Genel Sekreter To Lam'ın idari reformla ilgili güçlü mesajı

Genel Sekreter To Lam, " siyasi sistemin örgütsel yapısının sadeleştirilmesinde devrim"in yanı sıra, halka hizmet eden, insanların yaşamlarını iyileştirmeyi ve insanlar için koşullar yaratmayı amaçlayan "özlü" bir idari reforma ihtiyaç olduğunu vurguladı. Genel Sekreter, "İnsanları oradan oraya koşturup yardım istemeye zorlamayın. Sistem, prosedürlerin tek bir pencerede yapılmasını, ancak insanların birçok farklı kapıdan yardım istemesini gerektiriyor," diye belirtti.

"Tek elden işlem yapıp birçok kapıdan izin istemek" Geçtiğimiz günlerde 15. Ulusal Meclis'in 8. oturumunun ardından Hanoi'deki seçmenlerle görüşen Genel Sekreter To Lam, kurumlar ve idari prosedürler de dahil olmak üzere kalkınmanın önündeki engelleri kaldırma konusunu uzun uzun ele aldı. Genel Sekreter sordu: Ülke neden ilerleyemiyor, "gemi" neden hareket edemiyor? Genel Sekreter'e göre, "amaç ilerlemek, ancak yüzlerce koşul var". Kişisel çıkarların, olumsuzlukların, yolsuzlukların ve grup çıkarlarının ortak kalkınmayı engellediği, başkalarının işini zorlaştıran düzenlemelerin getirildiği durumlar var. Genel Sekreter, "Kalkınmayı nasıl yaratabiliriz, tüm halkın gücünü, tüm siyasi sistemin gücünü kalkınma yaratmak için nasıl harekete geçirebiliriz?" dedi.

Genel Sekreter To Lam , 3 Aralık 2024'te Hanoi'de seçmenlerle görüşüyor. Fotoğraf: Nhu Y.

Genel Sekreter ayrıca yerel yönetimlerin yapamayacağı şeylere de bir örnek verdi. Bakanlıklardan görüş istendiğinde, bakanlıklar belirsiz cevaplar verdi, hatta hiç cevap vermedi veya sadece bazı çıkarlar için cevap verdi. Genel Sekreter, "Halka hizmet etmek için, sorunu çözmek için derinlemesine araştırma yapmalı, şu veya bu kişiyi suçlamamalıyız," diye vurguladı. Yukarıdaki konudan yola çıkarak Genel Sekreter, halk için idari prosedürlerin reform edilmesi ve halk için koşullar yaratılması gerektiğini açıkça belirtti. Genel Sekreter, yetkililerin neden insanları şu veya bu belgenin fotokopisini çekmeye, kanıt olarak şu veya bu belgeyi sunmaya zorladığı sorusunu gündeme getirdi; oysa bunu devlet yönetim kurumunun yapması, halk adına halletmesi gerekirdi. "İnsanların 5 veya 7 kez koğuşa veya bölüme gitmeye zorlanması işlemi her zaman şu veya bu belgeyi veya işlemi doğurur" diyen Genel Sekreter, kendi bakış açısını belirtirken, örneğin işlemi yapan kişinin kimliğini ispat etme sorumluluğu devlet yönetim kurumuna ait olduğunu, insanların zaten vatandaşlık kimlik kartı varken tüm bu belgeleri ve kimlik kartı, evlilik cüzdanı, hane halkı kayıt defteri gibi diğer belgeleri ibraz etmeye zorlanmasının mümkün olmadığını söyledi.

Genel Sekreter To Lam, "Dijital Dönüşüm" başlıklı makalesinde mevcut duruma dikkat çekti: Hâlâ hantal ve güncelliğini yitirmiş idari prosedürler mevcut, birçok aşamadan ve kapıdan geçiyor, insanların ve işletmelerin zamanını ve emeğini boşa harcıyor, kolayca küçük yolsuzluklara yol açıyor ve kalkınmayı engelliyor. Bakanlıkların, şubelerin, yerel yönetimlerin bilgi sistemleri ile ulusal veri tabanı arasındaki veri bağlantısı ve paylaşımı sorunsuz değil; birçok çevrimiçi kamu hizmetinin kalitesi düşük, kullanıcı sayısı yüksek değil; birçok yerde her düzeyde "tek elden" birimlerin organizasyonu ve işleyişi etkili değil.

Genel Sekreter, sorunu çözmek için "doğru hastalığı bulmanın", insanların yaşamlarını iyileştirmeyi ve onlar için uygun koşullar yaratmayı amaçladığını belirtti. "İnsanları oradan oraya koşturup dilenmeye zorlamayın. Sistem, işlemlerin tek bir pencerede yapılmasını gerektiriyor, ancak birçok pencerede dilencilik yapmalarını gerektiriyor," diye belirtti Genel Sekreter. Bazı yerleşim yerlerinde teşkilat, düzen ve komünlerin, mahallelerin ve kasabaların yeniden düzenlenmesi konusuna değinen Genel Sekreter, idari işlemlerin insanların günlük yaşamını etkilememesi gerektiğini belirtti. "Artık her kişinin yasal statüsünü belirleyen bir vatandaş kimlik kartı var. Bu kimlik kartının sahtesi yapılamaz, ikinci bir kimlik kartı olamaz. Bu büyük bir çaba, birçok ülke henüz böyle bir nüfus verisi oluşturamadı. Artık elektronik kimlik kartlarına da geçtiler, birçok işlem yapılabiliyor," dedi Genel Sekreter. Genel Sekreter'e göre bundan sonra idari işlemler daha basit olmalı, insanların artık çok fazla evrak ve belgeye ihtiyacı olmayacak. "Eskiden pasaport başvurusu yapmak da zordu; sabahın erken saatlerinden itibaren sıraya girmek, şu veya bu belgeyi alamamak, sonra eve gitmek, ertesi gün tekrar sıraya girmek. Artık bunu evde yapmak mümkün. Rapora göre, pasaportları kendiniz basmak bile mümkün. İzlenecek talimatlar var, insanlar fotoğraf çekiyor, kendileri fotoğraf yüklüyor; yetkililer veri merkeziyle karşılaştırma yapıyor; vatandaş kimlik numaralarından bilgi sağlıyor..." diyen Genel Sekreter, aynı zamanda bunun "yetkililerin daha az sorun yaşamasına ve halkın işini kolaylaştırmasına" yardımcı olacağını da sözlerine ekledi. Doğum belgesi, 5-6 kurumdan katılım gerekiyor . Genel Sekreter To Lam, daha önce özellikle Ulusal Meclis forumunda yaptığı birçok açıklamada, idari prosedürlerdeki "darboğaz"a vurgu yapmıştı.

İdari prosedür reformu konusuna gelince, Genel Sekreter To Lam, insanların yaşamlarını iyileştirmeyi ve insanlar için koşullar yaratmayı hedefleyen bu sorunu çözmek için "doğru hastalığı bulmanın" gerekli olduğunu belirtti. Genel Sekreter, " İnsanları oradan oraya koşturup yardım istemeye zorlamayın . Sistem, işlemlerin tek bir pencerede yapılmasını gerektiriyor, ancak insanların birçok farklı kapıdan yardım istemesini gerektiriyor," diyerek gerçeği dile getirdi.

Genel Sekreter To Lam, Ulusal Meclis heyetiyle yaptığı görüşmede, "birçok kişinin yaptığı, kimsenin birincil sorumluluğu üstlenmediği bir iş" konusunda somut örnekler vererek halk arasında öfkeye yol açtı. Genel Sekreter, "Sadece bir doğum belgesi, 5-6 kurumun katılımı gerekiyor. İnsanlar bir hafta ila 10 gün geçiriyor, bazen insanlar sıkılıyor, işe gitmiyor, sorun değil. Ama buna izin verilmiyor, yapılması ve yeniden düzenlenmesi gereken bir prosedür," dedi. Genel Sekreter bir örnek verdi: Bir anne doğum yapıyor, sağlık ocağı doğum belgesi veriyor, ardından kimlik numarası almak için bu belgeyi polise götürüyor, ardından doğum belgesi almak için adliyeye gidiyor. Doğum belgesiyle birlikte, hanehalkını kaydettirmek için polise geri dönüyor, ardından sigorta yaptırmak için sağlık ocağına gidiyor... "Neden anneye tüm işlemleri tamamlaması için 1-2 gün süre tanıyıp, sağlık ocağında bırakmıyoruz? Neden yargıya gitmesi gerekiyor ki, zaten insanlar belgeye sahipken ve gidip ibraz etmek zorundayken, böylesine sefil şeyler yaparak?" dedi Genel Sekreter. Genel Sekreter, oradan, halka nasıl daha iyi hizmet verileceğini, gereksiz işlerin nasıl azaltılacağını gözden geçirmeyi, değerlendirmeyi önerdi. Birçok şey idari prosedürlerin reformunu, araçların küçültülmesini gerektiriyor...

Genel Sekreter To Lam, Ulusal Meclis'te düzenlenen grup tartışma oturumunda konuşuyor. Fotoğraf: Nhu Y.

Genel Sekreter To Lam, dijital dönüşümün çok büyük bir sorun olduğunu vurguladı. Dijital dönüşümün tüm nüfusa ve topluma yaygınlaştırılması, herkesin nasıl kullanılacağını ve kendini nasıl koruyacağını bilmesi gerekiyor. Daha önce cehaleti ortadan kaldırmak için halk eğitimi vardı, şimdi dijital cehaleti ortadan kaldırmak için halk eğitimine ihtiyaç var. Genel Sekreter'e göre, kurumlar şu anda dijital dönüşüm de dahil olmak üzere yeni dönemde bilim ve teknoloji gelişiminin yönünü ele almak üzere ilk Ulusal Bilim ve Teknoloji Konferansı'nı düzenlemeye hazırlanıyor .

Genel Sekreter To Lam, "İnce - Kompakt - Güçlü - Etkili - Etkin - Verimli" başlıklı makalesinde, orta düzeyin idari prosedürlerin "birçok kapısından" geçerek zaman kaybına yol açtığını, engellere, hatta darboğazlara ve kalkınma fırsatlarının kaçırılmasına neden olduğunu belirtti. Örgütsel sistemin işletme maliyeti yüksektir ve bu durum kalkınmaya, ulusal savunma ve güvenliğin sağlanmasına ve halkın maddi ve manevi yaşamının iyileştirilmesine yönelik yatırım kaynaklarını azaltır. Genel Sekreter'e göre belirlenen görevlerden biri, ilgili yasal düzenlemeleri gözden geçirerek düzenlemelere uygun olarak değişiklik, ekleme veya yeni düzenlemelere proaktif bir şekilde hazırlanmak ve Parti politikalarının Merkez Komitesi tarafından oybirliğiyle onaylandıktan sonra mümkün olan en kısa sürede uygulanmasını sağlamaktır. "Yerel yönetim karar verir, yerel yönetim yapar, yerel yönetim sorumludur" sloganıyla, ademi merkeziyetçiliği ve yetki devrini teşvik etme ruhuyla ilişkili olarak, siyasi sistemdeki kurumların örgütlenmesi ve işleyişine ilişkin yasaları mükemmelleştirmeye odaklanılmalıdır. Merkezi Hükümet, Hükümet ve Ulusal Meclis, kurumsal gelişimi güçlendirir, yaratıcı bir rol oynar, idari prosedürlerin denetimini, gözetimini ve azami reformunu güçlendirir, maliyetleri düşürür ve vatandaşlar ve işletmeler için en büyük kolaylığı sağlar. Devlet aygıtındaki kurum, kuruluş ve bireylerin görev ve yetkilerini net bir şekilde tanımlayarak, politikaların ve yasaların yayımlanma düzeyi ile uygulama düzeyi arasında net bir ayrım sağlar.

Genel Sekreter To Lam, "Dijital Dönüşüm" başlıklı makalesinde şunları vurguladı: Güvenlik ve emniyetin sağlanmasıyla ilişkili dijital dönüşümün teşvik edilmesi, Vietnam'ın yeni dönemde atılım yapması için nesnel bir zorunluluktur. Genel Sekreter'e göre, dijital bir toplum inşa etmeye, devlet yönetim faaliyetlerini kapsamlı bir şekilde dijitalleştirmeye ve üst düzey çevrimiçi kamu hizmetleri sunmaya odaklanmak gerekiyor. Nüfus, arazi ve işletmelere ilişkin ulusal veri tabanlarını eş zamanlı olarak birbirine bağlamak, düzenekleri basitleştirmek ve idari prosedürleri yeniden düzenlemek için bir temel oluşturmak gerekiyor. Dijital bir ekonomi geliştirmek, büyüme için yeni bir ivme yaratıyor; dijital teknolojinin tüm sektörlerde ve alanlarda uygulanmasını teşvik ediyor, yeni iş modelleri yaratıyor. Dijital vatandaşlar geliştirmek, insanları dijital ekonomiye ve dijital topluma etkili katılım için gerekli bilgi ve becerilerle donatmak, kimsenin geride kalmamasını sağlamak...

Kaynak: https://tienphong.vn/thong-diep-manh-me-cua-tong-bi-thu-to-lam-ve-cai-cach-hanh-chinh-post1699381.tpo