1. Son dönemde haber ajansları ve gazeteler eş zamanlı olarak 29. Merkez Teftiş Komisyonu Toplantısı sonuçlarına ilişkin bilgiler yayınlamış; bir dizi kuruluş ve kişinin parti disiplinini ihlal ettiği, yozlaşmaya düştüğü, sıkı bir denetim ve disipline zorlandığı ortaya çıkmıştır.

Kamuoyu, Parti disiplin cezasının sonuçlarını memnuniyetle karşılamakla kalmadı, daha da önemlisi, Parti Teftiş Komisyonu'nun çalışma ve Parti disiplinini uygulama biçimini ve sorumluluğunu kabul etti. Parti disiplininin adil ve tarafsız bir şekilde uygulanmadığı ve bilginin gizlendiğine dair işaretler olduğu bazı eski zamanlarda olduğu gibi artık "gelen düşünceler, giden sözler" yok. Artık işin bu kısmı proaktif bir şekilde kamuoyuna duyuruluyor ve tüm halk ve uluslararası medya üzerinde yaygın bir etki yaratıyor.

13. Merkez Teftiş Komisyonu'nun 29. oturumu. Fotoğraf: vietnamnet.vn

Nitekim, 13. Ulusal Parti Kongresi'nden bu yana Merkez Teftiş Komisyonu 29 toplantı gerçekleştirdi. Geniş çapta duyurulan her Merkez Teftiş Komisyonu toplantısının sonuçları, tüm toplumun ilgisi, tepkisi ve takdiri nedeniyle gazeteleri ve interneti "hararetlendiren" gelişmeler oldu. Her toplantının ardından, uzun yıllardır, hatta önceki dönemlerde bile, birçok karmaşık ve hassas alanla ilgili bekleyen önemli davalar... Merkez Teftiş Komisyonu tarafından dikkatlice doğrulandı ve objektif ve tarafsız sonuçlara varıldı; kişi ve konu açıkça belirlendi.

Belki de bu nedenle, Merkez Teftiş Komisyonu'nun 29 oturumunun sonuçları, Parti'nin "öz-bilinçli ve katı" Parti disiplinini sürdürmedeki siyasi kararlılığının; liderliği ve yönetim aygıtını kararlı ve ısrarlı bir şekilde temizlemesinin canlı bir kanıtı olarak kabul edilmektedir. Bu aynı zamanda, teftiş çalışmalarının kalitesinde ve Parti disiplininin uygulanmasında kaydedilen büyük ilerlemeleri de teyit eden bir kanıttır. Elde edilen sonuçlar, kadroların ve kitlelerin Parti liderliğine, Parti disiplininin katılığına ve teftiş çalışmalarını yürüten ve Parti disiplinini uygulayanların son derece yüksek sorumluluk duygusuna olan güvenini pekiştirmeye ve geliştirmeye katkıda bulunarak güçlü bir etki yaratmıştır.

Kamuoyu şu konuda hemfikirdir: Merkez Teftiş Komisyonu'nun her oturumu, düzeyi, niteliği, konusu ve disiplin biçimi ne olursa olsun, Partimizin "fıçıyı çürüten çürük elmaları" ortadan kaldırmada kararlı, azimli, kararlı ve ısrarcı olduğunu, "ağacı kurtarmak için dalları kesme" ve tedavisi olmayan hastalıkların tohumlarını önlemek ve onlarla mücadele etmek için çıbanları çıkarma, bunların yayılmasına veya yayılmasına izin vermeme konusunda kararlı olduğunu her zaman açıkça göstermektedir. Bunlar, olumlu ve yaygın toplumsal etkiler yaratan ve yaratmaya devam eden büyük mutluluklardır.

Sevinç, her şeyden önce parti disiplininin sonuçlarının kamuoyuna duyurulmasından gelir ve bu, insanların Parti'nin liderlik rolüne, özellikle de iktidar partisinin "kendini temizleme" çabalarına daha eksiksiz ve tam bir güven duymalarına yardımcı olur. Çünkü "kendini temizlemeyi" bilen bir parti, büyük bir partidir, gerçek bir partidir; devrime ve halka hizmet etme hedefini her şeyin üstünde tutan bir partidir. Bu sayede halk artık korkmuyor, kenara çekilmiyor, kayıtsız kalmıyor, aksine kararlı ve olumsuzlukla mücadeleye katılma sorumluluğunu yerine getiriyor; parti disiplinini ve devlet yasalarını ihlal eden kadroları ve parti üyelerini proaktif bir şekilde tespit edip yetkililere bildiriyor, Parti örgütünün ve siyasi sistemin aygıtı derhal filtrelemesine ve temizlemesine yardımcı oluyor. Bununla birlikte, parti disiplininin sonuçlarının kamuoyuna duyurulması, devrimci davayı sabote eden muhalif görüş ve düşünceleri, özellikle de Partimizin eksikliklerini kabul etmekten korktuğu suçlamasını ifşa etmek ve mahkûm etmek için önemli bir temeldir; Kadro ve parti mensuplarına yönelik yapılanların sadece bir iç tasfiye olduğunu, ya da yetkililerin halkı aldatmak için uydurduğu verilerden ibaret olduğunu düşünmek...

Daha da önemlisi, parti disiplininin kamuoyuna duyurulması, Parti'deki tüm kadro ve parti üyeleri üzerinde büyük bir eğitici , uyarıcı ve caydırıcı etkiye sahiptir. Çünkü işin bu kısmı, kadro ihlalinin psikolojisinin en zayıf noktasına dokunmuştur - yani, kamuoyu önünde insan onurunu ayaklar altına alarak ve kitleleri yargılayarak cezalandırma. Ve "en kutsal şey" artık saklanamadığında, para ve maddi şeyler işe yaramaz hale gelir. Bu nedenle, her kademedeki kadro ekibi, parti disiplininin gücünün ve değerinin giderek daha fazla farkına varmıştır; "disiplin korkusu"ndan, kurallara bilerek uymaktan, parti disiplinine proaktif ve gönüllü olarak uymaya geçmiştir.

2. Kamuoyunun, daha önceki bazı dönemlerde, parti disiplinini sağlama ve uygulama sürecinde "yukarısı sıcak, aşağısı soğuk", "fil kafası, fare kuyruğu" veya "davul çalıp sopayı bırakma" gibi tezahürlerden sıklıkla endişe duyduğu kolayca anlaşılan bir gerçektir. Ancak, 13. Parti Kongresi döneminin başlangıcından bu yana bu durum adım adım aşılmıştır. Bunun kanıtı, özellikle il ve merkezden yönetilen şehir düzeyindeki tüm kademelerdeki Teftiş Komisyonlarının yakın, tarafsız ve nesnel bir şekilde çalışarak birçok kayda değer sonuç elde etmiş olmasıdır. Tüm kademeler, parti disiplinini uygulama konusunda "omuzlardan aşağı yıkanma" durumunu tamamen aşmış; Parti ve Devlet'te çok yüksek mevkilerde bulunan birçok kadro ve parti üyesini disipline etmiştir. Aynı zamanda, küçük çaplı yolsuzluklar, insanlara yönelik taciz gösterileri, kötü zarflar... gibi eylemler de tespit edilmiş, bunlarla mücadele edilmiş ve katı ve uygun parti disiplini yöntemleriyle ele alınmıştır. Bu, "disiplin ağının" sistematik olarak mükemmelleştirildiğini, tüm dikey sektörleri kapsadığını, tüm siyasi sistemin ve toplumsal yaşamın her köşesine ulaştığını göstermektedir. Bu parti disiplini bağı, devletin hukukuna ve parti disiplinine saygı ruhuyla her düzeyde, her sektörde ve her yerde sağlanan uyum ve bağlantıyla güçlendirilmektedir.

Birçok sosyoloğa göre, Parti disiplin teftiş ve denetiminin son zamanlardaki başarıları yalnızca Parti disiplininin doğru kişi ve doğru suçla keşfedilmesi, incelenmesi ve sıkı bir şekilde ele alınmasıyla yansıtılmıyor; daha da önemlisi, kadrolar için eğitim, önleme ve caydırma çalışmalarının etkinliğini ve verimliliğini teyit ediyor. Sosyologlar bunu şöyle karşılaştırıyor: Parti disiplin teftiş ve denetiminin sonuçları bir buzdağı olarak kabul edilirse, Parti disiplinini uygulamaya yönelik Parti disiplin teftiş ve denetiminin sonuçları buzdağının sadece görünen kısmıdır; Parti disiplin teftiş ve denetiminin siyasi aygıtı eğitmek, düzeltmek ve daha temiz ve güçlü hale getirmek için yaptığı sonuçlar ise gizli kalan kısımdır. Gerçekte, bu buzdağının gizli kısmı, çok az kişinin tam olarak hayal edebileceği ve algılayabileceği çok daha büyük bir başarıdır.

Belki de bu yüzden, 13. Parti Merkez Komitesi ara dönem konferansındaki kapanış konuşmasında Genel Sekreter Nguyen Phu Trong şunları kabul etti: “Partinin teftiş, denetim ve disiplin çalışmaları yenilenmeye devam ediyor... temiz ve güçlü bir Parti ve siyasi sistem inşa etmeye katkıda bulunuyor; siyasi ideolojinin, ahlakın, yaşam tarzının, Parti içindeki “kendi kendini geliştirme” ve “kendi kendini dönüştürme” tezahürlerinin bozulmasını, yolsuzluğu, “grup çıkarlarını”, “dönemsel düşünceyi”, “bireyciliği”, çok sayıda kadro ve Parti üyesindeki “iktidar yozlaşmasını” engelliyor, önlüyor ve savuşturuyor; aynı zamanda Partinin liderlik kapasitesini ve mücadele gücünü artırıyor, Parti içinde dayanışma ve birliği güçlendiriyor, halkın güvenini pekiştiriyor, siyasi istikrarı, düzeni ve disiplini koruyor, ülkenin sosyo-ekonomik kalkınmasını teşvik ediyor”.

Nitekim, son 2,5 yıldır, ülkenin birçok açıdan sayısız zorlukla karşı karşıya olduğu bir ortamda; özellikle kadro ve parti mensuplarının parti disiplinini giderek daha fazla ihlal etmesi, giderek daha karmaşık hileler, öngörülemez dönüşümler karşısında, çok yüksek bir irade ve kararlılıkla, "önden ve arkadan destek", "tek çağrı, bütün yanıtlar", "yukarıdan aşağıya oybirliği", "bütünlük" anlayışıyla, Merkez Yürütme Kurulu, Politbüro ve Sekretarya, 13. Ulusal Parti Kongresi Kararı'nın ruhuna uygun olarak, "kim olursa olsun yasak bölge, istisna yoktur; hiçbir örgüt veya bireyin baskısına tabi değildir" tutarlı görüşüyle, parti disiplinini uygulamaya yönelik denetim ve gözetim çalışmalarını köklü, senkronize ve etkili bir biçimde yürütmüş, yönlendirmiş, konuşlandırmış ve uygulamıştır. Denetim çalışmalarının sonuçlarına göre, 13. Parti Kongresi'nden bu yana Merkez Yürütme Kurulu, Politbüro ve Sekreterya, Merkez yönetimi altındaki 14 kadroyu görevden alma, işlerine ara verme, emekliye ayırma ve başka görevlere atamayı değerlendirmiş; yerel yönetimler de Parti'nin "bir kısmı içeri, bir kısmı dışarı; bir kısmı yukarı, bir kısmı aşağı" politikasına uygun olarak disiplin cezası verilerek 22 kadro için çalışma düzenlemesi yapmış ve politikalar uygulamış; bu da kadroları, memurları ve parti üyelerini eğiten, uyaran, ikaz eden ve caydıran bir kararlılık, örneklik, titizlik ve insaniyet ruhu sergilemiştir.

Yukarıdaki başarılara katkıda bulunmak amacıyla, 13. Parti Kongresi'nin yarıyıl döneminde Merkez Teftiş Komisyonu, Merkez Yürütme Kurulu'na, Politbüro'ya ve Sekretaryaya, teftiş çalışmaları ve parti disiplininin uygulanması konusunda oldukça uyumlu yönetmelik, kural ve yönergelerin değiştirilmesi, eklenmesi ve yayımlanması yönünde derhal tavsiyede bulunmuş; her düzeydeki teftiş personeline proaktif bir şekilde rehberlik etmiş ve eğitim vermiştir. Özellikle Merkez Teftiş Komisyonu ve Parti'nin teftiş sektörü, tüm çabalarını bu amaca adamış, birçok baskının üstesinden gelmiş ve geçmişte olduğu kadar zor, hassas ve karmaşık olmayan çok sayıda çalışmayı tamamlamıştır.

3. Elde edilen sonuçlara rağmen, son dönemdeki Parti teftiş, denetim ve disiplin çalışmalarında hâlâ açıkça tespit edilip çözülmesi gereken bazı eksiklikler, zorluklar ve sorunlar bulunmaktadır. Bu, bazı Parti komiteleri ve örgütlerinin Parti disiplininin konumunu ve önemini tam olarak kavrayamadığı; yeni durumda Parti'nin liderlik yöntemlerindeki genel çözümler ve yenilik biçimleriyle ilgili teftiş ve denetimin kalitesini iyileştirmeye odaklanmadığı ve buna dikkat etmediği gerçeğidir. Bazı Parti belgeleri ve eyalet yasaları yavaş ve eş zamanlı olarak çıkarılmamakta, hâlâ çelişkiler içermekte ve pratikte uygulanması zor olmaktadır. Her düzeydeki Parti komitelerinin danışma ve destek birimleri, Parti komitelerine çoğunlukla ekonomik ve Parti inşası alanlarında danışmanlık yapmakta; Parti'nin teftiş, denetim ve disiplin çalışmaları konusunda nadiren danışmanlık yapmaktadır. Teftiş Kurulu, Parti inşası komiteleri ve ilgili fonksiyonel birimler arasındaki teftiş ve denetim görevlerinin yerine getirilmesinde koordinasyon birçok yerde düzenli ve sıkı değildir. Teftiş Kurulu ve Teftiş Kurulu teşkilatının işlevleri, görevleri ve örgütlenmesinde hâlâ birçok eksiklik bulunmaktadır.

Bununla birlikte, kadroların ve parti üyelerinin teftiş çalışmalarının prensipleri, süreçleri, prosedürleri, aşamaları ve adımları konusunda tam bir kavrayışa sahip olmadığı gerçeği de var; teftiş çalışmalarının her kademedeki Parti Teftiş Komitelerine ve Parti teftiş çalışmalarından sorumlu kişilere emanet edildiği ve devredildiği yönünde işaretler hâlâ birçok yerde mevcut. Özellikle, Parti Komiteleri ve Teftiş Komiteleri tarafından kilit ve önde gelen kadrolar, özellikle de liderler için aynı seviyede teftişlerin yürütülmesine ilişkin mekanizma ve koşullar, hassas konular da dahil olmak üzere, hâlâ birçok zorluk ve sorun barındırıyor ve bunların kısa sürede tespit edilip çözülmesi gerekiyor. Özellikle, her kademedeki Teftiş Komiteleri personeli, kaliteyi sağlamak için liderlikten gerekli ilgiyi görmemiş; birçok kadro, Parti teftişine girmek için aynı yuvada koşan fareler gibi bir zihniyete sahip, çünkü bu, uzmanlık gerektiren, düşük gelirli ve daha sonra planlama ve geliştirme kaynaklarına nadiren dahil edilen bir alan...

13. Parti Kongresi belgelerinde hedef açıkça belirtilmiştir: "Denetim çalışmalarının etkinliğini ve verimliliğini, parti disiplinini ve iktidarın sıkı bir şekilde kontrol edilmesini artırmak". Bu nedenle, her düzeydeki Parti Komitesi ve Teftiş Komisyonu, hem Parti'nin denetim çalışmalarındaki liderlik yönteminde hem de tek parti yönetimi bağlamında denetim yöntemlerinde yenilikçiliği teşvik edecek çözümleri doğru ve eksiksiz bir şekilde algılamalı ve eş zamanlı olarak uygulamalıdır. Başkan Ho Chi Minh'in şu bakış açısını tutarlı ve eksiksiz bir şekilde hayata geçirmek gerekmektedir: "Denetim yoksa, liderlik de yoktur." Aynı zamanda, tüm düzeyler, kaçınılmaz olarak "Ustaca bir denetim varsa, tüm eksiklikler ortaya çıkacaktır" düşüncesinin oluşması için denetimin düzeyini, uzmanlığını, yöntem ve biçimlerini sürekli olarak geliştirmelidir.

Devlet Denetimi'nin işleyişi sürecinde, tüm kademeler Devlet Denetimi'ndeki sınırlamaları ve engelleri derhal tespit edip aşmalı. Yakın gelecekte, odak ve kilit noktalardan yoksun, hâlâ "çiçek görmek için at sırtında gezmek" gibi belirtiler gösteren, az sayıda sürpriz denetimle yetinip, önceden belirlenmiş planlara göre denetimlere odaklanan ve bu durumun başa çıkma ve başarı hastalığına yol açtığı Devlet Denetimi durumunun üstesinden gelmeye odaklanmalıyız. Bununla birlikte, birçok Parti komitesi ve örgütü tarafından ihlallerin özdenetimi, tespiti ve ele alınması hâlâ zayıf bir halka; ihlal işleyen ancak zamanında tespit edilemeyen birçok Parti örgütü ve Parti üyesi hâlâ mevcut; her kademedeki danışma ve destek kurumlarının Devlet Denetimi çalışmaları düzenli değil, bazı yerlerde ve bazı zamanlarda önemli değil, kapsam ve hedef hâlâ dar; ihlalleri uyarma ve önleme etkinliği hâlâ sınırlı. Bazı yerlerde disiplin uygulaması sıkı değil, hâlâ bir saygı ve çatışma korkusu olgusu mevcut.

Günümüz koşullarında Partinin denetim ve gözetim yöntemlerinde yenilik, denetim ve gözetim çalışmaları ile Parti disiplininde Parti komitelerinin, Parti örgütlerinin, Teftiş Komisyonlarının, kadroların, Parti üyelerinin ve halkın denetim ve gözetim çalışmalarının rolünün ve sorumluluğunun artırılmasını, bilinç ve eylemde gerçek değişimler yaratılmasını, denetim ve gözetim çalışmalarının 13. Parti Kongresi Kararı ile her düzeydeki Parti komiteleri ve örgütlerinin kararlarının başarıyla uygulanmasına hizmet etmesinin sağlanmasını gerektirmektedir.

NGUYEN TAN TUAN