Önceki ihlalleri meşrulaştırmayan ihtiyatlı politikalar tasarlayın

ctqh-tv1(1).jpg — Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man toplantıda konuşuyor. Fotoğraf: Lam Hien

Doğrudan elektrik alım satım mekanizmasının daha etkin bir şekilde uygulanması için tamamlayıcı düzenlemeler

Sanayi ve Ticaret Bakanı Nguyen Hong Dien, Hükümetin Sunumunu kısaca sunarak, Taslak Kararın 8 Bölüm ve 26 Maddeden oluştuğunu ve 2026-2030 döneminde ulusal enerji gelişimindeki zorlukları ortadan kaldırmak için bir dizi mekanizma ve politika öngördüğünü söyledi: güç geliştirme planı, elektrik şebekesi geliştirme planının ayarlanması; enerji projelerinin inşasına yatırım yapılması; açık deniz rüzgar enerjisinin geliştirilmesi; doğrudan elektrik ticareti; önemli ve acil ulusal petrol ve gaz projeleri ve çalışmaları; petrol, gaz ve kömür projelerinin inşasına yatırım yapılması; ulusal petrol rezervleri.

Taslak Karar, özellikle yabancı yatırımcı ve kredi verenlerin ihtiyaçlarını karşılamak, uluslararası finans kuruluşları ve yabancı kredi kuruluşlarından sermaye çekme cazibesini artırmak ve projelerin hayata geçirilmesinin teşvikine katkıda bulunmak amacıyla, önemli ve acil ulusal enerji projeleri ve çalışmaları olan YİD projelerine uygulanabilir bir dizi mekanizmayı desteklemektedir.

İthal LNG kullanan gaz yakıtlı termik santral projelerine ilişkin uzun vadeli asgari elektrik üretim mekanizması ve başvuru süresine ilişkin düzenlemelerin tamamlanması, genel olarak santral projelerinin karşılaştığı zorlukların giderilmesi ve gaz yakıtlı ve LNG'li santral projelerinin hayata geçirilmesinin teşvikine katkıda bulunulması.

Doğrudan elektrik ticaret mekanizmasının daha etkin bir şekilde tanıtılması ve uygulanması amacıyla Taslak Karar, sanayi parkları, ekonomik bölgeler, ihracat işleme bölgeleri, sanayi kümeleri, yüksek teknoloji parkları, yoğun bilgi teknolojileri parkları ve yüksek teknoloji tarım bölgelerindeki elektrik perakendecilerinin elektrik ticaret mekanizmasına doğrudan katılımını sağlayan kuruluşların kapsamının genişletilmesini; elektrik ticaret fiyatlarına ilişkin düzenlemelerin, tarafların kendi aralarında müzakere edip üzerinde anlaştıkları doğrudan elektrik ticaret mekanizması aracılığıyla daha açık bir şekilde tamamlanmasını ve elektrik ticaret fiyat çerçevesine ilişkin genel düzenlemelerin takip edilmemesini öngörüyor...

Ekonomi ve Finans Komitesi Başkanı Phan Van Mai, Vinh - Thanh Thuy otoyol inşaatı yatırım projesi için yatırım politikasının onaylanmasına ilişkin ön inceleme raporunun özetini sundu. Fotoğraf: Lam Hien — Ekonomi ve Finans Komitesi Başkanı Phan Van Mai konuşuyor. Fotoğraf: Lam Hien

İnceleme hakkındaki görüşünü sunan Ekonomi ve Finans Komitesi Başkanı Phan Van Mai, Komite Daimi Komitesi'nin, 10. Oturum'da kısaltılmış prosedürlere göre Ulusal Meclis'e sunulmak üzere bir Kararname çıkarılmasının gerekliliği konusunda mutabık kaldığını belirtti. Aynı zamanda, Taslak Ajansı'ndan belirli politikaların uygulanmasında kontrol mekanizmasını netleştirmesini; Hükümet'in önerilen mekanizmalar ve politikalar hakkında yetkili makamlara rapor vermesini ve görüş almasını, böylece tam siyasi temel sağlamasını; güç kontrolü ve yolsuzlukla mücadeleye ilişkin 178-QD/TW ve 189-QD/TW sayılı Tüzükleri yakından takip ederek belirli düzenlemeleri gözden geçirmesini talep etti.

Ekonomik ve Mali Komite Daimi Komitesi ayrıca, Taslak Ajansı'nın, ulusal savunma ve güvenliği sağlamak amacıyla değerlendirme ve düzenlemeleri gözden geçirmek ve tamamlamak için Milli Savunma Bakanlığı ve Kamu Güvenliği Bakanlığı ile koordinasyonunu sürdürmesi; aynı zamanda rapor içeriklerini doğru bir şekilde incelemesi; ihtiyatlı politikaları dikkatlice gözden geçirip tasarlaması, yayınlanan mekanizma ve politikaların önceki ihlalleri meşrulaştırmamasını sağlaması ve kuruluşlar bunları uyguladığında dolandırıcılığa ve olumsuzluğa yol açabilecek yasal boşluklar yaratmaması gerektiğini vurguladı.

Toplantıya katılan delegeler. Fotoğraf: Lam Hien

Arazi, devlet garantileri, döviz garantileri, YİD şartları, yatırımcı seçimi ve ABD doları taahhütleri ile ilgili mevcut yasal düzenlemelerden farklı olan önerilen içeriklerle ilgili bazı önemli konular... mevcut yasal çerçevenin ötesinde, enerji güvenliğini, ulusal mali ve parasal güvenliği etkileyen, öngörülemeyen birçok risk taşıyan ve kapsamlı bir şekilde değerlendirilmemiş büyük etkiye sahip politikalardır. Komite Daimi Komitesi, taslak Kararı sunan Ajans'tan, taslak Kararı kabul edip Ulusal Meclis'e sunmadan önce, önerinin gerekliliğini, dayanağını ve Politbüro'ya yönelik yönlendirme raporunu açıkça açıklamasını talep etmiştir.

Devletin mali risklerini en üst düzeye çıkarmak için çözümlerin açıklığa kavuşturulması

Toplantıda konuşan Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, bu Kararnamenin çıkarılmasının gerekliliğini kabul etti ve Taslak Kararnamenin adının "2026-2030 Dönemi Ulusal Enerji Geliştirme Politikası Mekanizması Hakkında Kararname" olarak değiştirilmesini önerdi. Ulusal enerji geliştirmedeki zorlukların giderilmesi, Kararnamenin adında değil, özel içeriğinde belirtilecektir.

1(7).jpg — Sanayi ve Ticaret Bakanı Nguyen Hong Dien, Hükümet Teklifinin bir özetini sundu. Fotoğraf: Lam Hien

Politbüro'nun yenilenebilir enerji projeleri için tercihli elektrik alım fiyatları (FIT fiyatları) ile ilgili sorunların çözümüne ilişkin bir Sonuç bildirgesi yayınladığını vurgulayan Ulusal Meclis Başkanı, Hükümet Parti Komitesi Daimi Komitesi'nden Politbüro'nun ve kurumların makul görüşlerini değerlendirmesini, bakanlıklara ve şubelere projeleri gözden geçirme ve yeniden değerlendirme talimatı vermeye devam etmesini, projeleri ele almak için temel, uygun ve adil çözümleri tamamlamasını ve mükemmelleştirmesini ve olası sonuçlardan kaçınmasını talep etti. Aynı zamanda, Devlet ve işletmelerin zararlarını hesaplayarak, ihlalleri meşrulaştırmamasını ve politikaların ele alınması için Politbüro'ya derhal rapor vermek üzere Proje'yi tamamlamasını istedi.

10. Dönem Millet Meclisi'nin bu dönemle ilgili birçok yasa tasarısını görüşüp kabul etmesinin beklendiğini vurgulayan Millet Meclisi Başkanı, Hükümet'ten, bu dönem Meclis'e sunulan yasa tasarılarında, Taslak Karar'ın içeriğinin ele alınıp alınamayacağı konusunda bir açıklama yapmasını talep etti. Taslak Karar'ın hükümlerini, Ulusal Meclis'e sunulan ilgili yasa tasarılarıyla birlikte inceleyerek, değişikliklerin onaylanması için uygulanabilirlik, dayanak ve yetkiyi sağlamasını istedi.

Meclis Başkanı ayrıca, yasa tasarısını hazırlayan kurumdan, YİD enerji projelerine, önemli ve acil ulusal enerji projelerine yabancı mevzuatın uygulanmasının dikkatle değerlendirilmesini istedi.

Veya, Vietnam'da faaliyet gösterme lisansı bulunan kredi kuruluşları aracılığıyla uluslararası finans kuruluşları veya yabancı kredi kuruluşları nezdinde arazi kullanım haklarının ipotek edilmesine izin verilmesi. Zira, şu anda arazi kanunu, uluslararası finans kuruluşları veya yabancı kredi kuruluşları nezdinde arazi kullanım haklarının ipotek edilmesine izin vermemektedir. Bu nedenle, gerekirse, Uluslararası Finans Merkezi politikasına benzer şekilde, düzenlemeler özel olarak değerlendirilmeli ve yetkili makamlardan görüş alınmalıdır.

Şirketler ve işletmeler için devlet garantileri konusunda Ulusal Meclis Başkanı, dolaylı garantilerin biçiminin açıklığa kavuşturulması; bu düzenlemenin kamu borç güvenliği ve mali istikrar üzerindeki etkisinin kapsamlı bir şekilde değerlendirilmesi; risklerin tam olarak öngörülmesi ve devletin mali risklerini en üst düzeye çıkaracak çözümlerin netleştirilmesi gerektiğini belirtti. Ulusal Meclis Başkanı, "Nghi Son projesi bizim için çok pahalı bir ders. Bu nedenle, sözleşme müzakereleri sırasında öngörülemeyen, devlete karşı büyük mali sorumluluklar getirme potansiyelini değerlendirmek gerekiyor," dedi.

Meclis Başkanı ayrıca, doğrudan elektrik alım satım mekanizmasına ilişkin düzenlemelere dikkat edilmesi gerektiğini; elektrik alım satım sözleşmesindeki elektrik fiyatının ABD doları cinsinden hesaplanması ve hükümetin proje geliri için ABD dolarına dönüşümünü desteklemeyi garanti altına alması gerektiğine dair düzenlemeye de dikkat edilmesi gerektiğini belirtti. Ayrıca, açık deniz rüzgar enerjisi projelerinin, kredi anapara geri ödeme süresi boyunca uzun yıllar boyunca ortalama elektrik üretiminin %90'ı oranında uzun vadeli sözleşmeli asgari elektrik üretimine tabi tutulması gerektiğine dair düzenlemeye de dikkat edilmesi gerektiğini belirtti.

Taslak Karar ile ilgili yasa tasarıları arasındaki çelişkilere somut örnekler veren Hukuk ve Adalet Komitesi Başkanı Hoang Thanh Tung, Taslak Karar'ın 6. ve 19. maddelerinde, "Ulusal Meclis'in yatırım politikalarını belirleme veya onaylama yetkisi altındaki güç yatırım projeleri, yatırım yasası hükümlerine uygun olarak uygulanır" hükmünün yer aldığını söyledi.

Hukuk ve Adalet Komitesi Başkanı Hoang Thanh Tung konuşuyor. Fotoğraf: Lam Hien

Ancak, Hükümet tarafından Ulusal Meclis'e sunulan (değiştirilmiş) Yatırım Kanunu taslağı, bu kez Ulusal Meclis'in yatırım politikalarını onaylama yetkisine ilişkin düzenlemeyi neredeyse tamamen kaldırmıştır. Bu düzenleme taslak Karar'da kalırsa, neredeyse etkisiz kalacaktır. Bu nedenle, Komite Başkanı Hoang Thanh Tung, taslak Karar'daki düzenlemeleri, Ulusal Meclis'e görüşülmek ve onaylanmak üzere sunulan ilgili yasa tasarılarıyla tutarlılıklarını sağlamak amacıyla taslak Karar'da belirtilen düzenlemelerin taslak tarafından incelenmesini önermiştir.

Yorum (0)