Ho Chi Minh Şehri - Trung Luong Otoyolu'nun genişlemesini etkinleştirmek için farklı bir mekanizma yaratın

PPP yatırım yöntemiyle 6-8 şeritli, 38.700 milyar VND değerindeki Ho Chi Minh Kenti - Trung Luong - My Thuan Otoyolu genişletme projesini yakında devreye sokmak için farklı mekanizmalar devreye girecek.

Ho Chi Minh Şehri - Trung Luong - My Thuan otoyolunun genişlemesini etkinleştirmek için farklı bir mekanizma yaratın

PPP yatırım yöntemiyle 6-8 şeritli, 38.700 milyar VND değerindeki Ho Chi Minh Kenti - Trung Luong - My Thuan Otoyolu genişletme projesini yakında devreye sokmak için farklı mekanizmalar devreye girecek.

Trung Luong - My Thuan kesimi 2022 yılından itibaren sınırlı 4 şeritli olarak hizmete açılacak ve alan temizliği 6 şeritli olarak yapılacak.

Uygulama ilerlemesini sonlandırın

Ulaştırma Bakanlığı (MOT) ve projeyi öneren yatırımcı konsorsiyumu, Ho Chi Minh Şehri - Trung Luong - My Thuan Otoyolunun Genişletilmesine Yönelik PPP Projesinin uygulanmasına ilişkin özel talimatlar aldı.

Özellikle, Hükümet Ofisi tarafından yayınlanan 558/TB-VPCP sayılı Bildiride, Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha, Başbakan ve Hükümet liderlerinin, Temmuz 2023 sonunda Ulaştırma Bakanlığı'na Ho Chi Minh Şehri - Trung Luong - My Thuan Otoyolu'nun genişletilmesi konusunda danışmanlık, araştırma ve yatırım teklifinde bulunması talimatını verdiğini belirtti. 2021-2025 dönemi için Karayolu Ağı Planlamasının 2050 vizyonuyla düzenlenmesine yönelik araştırma ve teklif döneminde, Ulaştırma Bakanlığı projeyi teklif etmek ve bir Proje Ön Fizibilite Raporu hazırlamak üzere yatırımcıları seçti ve görevlendirdi.

Başbakan Yardımcısı, "Ancak, Hükümet direktiflerinin uygulanması, objektif nedenler olmasına rağmen (Karayolları Kanunu'nun 1 Ocak 2025'te yürürlüğe girmesini beklemek gerekiyor) gerekenden daha yavaş ilerliyor. Bu nedenle, Ulaştırma Bakanlığı'ndan Proje'nin 2025'in ikinci çeyreğinde başlatılabilmesi için gerekli adımları acilen atması talep ediliyor," diye talimat verdi.

PPP yöntemiyle Projeyi uygulayacak yetkili makam konusunda Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha, Başbakan Pham Minh Chinh'in talimatının "...yerel yönetime yetkili makam olarak atanması gerektiğini" belirtti. Bu nedenle, Ulaştırma Bakanlığı'nın Tien Giang eyaletinin (veya ilgili yerel yönetimlerin) Halk Komitesi ile görüşmesi gerekmektedir. Başbakan'ın talimatı doğrultusunda hangi yerel yönetimin yetkili makam olarak atanacağı konusunda bir anlaşmaya varılması halinde, Proje'nin en kısa sürede organize edilmesi ve uygulanması için kolaylık ve kapasite sağlanması amacıyla, Ocak 2025'te değerlendirilmek ve karara bağlanmak üzere Başbakan'a sunulacaktır.

İlgili taraflar, uygun organizasyon kapasitesinin sağlanması ve yatırım ve inşaat çalışmalarının hızlandırılması hususunda Ulaştırma Bakanlığının yetkili merci olacağı hususunda mutabakata varmaları halinde, Başbakana bilgi verilmesi zorunludur.

Yatırımcıların seçimine ilişkin olarak Başbakan Yardımcısı, Ulaştırma Bakanlığı'nı Planlama ve Yatırım Bakanlığı ile koordinasyon içinde hareket ederek, 2023 İhale Kanunu ve 2023 İhale Kanunu'nda değişiklik ve eklemeler yapan 57/2024/QH15 sayılı Kanun hükümlerine uygun olarak yatırımcı seçimi için bir plan önermekle görevlendirdi. Böylece seçilen yatırımcıların Projeyi mümkün olan en kısa sürede uygulamaya koymak için tam kapasite ve deneyime sahip olmaları sağlandı.

Başbakan Yardımcısı'na göre, Ulaştırma Bakanlığı, Ho Chi Minh Şehri - Trung Luong kesiminin planlamasında 10-12 şeritlik bir düzenlemeyi Başbakan'a sundu. Bu nedenle Ulaştırma Bakanlığı, Planlama ve Yatırım Bakanlığı yöneticilerinin toplantıdaki görüşlerini kabul etti, ilgili yerel yönetimlerle derhal koordinasyon sağladı, planlama ölçeğine göre bir saha temizleme projesi oluşturdu; Planlama ve Yatırım Bakanlığı ve Maliye Bakanlığı ile koordinasyon sağlayarak, yerel yönetimler tarafından derhal uygulamaya konulması için yasal ve uygulanabilir sermaye kaynaklarını dengeledi, ek maliyetlerden kaçındı ve genişleme yatırımlarını kolaylaştırdı.

Daha önce, yatırımcının teklifi ve PPP Kanunu hükümlerine dayanarak, Ulaştırma Bakanlığı, Deo Ca Grup Anonim Şirketi - Ho Chi Minh Şehri Altyapı Yatırım Anonim Şirketi (CII) - Tasco Anonim Şirketi ortak girişimini, projenin yatırım politikasının onaylanması için yetkili makama sunulacak bir ön fizibilite raporu hazırlamak ve sonraki adımların uygulanmasına temel oluşturmak üzere yatırımcı olarak görevlendirmişti.

Deo Ca - CII - Tasco Ortak Girişimi tarafından önerilen projenin ön fizibilite raporuna göre proje, Ho Chi Minh Şehri - Trung Luong - My Thuan otoyolunun yaklaşık 91 km'lik kısmının, temizlenen yol yatağının genişliğine uygun olarak 6-8 şeritli yatırım ölçeğinde (Ho Chi Minh Şehri - Trung Luong kesimi 8 şeritli, Trung Luong - My Thuan kesimi 6 şeritli) PPP yöntemiyle genişletilmesine yatırım yapacaktır.

Yukarıdaki yatırım ölçeğiyle, Ho Chi Minh Şehri - Trung Luong - My Thuan Otoyolunun Genişletilmesine Yönelik PPP Projesinin toplam yatırımı, inşaat dönemindeki faizler dahil olmak üzere 38.693 milyar VND'dir.

Birçok banka ilgileniyor

Ulaştırma Bakan Yardımcısı Sayın Le Anh Tuan, Aralık 2024 başında hükümet yetkililerine gönderilen 13301/BGTVT-KHDT sayılı Resmi Tebliğ'de, Ön Fizibilite Raporu dosyası için ilgili yerel yönetimlerden görüş toplandığını belirtti. Ulaştırma Bakanlığı, yerel yönetimlerin görüşleri doğrultusunda proje Ön Fizibilite Raporu dosyasını inceleyip tamamlamak üzere çalışmalarını sürdürüyor ve Ön Fizibilite Raporu'nun hazırlanmasını 2024'ün dördüncü çeyreğinde tamamlaması; Ön Fizibilite Raporu'nu 2025'in ilk çeyreğinde değerlendirip onaylaması; etütler yapması, Fizibilite Raporu'nu hazırlaması ve 2025 yılında projeyi hayata geçirecek yatırımcıları seçmesi bekleniyor.

Ulaştırma Bakanlığı Başkanı'na göre, Ho Chi Minh Kenti - Trung Luong - My Thuan Otoyolu'nun Genişletilmesine Yönelik PPP Projesi'nin Ön Fizibilite Çalışma Raporu'nun 2025 yılının ilk çeyreğinden önce onaylanamaması, mevcut düzenlemelere göre, YİD sözleşmelerinin mevcut yapıların yenilenmesi ve iyileştirilmesi için kullanıcılardan doğrudan geçiş ücreti toplama şeklini uygulamamasıdır.

Ancak, Karayolları Kanunu'nun 84. maddesi, mevcut otoyolların yenilenmesi, iyileştirilmesi ve genişletilmesi projelerine YİD sözleşmelerinin uygulanmasına olanak sağlayacak şekilde değiştirilmiştir. Dolayısıyla, Ön Fizibilite Çalışması Raporu'nun değerlendirilmesi ve onaylanması için yeterli dayanağın oluşması için Karayolları Kanunu'nun yürürlüğe girmesini (1 Ocak 2025) beklemek gerekmektedir.

Projenin başlatılabilmesi için yetkili makam tarafından onaylanması gereken içeriklerden biri de Ho Chi Minh Kenti - Trung Luong güzergahının 1. fazına yatırım yapmak üzere devlet bütçesinden sağlanan sermayenin geri kazanılmasıdır.

Özellikle Ho Chi Minh Kenti - Trung Luong Otoyolu İnşaat Projesi (1. Aşama) uygulaması için ileri devlet bütçesinden sermaye ayrılmış olup, tamamlandıktan sonra devlet bütçesine geri ödeme yapmak üzere geçiş ücreti toplama hakları satılacaktır.

Bu kapsamda Maliye Bakanlığı, Projeye yatırım yapmak üzere devlet bütçesinden 9.563 milyar VND tutarında kaynak aktarmıştır. 2011-2013 döneminde ise Ulaştırma Bakanlığı, 5 yıl (2014-2018) süreyle proje bedellerini tahsil etme hakkını satmış ve devlet bütçesine 2.004 milyar VND tutarında kaynak aktarmıştır.

Geçiş ücreti tahsilat haklarının satış süresinin sona ermesinden sonra, kanun, Devlet tarafından yatırım yapılan otoyollarda yol geçiş ücreti tahsilatına devam edilmesine izin vermediğinden, Devlet bütçesini geri ödemek için Projede geçiş ücreti tahsilat haklarının satışına devam edilmesi mümkün değildir. Projenin bugüne kadar tahsil edilmemiş kalan avans sermayesi 7.597 milyar VND'dir.

Ho Chi Minh Şehri - Trung Luong - My Thuan Otoyolunun Genişletilmesine Yönelik PPP Projesinin yatırım araştırma süreci sırasında, bu avans bütçeyi ödemek için kaynak sağlanamaması nedeniyle Ulaştırma Bakanlığı, yatırımcıdan, Ho Chi Minh Şehri - Trung Luong Otoyolunun (Aşama I) yatırımı için devlet bütçesinden avans olarak ayrılan sermayenin geri ödenmesi için Projenin geçiş ücreti gelirlerinin kullanılması planını incelemek üzere bir proje teklif etmesini talep etti.

Projeyi öneren yatırımcı ayrıca, Ho Chi Minh Şehri - Trung Luong - My Thuan Otoyolunu Genişletme PPP Projesi'nin 2025 yılında hayata geçirilebilmesi için en uygun seçeneğin bu olduğunu değerlendirdi. Beklenen geri ödeme süresi, Ho Chi Minh Şehri - Trung Luong - My Thuan Otoyolunu Genişletme PPP Projesi için sermayenin geri kazanılması amacıyla geçiş ücretlerinin toplanmasından itibaren ilk 10 yıl içindedir.

Sermayeyi geri kazanmak için ücret tahsilatının yapılması için öngörülen süre 23 yıl 5 ay olup, ilk 9 yılda elde edilen gelir faiz ödemelerine yetmeyeceğinden, yatırımcının yaklaşık 6.300 milyar VND tutarındaki faizi telafi edecek bir plan hazırlaması gerekiyor.

Deo Ca Group temsilcisi, "Şimdiye kadar Vietcombank, VietinBank, BIDV ve VPBank dahil olmak üzere Proje'ye fon sağlamakla ilgilenen en az 4 büyük yerli banka oldu. Bu, Proje'nin finansal olarak uygulanabilir olduğunu kısmen gösteriyor," dedi.

Ho Chi Minh Şehri - Trung Luong - My Thuan Otoyolu, yaklaşık 91 km uzunluğundaki Doğu'daki Kuzey - Güney Otoyolu'nun bir parçasıdır. 2021-2025 dönemi için 2050 vizyonlu Yol Ağı Planlamasına göre, bu bölüm 6-8 şeritli bir ölçeğe sahiptir.

Bunlardan Ho Chi Minh Şehri - Trung Luong kesimi yaklaşık 40 km uzunluğunda olup, 6 şeritli olarak planlanmıştır. Devlet bütçesinden sağlanan avanslarla yatırım yapılan güzergah, 2010 yılından bu yana 4 şeritli olarak tamamlanarak kullanıma açılmış olup, 8 şeritli olarak da saha temizliği yapılmıştır.

Trung Luong - My Thuan bölümü 51 km uzunluğunda olup, 6 şeritli olarak planlanmıştır. Güzergah, yetkili makam olan Tien Giang Eyaleti Halk Komitesi tarafından PPP yöntemiyle yatırıma tabi tutulmuş olup, 2022 yılından itibaren 4 şeritli sınırlı bir ölçekte (yol genişliği 17 m) hizmete sokulmuş olup, 6 şerit ölçeğinde arazi temizliği yapılmıştır. Şu anda Tien Giang Eyaleti Halk Komitesi projenin nihai çözümünü yürütmektedir.

Source: https://baodautu.vn/tao-co-che-khac-biet-de-kich-hoat-mo-rong-cao-toc-tphcm---trung-luong---my-thuan-d233024.html