişim kapısı açmıştır. CPTPP, EVFTA, UKVFTA ve RCEP gibi önemli STA'lar yalnızca ihracatı teşvik etmekle kalmayıp aynı zamanda yatırım çekerek Vietnam mallarının uluslararası arenadaki konumunu güçlendirmektedir.

İşletmeler henüz bu tarife teşviklerinden tam olarak yararlanamıyor, kullanım oranı ise ortalama yüzde 30-40 seviyesinde seyrediyor.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı verilerine göre, 2024 yılında toplam ticaret hacmi 786,29 milyar ABD dolarına ulaşacak, ihracat ise 2023'ün aynı dönemine göre %14,3 artarak 24,8 milyar ABD doları ticaret fazlası verecek. Özellikle bilgisayar, elektronik ürünler ve telefon gibi ileri teknoloji sektörlerinde, doğrudan yabancı yatırım sektörü toplam ihracat cirosunun %71,8'ine kadar katkıda bulunuyor. 2023-2024 yılları arasında, serbest ticaret anlaşmaları kapsamındaki tarife teşviklerinden yararlanan ihracat geliri yıllık ortalama %12,7 artacak ve bu da bu anlaşmaların getirdiği büyük potansiyeli ortaya koyuyor.

Ancak gerçekte, işletmeler bu tarife teşviklerinden henüz tam olarak yararlanmamıştır. Güney Ticaret Geliştirme Ajansı (Sanayi ve Ticaret Bakanlığı) Temsilcisi Bayan Bui Hoang Yen, kullanım oranının ortalama %30-40 seviyesinde olduğunu belirtmiştir. 2024 yılında Menşe Şahadetnamesi (C/O) düzenlenmesine ilişkin verilerin analizi, belirgin bir fark göstermektedir: Hindistan (%65,12 AI formu), Çin (%41,84 E formu) ve ASEAN (%40,11 D formu) gibi geleneksel pazarlarda yüksek, ancak RCEP (%1,83) ve CPTPP (%8,84) gibi yeni nesil STA'larda düşüktür.

Başlıca sebep iç ve dış engellerde yatıyor. Özellikle, Vietnamlı işletmeler ABD ve Çin gibi büyük pazarlara büyük ölçüde bağımlı. Bu pazarlarda düşük yerelleştirme oranları, üretimin çok sayıda ithal hammadde gerektirmesine ve bu da katı menşe kurallarına uymayı zorlaştırıyor. Ho Chi Minh Şehri Yatırım ve Ticaret Geliştirme Merkezi (ITPC) Müdür Yardımcısı Bayan Ho Thi Quyen, kalite standartları, sosyal sorumluluk ve sürdürülebilir kalkınma konusundaki giderek artan gerekliliklerin, iç pazarda yabancı işletmelerin yoğun rekabetiyle birleşmesinin getirdiği zorluklara dikkat çekti.

Dahası, tedarik zincirinde aksama riski ve çevre, emek ve fikri mülkiyet konularında uluslararası standartlara uyum baskısı giderek ağırlaşıyor. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'na göre, 2024'ün ilk 6 ayında ihracatta yasaklı madde kalıntılarıyla ilgili 57 uyarı vakası kaydedildi; bu, 2023'ün aynı dönemine göre %80'lik bir artışa işaret ediyor. Bu uyarılar, genellikle izin verilen maksimum kalıntı limitini (MRL) ihlal eden ejder meyvesi, durian, bamya, acı biber ve bitkisel baharatlar gibi beş ürüne odaklanıyor.

Grant Thornton Vietnam Denetim ve Danışmanlık Şirketi Danışman Direktörü Dinh Thi Huong Giang, işletmelerin raporlamada hâlâ şeffaflıktan yoksun olduğunu, muhasebe sistemlerini dijitalleştirmediklerini, uluslararası standart KPI'lardan yoksun olduklarını ve finansal risk yönetiminde zayıf olduklarını, bu nedenle küresel tedarik zincirine katılırken tedarikçileri değerlendirmeyi zorlaştırdıklarını sözlerine ekledi. Bu eksiklikler, rekabet avantajlarını azaltmakla kalmıyor, aynı zamanda işletmelerin serbest ticaret anlaşmalarından kaynaklanan fırsatları kaçırmasına ve "açık kapılar ama henüz geçilmemiş" bir duruma yol açıyor.

Eşzamanlı bir çözüme mi ihtiyacınız var?

Yukarıdaki durumun üstesinden gelmek için, hem Devlet hem de işletmeler açısından, zorlukları kalkınma motivasyonuna dönüştüren eş zamanlı bir stratejiye ihtiyaç vardır. Hükümet, Serbest Ticaret Anlaşmalarının (STA) kullanımını artırmak için 93/NQ-CP sayılı Karar ve 38/CT-TTg sayılı Direktif yayınlarken, Ticaret Geliştirme Ajansı (TAA) da eğitim, propaganda ve ticaret bağlantıları düzenliyor. Bayan Bui Hoang Yen, işletmelerin uluslararası standartlara uyum sağlamak için çevre kalitesini ve çalışma koşullarını iyileştirmeye proaktif olarak yatırım yapmalarını ve menşe kurallarına uymak için destekleyici endüstriler ve blok içi bağlantılar geliştirmelerini önerdi. Küçük ve orta ölçekli işletmeler ile doğrudan yabancı yatırım sektörü arasındaki yakın iş birliği, küresel tedarik zincirinde sinerjik bir güç yaratacak ve Devletin finansal ve kredi destek politikaları küçük işletmeler için önemli kaldıraçlar olacaktır.

İşletmelerin serbest ticaret anlaşmalarından gelen teşviklerden yararlanabilmeleri için ambalajlarını ayarlamaları, C/O kullanmaları, geri dönüştürülmüş malzemelere geçmeleri gerekiyor.

Özellikle RCEP'teki karmaşık menşe kurallarıyla ilgili olarak, Ho Chi Minh Şehri İthalat-İhracat Yönetim Departmanı (Sanayi ve Ticaret Bakanlığı İthalat-İhracat Departmanı) Başkan Yardımcısı Bayan Nguyen Thi Trong Nghia, tercihli vergi oranlarının menşe ülkeye bağlı olduğu "Tarife farklılıkları" mekanizmasını ayrıntılı olarak açıkladı.

Örneğin Japonya, ASEAN, Avustralya ve Yeni Zelanda'dan gelen tekstil ürünlerine hemen %0 gümrük vergisi uyguladı, ancak Çin ve Güney Kore'den gelen ürünler için 16 yıl boyunca kademeli olarak azalttı. İşletmelerin, menşei belirlemek için %20'lik bir eşik değeriyle blok içi değerleri doğru bir şekilde hesaplamaları veya bu seviyenin altındaysa yedek kurallar uygulamaları gerekiyor. Bayan Nghia, bunun teşvikleri optimize etmeye yardımcı olduğunu ve Vietnamlı işletmelerin maliyet hesaplama kapasitelerini geliştirmelerini gerektirdiğini vurguladı.

Pratik açıdan bakıldığında, Sienna Vietnam Co., Ltd. Genel Müdürü Sayın Vu Hoang Nam, plastik ambalaj filmi için yüzey gerilimi test kalemi (HS 96082000) ürünüyle EVFTA'nın sağladığı faydaları paylaştı; beyannamede REX numarası ve B25 kodu bulunan faturalar gibi eksiksiz belgelerin hazırlanması sayesinde vergiyi 2023'ten itibaren %25'ten (DTÖ) %0'a düşürüyor.

Chien Thang Giyim Anonim Şirketi Pazar Planlama Departmanı Başkan Yardımcısı Bayan Tran Thi Ngoc Lan, yurt içi tedarik sayesinde ihracat gelirinin %90'ının AB'ye ulaştığını ve GMP standartları ve SGS denetimi sayesinde Kore ve Hollanda'ya vergi muafiyetiyle ihracat yapıldığını doğruladı. İşletmelere ambalajları ayarlamalarını, C/O kullanmalarını, geri dönüştürülmüş malzemelere geçmelerini, izlenebilirlik için blockchain uygulamalarını, uluslararası fuarlara katılmalarını ve piyasa mevzuatlarını güncellemelerini tavsiye etti.

Vietnam'daki işletmelerin henüz serbest ticaret anlaşması teşviklerinden tam olarak yararlanamaması iç engellerden kaynaklanıyor; ancak kapasite geliştirmeden devlet desteğine kadar eşzamanlı çözümlerle Vietnam kendini tamamen dönüştürebilir ve entegrasyonu sürdürülebilir büyümenin itici gücüne dönüştürebilir.

Serbest ticaret anlaşmalarının kullanım oranı yalnızca ortalama düzeydedir

• Mevcut durum : Vietnamlı işletmeler, 18 serbest ticaret anlaşmasından (STA) yalnızca %30-40 oranında tarife teşvikinden yararlanıyor; bu, potansiyelin çok altında. Hindistan gibi geleneksel pazarlarda bu oran yüksek (%65,12), ancak yeni nesil serbest ticaret anlaşmalarında bu oran yalnızca %1,83 (RCEP) ve %8,84 (CPTPP) (Kaynak: Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, 2024).
• Başlıca engeller : İthal hammaddeye bağımlılık, düşük yerelleşme oranı, uluslararası standartlara uyma baskısı ve yönetimde şeffaflık eksikliği.
• Temel çözümler : Kaliteyi iyileştirmeye yatırım yapın, blok içinde bağlantı kurun, izlenebilirlik teknolojisini uygulayın ve menşe kurallarına uymak için devletten mali destek alın.
• Kaynak: Sanayi ve Ticaret Bakanlığı

Source: https://vtv.vn/tan-dung-cac-uu-dai-tu-fta-de-tang-xuat-khau-10025092515071681.htm