İki düzeyli yerel yönetimlerin örgütlenmesinde arazi sektöründe yetki dağılımı ve yerel yönetimlerin ademi merkeziyetçiliği konusunda ulusal eğitim

Tarım ve Çevre Bakanlığı, 1 Ağustos'ta iki düzeyli yerel yönetimlerin düzenlenmesinde arazi sektöründe ademi merkeziyetçilik ve yetki devri konusunda ulusal bir eğitim konferansı düzenledi. Konferans, il ve şehirlerin Halk Komiteleri ve ülke genelindeki 3.400'den fazla bağlantı noktasına şahsen ve çevrimiçi olarak gerçekleştirildi. Phu Tho'da düzenlenen konferans, eyaletteki tüm komün ve mahalleleri kapsadı.

Phu Tho köprü noktasında başkanlık yapanlar arasında yoldaşlar vardı: Phan Trong Tan - İl Parti Komitesi Üyesi, İl Halk Komitesi Başkan Yardımcısı; ilin çeşitli daire, şube ve birimlerinin liderleri.

Tarım ve Çevre Bakan Yardımcısı Le Minh Ngan, arazi sektöründe ademi merkeziyetçilik, yetki devri ve yetki belirleme konularında düzenlenen ulusal eğitim konferansına başkanlık etti.

Konferansta konuşan Tarım ve Çevre Bakan Yardımcısı Le Minh Ngan şunları vurguladı: Toprak, üretimin temel aracıdır ve çoğu sosyo -ekonomik, savunma-güvenlik ve çevresel faaliyetle yakından bağlantılıdır. Bu nedenle, arazi yönetiminde kurum, aygıt, süreç ve sorumlulukların güçlü bir şekilde yenilenmesi her zaman en önemli önceliktir. 2003 Arazi Kanunu'ndan 2013'e kadar, yerel yönetimlere devredilen yetkilerin kapsamı kademeli olarak iyileştirilmiştir. Özellikle 2024 Arazi Kanunu, yetkilerin iki il ve ilçe düzeyindeki yönetimlere devredilmesi ve yetkilerin güçlü bir şekilde genişletilmesiyle bir dönüm noktası olmuştur. Merkezi Hükümet tarafından hâlâ uygulanan planlama ve arazi kullanım planları gibi bazı özel içerikler dışında, arazi tahsisi, arazi kiralama, kullanım amacının değiştirilmesi, geri kazanım, tazminat, destek, yeniden iskân, arazi değerlemesi, Arazi Kullanım Hakkı Belgesi düzenlenmesi... gibi faaliyetlerin tümü yerel yönetimlere devredilmektedir.

İl Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Phan Trong Tan, Phu Tho Köprüsü'ndeki konferansa başkanlık etti.

İki kademeli yerel yönetim modeline geçilirken arazi yönetiminde aksama yaşanmaması için Tarım ve Çevre Bakanlığı, yerel yönetimlere insan kaynakları, veri tabanları ve uygulama prosedürlerini hazırlamaları yönünde talimat ve çağrıda bulunan çok sayıda doküman yayınladı.

Ancak uygulamada, ademi merkeziyetçiliğin uygulanması, özellikle dosyaların doğrudan ele alındığı tabanda hâlâ birçok zorlukla karşı karşıyadır. Birçok yerde uzman personel, destekleyici bilgi teknolojisi sistemleri eksikliği ve yeni yetkiler alındığında sorumluluktan korkma gibi sorunlar yaşanmaktadır.

Hanoi'deki köprünün genel görünümü.

Bu eğitim konferansı, arazi sektöründe ademi merkeziyetçilik, yetki devri ve yetki devri ile ilgili konuların merkezden belediyelere kadar tüm personele eksiksiz ve tutarlı bir şekilde aktarılması amacıyla düzenlenmiştir. Aynı zamanda, yerel yönetimler, Tarım ve Çevre Bakanlığı'nın arazi mevzuatını değiştirme ve mükemmelleştirme sürecinde rehberlik etmesi, hızlı bir şekilde çözmesi ve ek öneriler üzerinde çalışması için bir temel oluşturabilmek adına, zorluklar üzerinde fikir alışverişinde bulunup görüş alışverişinde bulunabilmişlerdir. Bu, Bakanlığın halihazırdaki temel görevlerinden biridir. Konferans, devletin arazi yönetimi kapasitesinin geliştirilmesine, ademi merkeziyetçilik ve yetki devri sürecinin desteklenmesine ve yerel yönetimlerin ve tüm ülkenin sürdürülebilir kalkınması için sağlam bir yasal temel oluşturulmasına pratik katkı sağlayacaktır.

1 gün boyunca delegeler, muhabirlerin şu konuları tanıtmalarını dinlediler: Arazi sektöründe yerel yönetim, yetki devri ve yetki belirlemeye genel bakış; Arazi kullanım hakları ve araziye bağlı varlıkların mülkiyet belgelerinin tescili ve verilmesine ilişkin prosedürler; Arazi tahsisi, arazi kiralama ve arazi kullanım amacını değiştirme izni prosedürleri; Arazi geri kazanımı, tazminat, destek ve yeniden yerleşim prosedürleri; Arazi fiyat listelerinin oluşturulması ve ayarlanması prosedürleri; özel arazi değerlemesi...

Ana salon ve köprüdeki delegeler ayrıca, arazi tahsisi, kiralama, arazi kullanım amacının değiştirilmesi; arazi geri kazanımı, tazminat, destek, yeniden yerleşim; arazi değerlemesi, ilk arazi kullanım hakkı sertifikalarının verilmesi gibi prosedürlerin uygulanmasını kolaylaştırmak için belediyelere yönelik özel düzenlemeler ve talimatlar tartıştılar ve önerdiler. Buradan, devletin arazi yönetim kapasitesinin iyileştirilmesine, ademi merkeziyetçiliğin ve ademi merkeziyetçilik sürecinin teşvik edilmesine, yerel yönetimlerin ve tüm ülkenin sürdürülebilir kalkınması için sağlam bir yasal temel oluşturulmasına katkıda bulunacak daha fazla çözüm olacak.

Dinh Vu

Kaynak: https://baophutho.vn/tap-huan-toan-quoc-ve-phan-cap-phan-dinh-tham-quyen-trong-linh-vuc-dat-dai-khi-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-237274.htm