Kapsamlı, eşzamanlı ve derin uluslararası entegrasyon
Bu sabah, 31 Ekim'de, 9. Grup'ta (Hung Yen ve Hai Phong eyaletlerinin Ulusal Meclis heyetleri de dahil) yapılan görüşmede, Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Khac Dinh, Uluslararası Antlaşmalar Kanunu'nun bazı maddelerinin değiştirilmesi ve tamamlanmasına ilişkin yasa tasarısının, Vietnam'ın derin uluslararası entegrasyonu, ülkemizin ekonomisinin bu yıl tahmini %8 GSYİH büyümesi, kişi başına düşen ortalama gelirin 5.000 ABD dolarını aşması, yaklaşık 880 milyar ABD doları ticaret hacmi ve dünyanın önde gelen 20 ülkesi arasında yer alması bağlamında değiştirildiğini ve tamamlandığını belirtti.
Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı ayrıca, Vietnam'ın şu anda 194 ülkeyle diplomatik ilişkisinin bulunduğunu, 38 ülkeyle (Kapsamlı Ortaklar, Stratejik Ortaklar, Kapsamlı Stratejik Ortaklar dahil) ilişki ve ortaklık çerçevelerinin bulunduğunu ve 70'ten fazla bölgesel ve uluslararası kuruluşun üyesi olduğunu söyledi.
Yeni durumda uluslararası bütünleşmeyi hedefleyen Meclis Başkan Yardımcısı, Politbüro'nun 59-NQ/TW sayılı Kararında yer alan uluslararası işbirliği ve uluslararası bütünleşmenin önümüzdeki dönemde ekonomi, kültür, toplum, ulusal savunma ve güvenlik, dış ilişkiler, çevre, eğitim vb. açılardan kapsamlı, eşzamanlı ve yaygın olması gerektiği yönündeki şartların yasa tasarısıyla kurumsallaştırılması gerektiğini vurguladı. Uluslararası bütünleşmenin, Parti önderliğinde tüm halkların, tüm siyasi sistemin davası olduğunu belirtti.
Önümüzdeki dönemde Hükümetin Politbüro'nun 59 sayılı Kararı'nın somutlaştırılmasına yönelik belirli mekanizmalar ve politikalar hakkında bir karar sunacağını bildiren Meclis Başkan Yardımcısı, Kanun Tasarısı'ndaki düzenlemelerin de Hükümetin sunacağı kararla tutarlılığının sağlanması için incelenmesi gerektiğini kaydetti.
Süreyi kısaltın ancak denetim ve değerlendirme için tam sorumluluk sağlayın
Teftiş ve değerlemeyle ilgili yorumlara cevap verme süresine ilişkin olarak, Kanun Tasarısı, mevcut Kanun'un 20. maddesinin 1. fıkrasında değişiklik ve eklemeler yapmaktadır. Buna göre, Adalet Bakanlığı, 21. maddede belirtilen eksiksiz dosyanın kendisine ulaştığı tarihten itibaren 10 gün, bir Değerleme Kurulu kurulması halinde ise 20 gün içinde uluslararası antlaşmaları değerlendirmekle yükümlüdür. 72. maddenin 2. fıkrasının b bendi, danışılan kurum ile uluslararası antlaşmaya taraf teftiş ve değerleme kuruluşunun, teftiş ve değerleme talebine ilişkin yorum için dosyanın kendisine ulaştığı tarihten itibaren 5 iş günü içinde yazılı olarak cevap vermekle yükümlü olduğunu hükme bağlamaktadır.
Bu hükümlerle birlikte, Millet Meclisi Milletvekili Nguyen Van Huy (Hung Yen), yasa tasarısını hazırlayan kurumun, yasa tasarısının tamamındaki hükümleri "gün"den "iş günü"ne doğru gözden geçirip birleştirmesini, bunun daha makul olacağını ileri sürmüştür.
Ayrıca, Kanun Tasarısı'nda öngörülen sürelerin kısaltılması, uluslararası anlaşmaların imzalanma sürecinin hızlandırılmasına yardımcı olacaktır. Ancak, kısaltılan sürenin, özellikle Dışişleri Bakanlığı ve Adalet Bakanlığı olmak üzere, uzmanlaşmış kurumların derinlemesine inceleme ve değerlendirme görevlerini eksiksiz yerine getirebilmeleri ve hatalardan kaçınabilmeleri için yeterli olup olmadığının değerlendirilmesi ve sağlanması gerekmektedir.
Uluslararası bir antlaşmanın imzalanması ve onaylanması veya tasdikinin eş zamanlı olarak önerilmesi mekanizmasına ilişkin olarak, tasarı kanun, teklif eden kuruluşun antlaşmanın imzalanmasından hemen sonra onaylanabileceğini, uygulanabilecek kadar açık ve ayrıntılı olduğunu ve uluslararası antlaşmanın onaylanmasını öneren dosyada gerekli belgeleri tam olarak topladığını tespit etmesi halinde uygulanacağını öngörmektedir.
Delege Nguyen Van Huy, bunun uluslararası anlaşmaların uygulanma süresini kısaltan ve dış ilişkilerde esneklik sağlayan çok önemli bir ekleme olduğunu söyledi. Ancak delege, karmaşık uluslararası anlaşmalar için bu mekanizmanın kötüye kullanılmasını önlemek adına "yeterince açık" ve "yeterince ayrıntılı" değerlendirme kriterleri olması gerektiğini de belirtti.
Taslak Kanun, Dışişleri Bakanlığı'nın, uluslararası antlaşmanın aslının alındığı tarihten itibaren 10 gün içinde onay veya tasdikin yabancı mercilere bildirimi için gerekli işlemleri yapacağını öngörmektedir. Uluslararası antlaşmanın resmi nüshasının ancak imzalandıktan sonra alınabileceğinin açıkça belirtilmesi gerektiğini savunan görüşler bulunmaktadır; yasallığı sağlamak için, yabancı mercilerin resmi onay veya tasdik kararını aldıktan sonra, sadece imzalandıktan sonra değil, yabancı mercilere bildirim yapılması gerekmektedir.
Kaynak: https://daibieunhandan.vn/the-che-hoa-yeu-cau-hoi-nhap-toan-dien-dong-bo-sau-rong-10393807.html
Yorum (0)