Maaş artışı var ama maaş reformu yok.

Birçok sorun var mı?

Bakan Pham Thi Thanh Tra, Merkez Parti Komitesi'nin 2018 tarihli 27 sayılı Kararı uyarınca kamu sektöründeki maaş reformunun altı özel maddesinin uygulanması ve geliştirilmesi sırasında, özellikle yeni maaş skalalarının (kadrolar, memurlar ve kamu çalışanları için pozisyon maaş skalası, meslek ve teknik maaş skalası ve silahlı kuvvetler için üç maaş skalası) ve ödenek rejimlerinin geliştirilmesinde, Hükümetin birçok engel ve eksiklik tespit ettiğini belirtti. Bunlar arasında özellikle yeni maaş skalalarının geliştirilmesi; ödenek rejimlerinin yeniden düzenlenmesi; iş pozisyonlarının geliştirilmesi ve iyileştirilmesi; ve 12. Parti Kongresi 6. Merkez Komite Konferansı Kararlarının ve çeşitli sektör ve alanlardaki reform ve yenilik projelerinin uygulanması yer almaktadır.

Ayrıca, Bayan Tra, Hükümetin Politbüroya rapor verdiğini ve Politbüronun 21 Haziran'da 83 numaralı Sonucu yayınlayarak Hükümetin uygulamaya konulması için Ulusal Meclise (NA) rapor vermesi ilkesi üzerinde anlaştığını belirtti. Bu oturumda Hükümet, Ulusal Meclise işletme sektöründeki ücret sistemine ilişkin iki reform önerdi: Bölgesel asgari ücretin İş Kanunu hükümlerine göre ayarlanması (1 Temmuz'dan itibaren geçerli olmak üzere %6'lık bir artış); ve devlet işletmeleri için bir ücret mekanizmasının oluşturulması (1 Ocak 2025'ten itibaren geçerli olmak üzere).

Kamu sektöründeki maaş reformu birçok engelle karşı karşıya. (Fotoğrafta : Ho Chi Minh Şehri Adalet Bakanlığı yetkilileri vatandaşlar için idari işlemleri yürütüyor.)

Hükümet ayrıca, maaş reformuna ilişkin 27 sayılı Kararın 6 maddesinden 4'ünün uygulanmasını önerdi. İş pozisyonlarına dayalı yeni bir maaş skalasının geliştirilmesi ve 9 yeni ödenek planının düzenlenmesi de dahil olmak üzere kalan iki madde, çok sayıda eksiklik nedeniyle uygulanmamıştır ve daha fazla araştırma ve iyileştirme gerektirmektedir.

Buna göre, Hükümet, temel maaş ve maaş katsayısının kaldırılması için gerekli koşullar sağlanana kadar, 1 Temmuz'dan itibaren temel maaşı mevcut 1,8 milyon VND'den 2,34 milyon VND/ay'a (yüzde 30 artış) yükselterek maaş artışı uygulamayı önermektedir.

Merkezi düzeyde özel mali ve gelir mekanizmalarını uygulayan kurum ve birimler için Hükümet, bu kurum ve birimlerin özel mali ve gelir mekanizmalarının uygunluğunu sağlamak amacıyla, yetkili makamlara sunulmak üzere tüm yasal çerçeveyi gözden geçirmeye devam edecektir. Aynı zamanda, memurların, devlet memurlarının ve kamu çalışanlarının Haziran 2024 maaşı ve ek geliri ile özel mali ve gelir mekanizmalarının değiştirilmesi veya kaldırılmasından sonraki 1 Temmuz'dan itibaren geçerli olacak maaş arasındaki fark korunacaktır.

Bayan Tra'ya göre, bu mekanizmalar değiştirilinceye veya kaldırılıncaya kadar, aylık maaş ve ek gelir, 1 Temmuz'dan itibaren özel mekanizma kapsamında aylık 2,34 milyon VND olan temel maaş üzerinden hesaplanacak ve Haziran 2024'te alınan maaş ve ek geliri (kademe veya rütbe yükseltmelerinde maaş katsayısında yapılan ayarlamalardan kaynaklanan maaş ve ek gelir kısmı hariç) aşmayacak şekilde belirlenecektir.

Ayrıca Hükümet, 1 Temmuz'dan itibaren emekli maaşları, sosyal güvenlik yardımları, başarılı kişilere verilen tercihli ödenekler ve sosyal yardımlarda da düzenleme yapılmasını önerdi. Özellikle, emekli maaşları ve sosyal güvenlik yardımları %15 oranında artırılacak. Dahası, 1995 öncesi emekli maaşı alanlar için, düzenlemeden sonra, aylık maaşları 3,2 milyon VND'den az ise 0,3 milyon VND artırılacak; aylık maaşları 3,2 milyon VND ile 3,5 milyon VND arasında ise 3,5 milyon VND'ye yükseltilecek.

Başarılı kişilere verilen tercihli ödenekler aylık 2.055 milyon VND'den 2.789 milyon VND'ye ( %35,7 artış) çıkarıldı; başarılı kişilere verilen tercihli ödeneklerin standart ödeneğe oranı mevcut haliyle korundu. Sosyal yardım ödenekleri aylık 360.000 VND'den 500.000 VND'ye ( %38,9 artış) çıkarıldı.

Henüz net değil, biraz muğlak.

Ulusal Meclis Sosyal İşler Komitesi Başkanı Nguyen Thuy Anh, bu konuyu inceleyen raporda, inceleme organının, maaş reformu ve ilgili politikaların uygun bir yol haritasına göre, adım adım, dikkatli ve emin bir şekilde, uygulanabilirlik, etkinlik ve devlet bütçesinin ödeme gücüne uygunluğu sağlanarak hayata geçirilmesi gerektiği görüşüne katıldığını belirtti. Bununla birlikte, inceleme organı, hükümetin kapsamlı araştırmalar yapmaya devam etmesi ve yetkili makamlara maaş skalaları, ödenek rejimleri, maaş artış rejimleri, ikramiye rejimleri, uygulama kaynakları ve maaş ve gelir yönetimi mekanizmalarını mükemmelleştirme politikası önermesi gerektiğini vurgulayarak, maaş politikası reformunun sosyo-ekonomik kalkınma için gerçekten itici bir güç olarak hizmet etmesini sağlamayı hedeflediğini ifade etti.

Grup tartışması sırasında, Ulusal Meclis Milletvekili Vu Tuan Anh ( Phu Tho ilinden), hükümetin 27 sayılı Kararname kapsamındaki maaş reformu önerilerinin henüz hayata geçirilmediğini savundu. Ona göre, Ulusal Meclis geçen yılın sonunda, 27 sayılı Kararname kapsamındaki maaş reformunun 1 Temmuz'dan itibaren uygulanması gerektiğini öngören bir karar almıştı. Ancak hükümet, 27 sayılı Kararnamenin 6 maddesinden sadece 4'ünü uyguladığını bildirdi.

"Bunu yarım yamalak ve belirsiz bir şekilde yapıyoruz. 27. Karar, asgari ücretin kaldırılmasını ve iş pozisyonlarına dayalı yeni bir maaş skalasının oluşturulmasını gerektiriyor. Şimdi ise eski maaş katsayısını kullanarak asgari ücreti uygulamaya devam etmek zorundayız," diye belirtti Phu Tho temsilcisi.

Ho Chi Minh Ulusal Siyasi Akademisi Direktörü ve Merkezi Teorik Konsey Başkanı Temsilci Nguyen Xuan Thang (Quang Ninh heyeti), 27 sayılı Kararın iki temel şartından biri olan temel maaşın kaldırılması ve iş pozisyonlarına dayalı yeni bir maaş skalasının oluşturulmasının henüz uygulanmadığını belirtti. Bay Thang'a göre, hükümetin bu seferki önerisi 27 sayılı Karara göre maaş reformu yapmayı amaçlıyor, ancak gerçekte bu sadece bir maaş artışı. Bay Thang, "Bunun sadece bir söylem biçimi olduğunu düşünüyorum, ancak 27 sayılı Kararın altı maddesinden sadece dördü uygulandı, geriye iki temel madde daha uygulanmadı. Reformdan bahsetmeliyiz ve bu çok temel olmalı. Şu anda sadece maaş artışı yapılıyor, başka bir şey değil," diye gözlemledi.

İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra, bir grup tartışması sırasında bu konuyu açıklarken, 27 sayılı Kararname kapsamındaki maaş reformundaki en büyük zorluğun en temel sorundan kaynaklandığını belirtti: maaş skalalarının tasarlanması ve dokuz ödenek grubunun yeniden yapılandırılması ve düzenlenmesi. Bayan Tra, "Birçok engel var" dedi. Bir diğer zorluk ise, 2012'den beri uygulanmasına rağmen hala birçok eksikliği olan iş pozisyonlarının geliştirilmesinden kaynaklanıyor. Bayan Tra'ya göre, siyasi sistem son zamanlarda iş pozisyonu şemasını onaylamak için acele etti, ancak genel olarak kalitesi hala yetersiz. Politbüro da henüz siyasi sistem içindeki iş pozisyonlarının bir listesini yayınlamadı; bu da iş pozisyonlarının tanımları ve yetkinlik çerçeveleriyle bağlantılı olarak geliştirilmesinde zorluklara yol açıyor.

Grup tartışması sırasında yaptığı açıklamada Bakan Pham Thi Thanh Tra, pratik deneyimlerin 2023 yılında temel maaşın %20,8 oranında artırılmasına rağmen, TÜFE artışının önemsiz olduğunu ve mevcut Ulusal Meclis'in %4-4,5'lik kontrol eşiğini aşmadığını gösterdiğini belirtti. Bu nedenle Hükümet, hem ekonomiyi canlandırmak hem de enflasyonu kontrol altına alarak makroekonomik istikrarı sağlamak için ayrıntılı senaryolar ve çözümler geliştirmiştir. Hükümet ayrıca, enflasyonu kontrol altına almak amacıyla Maliye Bakanlığı'na proaktif senaryolar geliştirme görevini de vermiştir.

Sayın Nguyen Thanh Hai, Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man'dan tebrik çiçekleri alıyor.

Sayın Nguyen Thanh Hai, Ulusal Meclis Daimi Komitesi üyeliğine seçildi.

25 Haziran öğleden sonra, 450 milletvekilinden 449'unun lehte oyuyla, Ulusal Meclis, Thai Nguyen İl Parti Komitesi Sekreteri Bayan Nguyen Thanh Hai'nin 2021-2026 dönemi için Ulusal Meclis Daimi Komitesi üyesi olarak seçilmesine ilişkin kararı kabul etti.

Aslen Hanoi'li olan Bayan Nguyen Thanh Hai (54 yaşında), siyaset teorisi alanında yüksek düzeyde bir yeterliliğe ve fizik alanında doktora derecesine sahiptir. Daha önce Ulusal Meclis Ofisi Başkan Yardımcılığı, Ulusal Meclis Kültür, Eğitim, Gençlik ve Çocuk Komitesi Başkanlığı (şimdiki adıyla Kültür ve Eğitim Komitesi) ve ardından Ulusal Meclis Daimi Komitesi bünyesindeki Halk Dilekçeleri Dairesi Başkanlığı görevlerinde bulunmuş, Temmuz 2021'de ise Thai Nguyen İl Parti Komitesi Sekreterliği görevine atanmıştır.

Sayın Dinh Tien Dung, Ulusal Meclis temsilciliği görevinden istifa etti.

25 Haziran öğleden sonra, oylamaya katılan 445 milletvekilinden 440'ının lehte oyuyla, Ulusal Meclis, eski Politbüro üyesi ve eski Hanoi Şehir Parti Komitesi Sekreteri Sayın Dinh Tien Dung'u 15. dönem Ulusal Meclis milletvekilliği görevinden azleden bir karar kabul etti.

Daha önce, 21 Haziran'da yapılan olağanüstü bir toplantıda, Parti Merkez Komitesi, Sayın Dinh Tien Dung'un 13. Parti Kongresi Politbüro üyeliği ve Merkez Komitesi üyeliğinden alınmasına karar vermişti. 19 Haziran'da ise Politbüro, Sayın Dinh Tien Dung'un Hanoi Şehir Parti Komitesi Yürütme Kurulu ve Daimi Komitesi üyeliğinden, ayrıca 2020-2025 dönemi için Hanoi Şehir Parti Komitesi Sekreterliği ve 15. Ulusal Meclis'teki Hanoi Şehir Delegasyonu Başkanlığı görevlerinden alınmasına da karar vermiş ve Sayın Dinh Tien Dung'un bu görevlerden Parti tüzüğü ve devlet yasalarına uygun olarak ayrılabilmesi için Parti Merkez Komitesine rapor sunmuştur.

Kaynak: https://thanhnien.vn/tang-luong-nhung-chua-cai-cach-tien-luong-185240625232444951.htm