Kamu hizmeti faaliyetlerinde hesap verebilirliğin uygulanmasında Partinin liderliğinin güçlendirilmesi

Merkez Örgütlenme Komitesi, Parti inşası ve örgütlenme çalışmaları konusunda Merkez Komitesinin yeni yayınladığı belgeleri eksiksiz kavrar.

53-CT/TW sayılı Yönergenin içeriği aşağıdaki gibidir:

Son zamanlarda Parti ve Devlet, liderliğe ve yönlendirmeye önem vermiş ve kamu hizmeti faaliyetlerinde bulunan kurum, kuruluş ve bireylerin hesap verebilirliğinde birçok olumlu değişiklik yaratmıştır. Hesap verebilirlikle ilgili kurumlar ve yasalar kademeli olarak iyileştirilmiş; tanıtım, şeffaflık artırılmış, önemli politikalar ve yönergeler, karmaşık davalar ve kamuoyunu ilgilendiren konular hakkında proaktif bilgi sağlanmıştır. Hesap verebilirliğin eleştiri ve özeleştiriyle ilişkilendirilmesi; diyaloğun güçlendirilmesi, halkın önerilerinin, düşüncelerinin, şikayetlerinin, ihbarlarının ve acil sorunlarının çözülmesi; Parti inşası ve düzeltme çalışmalarına önemli katkılarda bulunulması; yolsuzluk, israf ve olumsuzlukların önlenmesi ve bunlarla mücadele edilmesi; halk tarafından, halk için ve halk için sosyalist bir hukuk devleti olan Vietnam'ın inşası ve mükemmelleştirilmesi sağlanmıştır.

Ancak, kamu hizmeti faaliyetlerinde bulunan kurum, kuruluş ve bireylerin farkındalığı ve hesap verebilirliği hâlâ sınırlıdır. Hesap verebilirlikle ilgili kurumlar ve yasalar hâlâ dağınık, yetersiz, örtüşmekte ve bağlayıcı mekanizmalardan ve ihlallerin ele alınmasından yoksundur. Teftiş, gözetim ve izleme çalışmaları gereken ilgiyi görmemiştir; birçok yerde hesap verebilirliğin uygulanması hâlâ resmidir, hatta kaçınılmakta, kaçınılmakta ve dürüst olmayan açıklamalar yapılmaktadır; kamu hizmeti faaliyetlerinde bulunan kurum, kuruluş ve bireylerin hesap verebilirliğinin etkililiğini ve insanların memnuniyetini değerlendirecek kriterler bulunmamaktadır. Bilgi teknolojisi altyapısı ve dijital dönüşüm hâlâ yetersizdir ve insanların görüşlerini alma, açıklama ve onlara yanıt verme gerekliliklerini karşılamamaktadır.

Parti'nin kamu hizmet faaliyetlerinde bulunan kurum, kuruluş ve kişilerin hesap verebilirliğinin sağlanmasında liderliğini güçlendirmek, ülkenin yeni dönemdeki kalkınma ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla Politbüro , Parti komiteleri ve kuruluşlarının aşağıdaki temel görev ve çözümlerin etkin bir şekilde hayata geçirilmesini yönlendirmeye ve yönlendirmeye odaklanmasını zorunlu kılmaktadır:

1. Kamu hizmeti faaliyetlerinde propagandayı, eğitimi güçlendirmek, farkındalığı ve sorumluluğu artırmak ve hesap verebilirlik kültürü oluşturmak. Parti komiteleri, yetkililer, yerellikler, kurumlar ve birimlerin başkanları, hesap verebilirlikle ilgili düzenlemeleri doğrudan yönetmeli, yönlendirmeli ve sıkı bir şekilde uygulamalıdır; bunu önemli ve düzenli bir siyasi görev, kadroların ve parti üyelerinin cesaretinin, etiğinin, kapasitesinin ve sorumluluk ruhunun bir ölçüsü olarak kabul edin. Hesap verebilirliği örnek olma sorumluluğuyla, parti faaliyetlerinde özeleştiri ve eleştiriyle ilişkilendirin, bunları düzenli bir uygulama haline getirin ve tüm siyasi sistemde ve toplumda yavaş yavaş bir hesap verebilirlik kültürü oluşturun. Hesap verebilirliği, her yıl Parti komitelerini, Parti örgütlerini, kadroları ve parti üyelerini değerlendirmek için bir kriter olarak açıkça tanımlayın; kamu hizmeti faaliyetlerinde kaçınma, kaytarma, eksik açıklama ve sahtekârlık belirtileriyle kararlılıkla mücadele edin ve bunları ortadan kaldırın.

2. Hesap verebilirliğe ilişkin kurum ve yasaları gözden geçirin ve geliştirin; tutarlılık, tekdüzelik, uygulanabilirlik, uygulamaya uygunluk ve ciddi ve etkili bir uygulama sağlayın. Yolsuzlukla Mücadele Kanunu'nu, kamu hizmeti faaliyetlerinde hesap verebilirlik ihlallerinin izlenmesi ve ele alınması için kurum, kuruluş ve bireylerin ilkelerini, konularını, içeriklerini, biçimlerini, usullerini, hak ve yükümlülüklerini ve mekanizmalarını açıkça tanımlayarak değiştirin. Adalet, şikayet, ihbar, vatandaş kabulü, arazi, planlama, çevre, yatırım, inşaat, kamu varlıklarının yönetimi ve kullanımı, kamu maliyesi ile ilgili yasaları geliştirin; bilgiye erişim hakkını, basının, halkın ve işletmelerin açıklama talep etme hakkını ve kamu hizmeti faaliyetlerinde ilgili kurum, kuruluş ve bireylerin hesap verebilirliğini güvence altına alın.

Hesap verebilirlik uygulamasının etkinliğini, her sektör ve alan için, halkın ve işletmelerin memnuniyet düzeyine bağlı olarak değerlendirmek üzere bir dizi kriter geliştirin. Teftiş, gözetim ve denetimle ilgili düzenlemeleri gözden geçirin, değiştirin ve tamamlayın; hesap verebilirlik ihlallerinin sıkı ve eş zamanlı bir şekilde ele alınmasını sağlayın. Siyasi sistem genelinde eş zamanlı ve birleşik bir uygulama sağlamak için Parti içinde hesap verebilirlik uygulamasına ilişkin düzenlemeler araştırın ve geliştirin.

3. Kaliteyi iyileştirin, hesap verebilirliğin uygulanmasında net değişiklikler yaratın, güç kontrolü ile ilişkili, yolsuzluk, israf ve olumsuzlukla mücadele ve önleme ile doğrudan insanlarla ve işletmelerle ilgili alanlarda, yolsuzluk, israf ve olumsuzluğa eğilimli alanlarda, özellikle personel çalışmalarında, politika yapımında, kanun yapımında, idari prosedürlerde, yargıda, arazi, çevre, planlama, inşaat, finans, kamu varlıklarının yönetimi ve kullanımı vb. konularda tanıtımı, şeffaflığı ve hesap verebilirliği artırın. Parti komiteleri, parti örgütleri, kurumlar ve birimler, kurum, kuruluş ve birimlerinin hesap verebilirlik konusundaki yönetmeliklerini, süreçlerini ve hükümlerini proaktif olarak gözden geçirir, değiştirir ve tamamlar; insanların, işletmelerin, kurum ve kuruluşların önerdiği, üzerinde durduğu ve açıklama talep ettiği konuları alır, derhal açıklar ve netleştirir; şikayet ve ihbarların uzun süre devam etmesine ve otorite düzeyinin ötesine geçmesine izin vermeden, doğrudan halk ve işletmelerle proaktif olarak bilgi alışverişinde bulunun ve diyalog kurun.

4. Kamu hizmeti faaliyetlerinde bulunan kurum, kuruluş ve bireylerin hesap verebilirlik ilkesinin uygulanmasına ilişkin Parti tüzükleri ve Devlet yasalarının uygulanmasının denetimini, gözetimini ve izlenmesini güçlendirin. İhlalleri, özellikle de sorumluluktan kaçınma, sorumluluktan kaçma, yavaş açıklama ve dürüst olmayan açıklama eylemlerini derhal tespit edin ve sıkı bir şekilde ele alın. Hesap verebilirliğin uygulanmasının denetlenmesi ve izlenmesi görevini, Parti komitelerinin ve her düzeydeki teftiş komitelerinin yıllık denetim ve gözetim programına dahil edin.

5. Seçilmiş kurum ve temsilcilerin, Vietnam Anavatan Cephesi'nin, üye kuruluşların ve basının, kurum, kuruluş ve bireylerin kamu hizmeti faaliyetlerindeki hesap verebilirliği konusundaki denetim rolünü teşvik etmek ve daha da geliştirmek. Ulusal Meclis ve Halk Konseyleri'nin her kademesinde sorgulama, soru cevaplama ve açıklama yapma süreçlerinin kalitesini yenilemeye ve iyileştirmeye devam etmek; koruma mekanizmasını mükemmelleştirmek, halkın denetim rolünü desteklemek, kurum, kuruluş ve bireylerin kamu hizmeti faaliyetlerindeki hesap verebilirliğinin uygulanmasında halkın tavsiyelerde bulunması ve ihlaller üzerinde düşünmesi için uygun koşullar yaratmak. Seçmenlerin tavsiyelerine yanıt verme, şikayetleri, ihbarları, önerileri ve vatandaşların düşüncelerini çözüme kavuşturma ile birlikte hesap verebilirlik ve açıklama sonrası tavsiye ve taahhütlerin uygulanması konusunda tematik denetimi güçlendirmek.

6. Bilgi teknolojilerinin ve dijital dönüşümün uygulanmasını teşvik edin, hesap verebilirlik konusunda ulusal bir veri tabanı oluşturun, merkezden tabana kadar bağlantı ve iletişimi sağlayın. Raporlama hizmeti sunmak, kişilerden ve işletmelerden gelen raporlama taleplerini almak ve yanıtlamak için özel bir elektronik bilgi portalı oluşturun; yeni politikalar, kararlar ve kamuoyunu ilgilendiren karmaşık ve hassas konular hakkında zamanında bilgi verin ve açıklama yapın.

7. Uygulama organizasyonu

- İl, belediye ve merkez parti komiteleri, bu Yönerge'yi tüm parti teşkilatında yönlendirmeye, yönlendirmeye, kapsamlı bir şekilde kavramaya ve ciddiyetle uygulamaya odaklanır. Belirli planlar geliştirir, sorumlulukları açıkça tanımlar ve düzenli olarak denetler, denetler ve uygulanmasını teşvik eder.

- Millet Meclisi Parti Komitesi, Hükümet Parti Komitesi ve ilgili Parti komiteleri ve kuruluşları, yolsuzluğun önlenmesi ve kontrolüne ilişkin yasalar ile hesap verebilirliğe ilişkin yasaların acilen gözden geçirilmesi, değiştirilmesi ve tamamlanması, tutarlılık, birlik, uygulanabilirlik, gerçeğe uygunluk ve ciddi ve etkili bir şekilde uygulanmasının sağlanması konusunda öncülük ve yönlendirme yapmaya odaklanmıştır.

- Hükümet Parti Komitesi, hesap verebilirliğin uygulanmasının etkinliğini değerlendirmek için bir dizi kriterin geliştirilmesini ve hesap verebilirliğin uygulanmasına ilişkin ulusal bir veri tabanının oluşturulmasını, merkezden tabana kadar tutarlılık ve bağlantının sağlanmasını emretti.

- Merkez Propaganda ve Kitle Seferberlik Komisyonu, kamu hizmeti faaliyetlerinde bulunan kurum, kuruluş ve kişilerin hesap verebilirliği konusunda kadroların, parti üyelerinin ve halkın bilinçlendirilmesi ve sorumluluklarının artırılması amacıyla propaganda ve eğitimin yaygınlaştırılmasını emreder.

- Parti komiteleri, parti örgütleri, kadrolar ve parti üyelerinin yıllık değerlendirilmesi, sınıflandırılması, emsal gösterilmesi ve ödüllendirilmesinde hesap verebilirliğe ilişkin ölçütlerin yer almasına ilişkin yönerge ve yönetmelikler Merkez Teşkilat Kurulu tarafından çıkarılır.

- Merkez Teftiş Komisyonu, Parti komiteleri, Parti teşkilatları, kadroları, Parti üyeleri ve önderlerinin hesap verebilirliklerini ihlal edenlere karşı teftiş, denetim ve disiplin işlemlerine ilişkin yönetmeliklerin incelenmesini, değiştirilmesini ve tamamlanmasını sağlar; Parti komiteleri ve her düzeydeki teftiş kurullarının yıllık teftiş ve denetim programlarına liderlik, yönlendirme ve hesap verebilirliğin teftiş ve denetiminin dahil edilmesini yönlendirir.

- Merkez İçişleri Komisyonu, Parti içinde hesap verebilirliğin uygulanmasına ilişkin yönetmeliklerin çıkarılması için Politbüroya araştırma yapmak ve tavsiyelerde bulunmak, Yönergenin uygulanmasını izlemek, denetlemek, gözetmek, teşvik etmek, özetlemek ve sonuçlandırmak ve Politbüro ve Sekreteryaya rapor vermek üzere Merkez Teftiş Komisyonu ve ilgili kuruluşlara başkanlık eder ve onlarla eşgüdüm sağlar.

Bu yönerge uygulanmak üzere Parti hücresine iletilir.

Source: https://nhandan.vn/tang-cuong-su-lanh-dao-cua-dang-doi-voi-viec-thuc-hien-trach-nhiem-giai-trinh-trong-hoat-dong-cong-vu-post919086.html