Hoa Lu şehrinin kuruluşu - Eyaletin kalkınmasının itici gücü

Nükleer bir şehrin "misyonunun" gerekliliklerini karşılamak

Hoa Lu ilçesi ile Ninh Binh şehrinin birleştirilmesiyle Hoa Lu şehrinin kurulması, yalnızca Politbüro politikası, Ulusal Meclis Daimi Komitesi Kararı ve Hükümetin 2023-2030 döneminde ilçe ve belediye düzeyinde idari birimlerin düzenlenmesine ilişkin Kararı uyarınca zorunlu bir gereklilik değil, aynı zamanda Ninh Binh şehrinin, ilin çekirdek kentsel merkezi olmaya layık olması için pratik kalkınma gereksinimlerinden de kaynaklanmaktadır. Bu, Ninh Binh'i Milenyum Mirası Şehri, yaratıcı şehir özelliklerine sahip, merkezi olarak yönetilen bir şehir haline getirme ortak hedefi doğrultusunda gerçekleştirilmektedir.

Kuzey Kıyı Bölgesi'nin güney girişinde ve Hanoi başkent bölgesinin güneydoğu girişinde yer alan Ninh Binh şehri, uzun zamandır merkezi bir kentsel alan çekirdeği rolünü üstlenmiştir, ancak şu anda bu beklentiyi karşılayamamıştır çünkü Ninh Binh şehri büyük zorluklar ve zorluklarla karşı karşıyadır, örneğin: Ninh Binh şehrinin doğal alanı sadece 46,75 km2'dir ve Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin 21 Eylül 2022 tarihli 27 sayılı Kararı hükümlerine göre şehrin standartlarından (150 km2) çok daha düşüktür ve kentsel gelişim alanını genişleten ve genişletmekte olan illerin il merkezleri olan kentsel alanlara kıyasla çok küçüktür. Bu arada şehir, tüm ilde kentsel gelişim için çekirdek bir kentsel alan haline gelmek ve komşu kentsel alanların gelişimini teşvik etmek için coğrafi konum, ulusal ve bölgesel trafik açısından avantajlarını henüz tanıtmamıştır. Ninh Binh kentsel alanının ölçeği, kentsel gelişme hızına kıyasla çok küçüktür, merkez bölgedeki sosyal altyapı aşırı yüklenmiştir, teknik altyapı kentsel gelişmenin ihtiyaçlarını karşılamamaktadır...

Hoa Lu bölgesine gelince, eyaletin iki büyük kentsel alanı olan Ninh Binh şehri ve Tam Diep şehri arasında yer almasına ve kayda değer bir ilerleme kaydetmesine rağmen, kırsal yönetimin mevcut yönetim modeli, atılım yapma kabiliyetini sınırlamış ve Hoa Lu'nun coğrafi konumunun ve doğal kaynaklarının potansiyelinden ve güçlü yönlerinden tam olarak yararlanamamıştır. Antik Başkent bölgesinin doğal güzelliklerinin ve tarihi ve kültürel miraslarının yönetimi, korunması ve değerinin tanıtılması hâlâ birçok kısıtlamaya sahiptir... Bu nedenle, Ninh Binh şehriyle birleştiğinde, potansiyeli "uyandırmak" ve onu yerel sosyo-ekonomik kalkınma için güçlü yönlere ve kaynaklara dönüştürmek için elverişli bir ortam olacaktır.

2024 yılında Hoa Lu bölgesi ve Ninh Binh şehri birleşerek Hoa Lu şehrini oluşturacak. Fotoğrafta: Hoa Lu Antik Başkenti'nin karşılama kapısı.

Öte yandan Hoa Lu bölgesi, sanayi - el sanatları, kentsel alanlar, hizmetler - ticaret, eko-turizm, tarih, kültür, festivaller... geliştirmek için harika bir konuma, alana ve potansiyele sahiptir. Buna göre, Hoa Lu bölgesi Ninh Binh şehrine bağlandığında, sanayi, kentsel alanlar, turizm, hizmetler, ticaret, tarım, teknik altyapı ve sosyal altyapı sistemleri, kırsal yerleşim alanları için alan organizasyonu ve dağılımının yeniden incelenmesi için elverişli koşullar yaratacaktır; sanayi parkları ve kümelerde üretimi desteklemek için hizmet merkezlerinin oluşturulması, "Milenyum Mirası Şehri" yönelimiyle bir taşra şehri olma düzenlemesinden sonra oluşan şehri geliştirmek için altyapı sistemiyle kolayca bağlantı kurulması, Hoa Lu Antik Başkenti'nin kültürel - tarihi değerlerine ve Dünya Kültür ve Doğal Mirası Trang An Doğal Manzara Kompleksi'nin olağanüstü küresel değerlerine dayalı turizm - hizmetlerin geliştirilmesine odaklanılmasıyla ilişkilendirilerek şehrin uluslararası öneme sahip ulusal bir kültürel - tarihi ve turizm merkezi haline getirilmesi.

Ninh Binh şehri ve Hoa Lu bölgesi, oluşum ve gelişim tarihi boyunca birçok kez ayrılmış, birleştirilmiş ve idari sınırları yeniden düzenlenmiştir. Hoa Lu'nun kadim başkentinin kültürel ve tarihi değerleri ve Trang An Doğal Manzara Kompleksi Dünya Kültür ve Doğal Mirası'nın olağanüstü küresel değerleriyle yakından ilişkili bir alan olan Hoa Lu bölgesi ve Ninh Binh şehri, kadim başkent bölgesinin kendine özgü tarihi geleneklerini, kültürünü, etnik kökenini, dinini, inançlarını, âdetlerini ve uygulamalarını paylaşmaktadır. Bu nedenle, Hoa Lu bölgesinin Ninh Binh şehriyle birleştirilerek Hoa Lu şehrinin kurulması, bu toprakların köklü tarihi geleneğinin devamı niteliğindedir. Dahası, Hoa Lu şehrinin kurulması, kentsel planlama ve kalkınma yönelimlerine uyumu sağlayacak ve birleşmeden sonraki yeni idari birimin niteliği "Milenyum Mirası Kentsel Alanı" olacaktır. Bu aynı zamanda, birleşmeden sonraki yeni idari birimin (Hoa Lu şehri) eyalete bağlı I. sınıf kentsel alan olarak tanınması için gereken kriterlerin tamamlanmasının da temelini oluşturmaktadır.

Hoa Lu ilçesi ile Ninh Binh şehrinin birleşerek Hoa Lu şehrini oluşturması, mevcut kırsal yönetimin yerini alacak kentsel yönetimin yönetim kapsamını genişletmek, yüksek kentleşme sürecindeki bölge için taban hükümetinin yönetim gereksinimlerini karşılamak; kentsel gelişim alanını genişletmek için alan ve koşullar yaratmak, ilin kentleşme oranını artırmak; idari birimlerin ölçeğini artırmaya, aygıtları düzene koymaya, personeli azaltmaya, sosyo-ekonomik yatırımın verimliliğini, siyasi sistemin etkinliğini ve etkililiğini iyileştirmeye katkıda bulunmak için kaçınılmaz ve gerçekten gerekli bir ihtiyaçtır.

Partinin iradesi halkın iradesine uygundur

Ninh Binh Şehir Parti Komitesi Sekreteri, İl Parti Daimi Komitesi üyesi yoldaş Dinh Van Tien'e göre: Şehrin idari sınırlarının düzenlenmesi ve genişletilmesi, Parti Komitesi, hükümet ve Ninh Binh şehri halkının istek ve arzusudur. Bu etkinlik, şehrin miras değerlerini ve temel kültürel değerlerini koruma misyonunu ve aynı zamanda merkezi ve dinamik bir kentsel alan misyonunu iyi bir şekilde yerine getirmesi için gerekli koşullara sahip olması açısından özel bir öneme sahiptir. Aynı zamanda, "Milenyum Mirası Kentsel Alanı"nın gelişim odaklı olmasıyla, Hoa Lu şehri gelecekte Hoa Lu Antik Başkenti'nin kültürel ve tarihi değerlerine ve Trang An Peyzaj Kompleksi Dünya Kültür ve Doğal Mirası'nın olağanüstü küresel değerine dayalı turizm hizmetlerinin geliştirilmesine odaklanmak için daha fazla koşula sahip olacaktır. Bu sayede şehir, uluslararası öneme sahip ulusal bir kültürel, tarihi ve turizm merkezi haline gelecek; "Yeşil ve Sürdürülebilir" yönünde kentsel kalkınmanın gerekliliklerini karşılayarak eş zamanlı ve eksiksiz bir kalkınma için alan, alan ve yatırım motivasyonu yaratılacaktır.

Ana plana göre, Hoa Lu şehri kurulduktan sonra, 20 idari birim (15 mahalle ve 5 komün) içeren yaklaşık 150,67 km2'lik bir doğal alana sahip olacak ve nüfusu 250.000'in üzerinde olacaktır. "Hoa Lu şehrini kurma, aynı anda belediye düzeyinde idari birimleri düzenleme ve şehre bağlı mahalleler kurma" projesinin geliştirilmesinin ardından, Ninh Binh şehri, seçmen görüşlerini toplamak üzere kuruluşa talimat verdi. Sonuç olarak, şehir seçmenlerinin %99,45'i Hoa Lu şehrinin Ninh Binh eyaletine bağlı olarak kurulmasını; seçmenlerin %99,7'sinden fazlası ise belediye düzeyinde idari birimlerin düzenlenmesi ve şehre bağlı mahalleler kurulmasını kabul etti.

Son zamanlarda, Ninh Binh şehriyle birlikte Hoa Lu bölgesi de "Hoa Lu şehrini kurma, aynı zamanda komün düzeyinde idari birimler düzenleme ve mahalleler kurma" projesi hakkında aktif olarak propaganda ve bilgilendirme çalışmaları yürütmüş ve böylece seçmenlerin ve halkın politikayı, ilçe ve mahalle düzeyinde idari birimler düzenlemenin amacını ve önemini net bir şekilde anlamalarına yardımcı olmuştur. Yerel yönetimler, seçmenler arasında bir anket düzenlemiştir. Anket sonucunda, Hoa Lu bölgesi seçmenlerinin %97,89'u Hoa Lu şehrinin kurulmasını, %96,93'ü ise Hoa Lu şehrine bağlı mahalleler kurulmasını kabul etmiştir.

Hoa Lu kentinin kurulacağı haberini alan Ninh Binh kenti ve Hoa Lu ilçesi halkı çok mutlu ve heyecanlıdır, çünkü halkın uzun yıllardır ilin çekirdek kentsel alanı rolüne layık bir kentsel alan için olan istek ve özlemleri yavaş yavaş gerçekleşmektedir.

Tan Thanh semtindeki (Ninh Binh şehri) birçok kişi Hoa Lu şehrinin kurulması politikasını destekliyor.

Tan Thanh semti (Ninh Binh şehri) seçmeni Bay Nguyen Quang Huy heyecanla şunları söyledi: Birçok görüş, birleşmeden sonra Ninh Binh şehri isminin artık var olmayacağını söylüyor, ancak ben Hoa Lu bölgesi ile Ninh Binh şehrinin kültür ve coğrafi alan açısından benzerlikler taşıdığını düşünüyorum. Bu nedenle şehir halkının kültürü kaybolmayacak, ancak bu toprakların köklü tarihi geleneği devam ettirilecek. Antik Başkent bölgesinin kendine özgü tarihi gelenek, kültür, etnik köken, din, inanç, gelenek ve uygulamaları korunacak ve "Milenyum Miras Şehri"nin kalkınma yönelimiyle ilişkilendirilecek. Hoa Lu Antik Başkenti'nin kültürel ve tarihi değerleri ile Dünya Kültür ve Doğal Miras Trang An Peyzaj Kompleksi'nin olağanüstü küresel değeri temelinde turizm hizmetlerinin geliştirilmesine odaklanılacak koşullar yaratılacak ve böylece şehir uluslararası öneme sahip ulusal bir kültürel, tarihi ve turizm merkezi haline gelecek. Ayrıca, Hoa Lu şehri ismi, Ninh Binh eyaletinin kentsel başkenti tanımıyla tutarlıdır; mevcut ve gelecekteki entegrasyon ve kalkınma süreciyle uyumludur.

Thien Ton kasabasında (Hoa Lu) bir seçmen olan Bay Do Van Tu şunları söyledi: Bu etkinliği dört gözle bekliyorum. Thien Son Caddesi'ndeki (Thien Ton kasabası) birçok kişi gibi ben de Hoa Lu şehrinin resmi vatandaşı olmaktan büyük heyecan ve istek duyuyorum. Herkes, Hoa Lu bölgesinin Ninh Binh şehriyle birleşerek Hoa Lu şehrini oluşturmasının ardından, insanların yaşamlarının yanı sıra yerel tesisler ve altyapının da daha fazla ilgi göreceğini umuyor. Komün düzeyindeki idari birimlerin düzenlenmesi ve birleşmeden sonra şehre bağlı mahallelerin kurulması, Thien Ton kasabasının Ninh My mahallesiyle birleştirilerek yeni bir idari birim oluşturulması da dahil olmak üzere, yerel kalkınma için alan yaratmanın çok uygun olduğunu düşünüyorum.

Ancak idari birimlerin düzenlenmesi konusunda da endişeliyim, insanların ilgili belgelerdeki bilgileri değiştirmek ve güncellemek için prosedürlerden geçmeleri gerekecek. Bu nedenle, bu eksikliklerin giderilerek, şehrin kuruluşunun ilk aşamalarında idari işlemleri yürütürken insanlar için en uygun koşulların yaratılmasını umuyorum.

Hoa Lu bölgesi ve Ninh Binh şehrinin birleşerek Hoa Lu şehrini oluşturması; Hoa Lu şehrinde komün düzeyindeki idari birimlerin düzenlenmesi ve mahallelerin kurulması büyük önem taşımaktadır ve genel olarak Ninh Binh ili ve özellikle Hoa Lu şehrinin kurulduğu bölge için kayda değer bir kalkınma adımını işaret etmektedir. Hoa Lu şehrinin kurulmasına doğru ilerlemek için yapılacak çok iş vardır, ancak idari birimlerin düzenlenmesi politikasının uygulanmasında her vatandaşın fikir birliği, düzenlemelere uyumu, ilerlemeyi, bilimi ve verimliliği sağlayacak sonraki adımların atılması için olumlu bir başlangıçtır ve Hoa Lu şehrinin gelecekte güçlü bir şekilde gelişmesi ve halkın kalkınma beklentilerini karşılaması için bir zemin hazırlamaktadır.

Makale ve fotoğraflar: Mai Lan

Kaynak: https://baoninhbinh.org.vn/thanh-lap-thanh-pho-hoa-lu-dong-luc-phat-trien-cua-tinh/d20240719222816746.htm