Yükseltme süreci için çok önemli olan bir diğer büyük adım

Yabancı sermayenin Vietnam borsasına katılımı için daha elverişli koşullar yaratacak birçok önemli değişikliği içeren 25/2025/TT-NHNN sayılı Genelge resmen yayımlandı.

(İllüstrasyon)

Özellikle yükseltme hükümlerinden bazıları derhal yürürlüğe girecek; bu da yaklaşan FTSE borsa sınıflandırma incelemesi açısından büyük önem taşıyor.

Devlet Bankası, 31 Ağustos 2025 tarihinde, ödeme hizmet sağlayıcılarında ödeme hesaplarının açılması ve kullanımını düzenleyen 17/2024/TT-NHNN (Genelge 17) sayılı Genelgenin bir dizi maddesini değiştiren ve tamamlayan 25/2025/TT-NHNN (Genelge 25) sayılı Genelgeyi yayımladı.

Hemen yürürlüğe girecek birçok önemli değişiklik

25 No'lu Genelge, birçok yeni maddenin yanı sıra, yerleşik olmayan yabancı yatırımcıların Vietnam'da dolaylı yatırım faaliyetlerinde bulunurken ödeme hesaplarının açılmasını ve kullanılmasını kolaylaştırmak amacıyla, 6. Madde'deki içerikleri ve 17. Madde'nin ilgili hükümlerini de tamamlamıştır. Diğer birçok hüküm 1 Mart 2026 veya 1 Aralık 2025'ten itibaren yürürlüğe girecek olsa da, 6. Madde'deki içerikler ve ilgili hükümler, Genelge'nin imzalanıp yayımlanmasının hemen ardından (31 Ağustos 2025'ten itibaren) yürürlüğe girecektir.

Bu, Hükümetin güçlü yönlendirmesi ve özellikle Devlet Bankası, Maliye Bakanlığı ve Devlet Menkul Kıymetler Komisyonu arasında çok sayıda kurum, kuruluş ve birimin büyük çabaları ve etkili koordinasyonunun, yabancı yatırımcılar için en uygun koşulları yaratma ve Vietnam borsasının sınırdan gelişmekte olana geçiş sürecini desteklemesinin sonucudur.

Özellikle, 25 sayılı Genelge'nin 6. maddesinde, Vietnam'da dolaylı yatırım faaliyetleri yürüten yabancı yatırımcıların, finans kuruluşlarına ödeme hesapları açma, kapatma ve kullanma yetkisi vermelerine olanak tanıyan bir hüküm eklenmiştir. Bankalar ve yabancı banka şubeleri, kara para aklamayla mücadele kanunu uyarınca yabancı yatırımcıları ve yetkili kuruluşları tespit etme yetkisine sahiptir.

Yeni Genelgede çok önemli bir husus, 6. madde ile yabancı yatırımcının ödeme hesabı açma başvurusunda konsolosluk tasdiki düzenlemesinin kaldırılmış olmasıdır: “a) Bu Genelge’nin 12. maddesinin 6. fıkrasının a bendinde yer alan konsolosluk tasdiki düzenlemesi uygulanmaz…”.

Ayrıca, yabancı yatırımcıların kimlik tespiti için kullanabilecekleri belge türleri genişletilmiştir: Yabancı yatırımcıların pasaport yerine yetkili yabancı makamlarca verilmiş kimliklerini kanıtlayan diğer belgeleri kullanmalarına izin verilmiştir (Madde 2, Madde 3).

Bununla da kalmayıp, bir diğer önemli değişiklik ise 25 sayılı Genelge'nin 6. maddesinin 2. fıkrasının c bendinde açıkça şöyle yer almaktadır: "Bu Genelge'nin 5. maddesinin 1. fıkrasının b bendi; 19. maddesinin 3. fıkrası; 21. maddesinin 2. fıkrasının b bendi hükümleri uygulanmaz."

Bu, bankaların ve yabancı banka şubelerinin, ödeme hesaplarının kullanımı sırasında hesap sahiplerinin ve ilgili kişilerin kimlik belgelerinin geçerlilik süresini takip etmek zorunda olmadığı anlamına gelir. Aynı zamanda, bankaların ve yabancı banka şubelerinin, ödeme hesaplarının kullanımı sırasında kontrol ve karşılaştırma amacıyla kayıtlı müşterilerin tüm imza örneklerini ve (varsa) mühür örneklerini saklama ve güncelleme zorunluluğu yoktur.

Ayrıca, 25 No'lu Genelge, bankaların ve yabancı banka şubelerinin, yabancı yatırımcıların Vietnam'da dolaylı yatırım faaliyetlerinde bulunmaları için SWIFT sistemini kullanarak ödeme hesapları açmalarına ve kullanmalarına da izin vermektedir. Öte yandan, yeni Genelge'nin 7. Maddesi'nin 2. Maddesi'nde, elektronik ortamda döviz ödeme hesaplarının açılmasına da izin verilmektedir.

Ayrıca, bir diğer yenilik ise 25 sayılı Genelge'nin 8 inci maddesinin 2 nci fıkrasında da ödeme hesaplarından para çekme veya elektronik ödeme işlemleri sırasında biyometrik bilgi doğrulamasının zorunlu tutulmamasıdır.

Resmi dolaylı yatırım hesabı açma süresi kısalır ve kolaylaşır.

Yabancı yatırımcılar için menkul kıymet yatırım hesabı açma prosedürü: Vietnam Menkul Kıymetler Saklama ve Takas Kurumu'nda (VSDC) elektronik menkul kıymet işlem kodu (e-STC) açtıktan sonra yatırımcılar (i) bir menkul kıymet şirketinde bir menkul kıymet işlem hesabı ve (ii) kendilerine elektronik menkul kıymet işlem kodu verildikten sonra bir saklama bankasında dolaylı yatırım hesabı açacaklardır.

Buna göre, Menkul Kıymetler Kanunu hükümlerine (155/2020/ND-CP sayılı Kararname ve rehber dokümanlar) göre, VSDC'nin e-STC düzenlemesi için gereken süre 1 gün olup, menkul kıymet şirketinde işlem hesabı açma süresi de e-STC'yi aldıktan sonra 1 gündür.

Öte yandan, daha önce bir saklama bankasında dolaylı yatırım sermaye hesabı açılması, kredi kuruluşları ve konsolosluk onayı gerektiren rehber belgeler hakkındaki yasada düzenlemeler, KYC müşterileri ile yüz yüze görüşme zorunluluğuna ilişkin düzenlemeler, küresel saklama bankalarının rolünün tanınmaması ve SWIFT mesajlarının kullanılması... dolayısıyla bu süreç çok zaman alıyordu.

Ancak, Hükümetin güçlü yönlendirmesi ve Devlet Bankasının borsayı iyileştirme konusundaki aktif koordinasyonu altında, Devlet Bankası yakın zamanda 29 Nisan 2025 tarihli 03/2025/TT-NHNN sayılı Genelgeyi yayınlayarak Vietnam'da yabancı dolaylı yatırım faaliyetlerini yürütmek üzere Vietnam Dong hesaplarının açılması ve kullanılmasını düzenlemiştir.

Maliye Bakanlığı daha önce, dolaylı yatırım sermaye hesaplarının açılması ve kullanılmasına ilişkin düzenlemelerin, bilgi açıklama yükümlülüklerinin ve yabancı yatırımcıların raporlama rejimlerinin düzenlenmesine odaklanarak yönetimde şeffaflık ve verimliliğin artırılmasına yönelik 51/2021/TT-BTC sayılı Genelgeyi değiştiren 20/2025/TT-BTC sayılı Genelgeyi de yayınlamıştı.

03/2025/TT-NHNN sayılı Genelge ile 20/2025/TT-BTC sayılı Genelge bir araya getirilerek bir dizi idari reform yapılmış olup, uzmanlar bu değişikliklerin engellerin kaldırılmasına ve yabancı sermayenin çekilmesine kapı açılmasına katkı sağlayacağını değerlendirmektedir.

Son olarak, ödeme hizmeti sağlayıcılarında ödeme hesabı açılmasına ilişkin düzenlemelerin uluslararası uygulamalara uygun olarak değiştirilip eklenmesiyle önemli bir değişiklik olmaya devam eden 25/2025/TT-BTC sayılı Genelge yayımlanmıştır. Bu nedenle, Devlet Bankası'nın yeni yayımladığı kılavuz dokümanlara göre dolaylı yatırım hesaplarının açılmasına ilişkin uygulamada, dokümanlar ve prosedürler basitleştirilmiş ve uygulama süresi kısaltılmıştır.

Ayrıca, bazı küresel saklama bankalarına göre, hesap açılış belgelerini tamamlamak için saklama bankalarının genellikle Vietnam'a ilk kez yatırım yapan müşterilere bilgi alışverişi yapması ve yönlendirmesi gerekmektedir. Yatırımcılar veya küresel saklama bankaları için bilgi alışverişi ve yönlendirmesinin tamamlanmasının yaklaşık 2 hafta süreceği ve bankalar ile yatırımcılar arasındaki koordinasyon ve değişime bağlı olarak daha kısa süreceği tahmin edilmektedir.

Maliye Bakanlığı, "Bu süre zarfında yabancı yatırımcıların beklentilerini temelde karşıladı" değerlendirmesinde bulundu.

Yükseltme beklentilerine ilişkin daha net sinyaller yakında

Daha önce, 68/2024/TT-BTC sayılı Genelge yayınlanmış ve 18/2025/TT-BTC sayılı Genelge ile değiştirilerek eklenmeye devam edilmişti. Bu Genelge, yabancı kurumsal yatırımcılara %100 para yatırma zorunluluğu olmadan işlem yapma olanağı sağlayarak birçok avantaj sağlıyordu. Bu, pratik uygulama ile uyumlu, makullüğü garanti altına alan ve aynı zamanda uluslararası uygulamalara yaklaşan, Vietnam borsasının iyileştirilmesi hedefine hizmet eden uzun bir ileri adımdır.

Daha sonra 20/2025/TT-BTC, 03/2025/TT-NHNN ve 25/2025/TT-NHNN sayılı Genelgelerde yer alan düzenlemelerle yabancı yatırım fonlarının yeni yatırım hesabı açması veya dolaylı yatırım hesaplarını genişletmesi için gerekli koşullar sağlanıyor, bu da yabancı sermayenin piyasaya daha güçlü bir şekilde girmesi anlamına geliyor.

Yapılan birçok değerlendirme, FTSE'nin 7 Ekim 2025'te gerçekleşecek olan Eylül 2025 borsa sınıflandırma değerlendirme dönemi için, diğer birçok çözümün yanı sıra, Vietnam Devlet Yönetim Kurumlarının yasal düzenlemelerinde değişiklik yapılmasının çok önemli olduğunu göstermektedir.

Birçok kuruluş ve uzman, Vietnam borsasının önümüzdeki sınıflandırma döneminde FTSE tarafından yükseltileceği konusunda iyimserliklerini dile getirdi.

FTSE Russell tarafından yükseltilmesi halinde, pasif endeks fonlarının yaklaşık 1 milyar dolar, gelişmekte olan piyasalara yatırım yapan aktif fonların ise hemen Vietnam borsasına 4-6 milyar dolar yatırım yapması bekleniyor.

Ayrıca VinaCapital uzmanları, piyasanın iyileştirilmesinin aynı zamanda Vietnam borsasının derinliğini artırmak, yerli yatırımcıların güvenini artırmak, şeffaflığı teşvik etmek, piyasayı standartlaştırmak ve böylece daha sürdürülebilir bir yatırım ortamı yaratmak anlamına geldiğine inanıyor.

Bu faktörler uzun vadede hem yerli hem de yabancı yatırımcıları özellikle borsaya, genel olarak da ekonomiye çekecektir.

UZUN BİR

Kaynak: https://nhandan.vn/them-mot-buoc-tien-lon-co-y-nghia-rat-quan-trong-cho-tien-trinh-nang-hang-post906603.html