%75'lik mutabakat sağlandığında arazi geri kazanımı ve çıkarların dengelenmesi sorunu

Görüşlere sunulan taslakta, iş dünyasının büyük ilgisini çeken bir hüküm de şu: Proje kapsamında, alanın yüzde 75'inden fazlası ve hanelerin yüzde 75'inden fazlası için arazi kullanım hakkının devri konusunda anlaşmaya varılmış ancak süre veya uzatma süresi henüz tamamlanmamışsa, İl Halk Meclisi, yatırımcıya devredilmek üzere kalan araziyi geri alarak projenin uygulanmasına devam edilmesini değerlendirebilecek.

"Anlaşma" mekanizması, arazi ilişkilerinin piyasalaştırılmasında önemli bir adımdır: işletmeler halkla bizzat pazarlık yapar, devlet idari olarak müdahale etmez. Birçok projenin daha hızlı hayata geçirilmesine ve arazinin piyasadaki gerçek değerinin yansıtılmasına yardımcı olur. Ancak gerçekte, birçok proje yalnızca %70-80 oranında anlaşmaya varır, geri kalanı ise anlaşmaya varamayan birkaç hanede "takılıp kalır" ve bu da projenin durmasına ve sosyal maliyetlerin artmasına neden olur.

Bu nedenle, alanın %75'inden fazlasına ulaşıldığında kalan alanın ıslahına izin veren düzenleme, iki mekanizma arasında bir ara adım olarak görülüyor: piyasanın kendi kendini müzakere etmesi ve devletin planlamaya göre ıslahı. Bu düzenleme, yüzlerce altyapı projesinin, sanayi bölgesinin ve kentsel alanın yeniden canlandırılması için fırsatlar sunuyor; bu da ekonominin önümüzdeki yıllarda çift haneli büyüme hedefine acilen ulaşması için gerekli bir şey.

Ancak, her çığır açan politika gibi, bu hüküm de hem fırsatlar sunuyor hem de riskler barındırıyor. Taslak Karara göre, Devlet kalan araziyi geri aldığında, tazminat hesaplamasının temeli, arazi fiyat listesindeki arazi fiyatı ve arazi fiyat düzeltme katsayısına dayanıyor. Dolayısıyla, işletmenin halka teklif ettiği kararlaştırılmış fiyat piyasa fiyatı olduğundan, arazi fiyat listesindeki arazi fiyatından büyük bir fark oluşabilecek bir durum ortaya çıkabilir. Bu durum, halktan şikayetlere yol açarak proje uygulamasının etkilenmesine ve uzamasına neden olabilir.

Vietnam Ticaret ve Sanayi Federasyonu'nun önerdiği daha makul bir çözüm, Devleti işletmeler ve halk arasında fiyat müzakereleri için aracı rolüne oturtmaktır. Hala bir anlaşmaya varılamazsa, Devlet araziyi geri almaya başlayacaktır.

Bu, hem şeffaflığı koruyan hem de hem vatandaşların hem de yatırımcıların meşru haklarını güvence altına alan bir yaklaşımdır. "Aracı Devlet" modelinin etkili bir şekilde işleyebilmesi için, müzakerelerden sorumlu kurumu, süreci, müzakere turlarının sayısını ve son tarihi tanımlayan, formalitelerden veya prosedürlerin uzamasından kaçınan net bir yasal çerçeveye ihtiyaç vardır. Devlet ayrıca, bağımsız değerleme kuruluşlarının ve yerel yönetim temsilcilerinin katılımıyla üçlü müzakereler de düzenleyebilir. Dolayısıyla, nesnelliği sağlamak ve grup çıkarlarını önlemek için bağımsız ve profesyonel bir arazi değerleme sistemine ihtiyaç vardır. Ayrıca, seçilmiş organların, Anavatan Cephesi vb. katılımıyla bir izleme mekanizması da çok önemli bir rol oynamaktadır.

Anlaşmanın %75'ine ulaşıldığında arazi geri kazanımı, işletmelerin uzun süredir üzerinde çalıştığı sorunların çözümüne yardımcı olabilir, ancak aynı zamanda arazi geri kazanımı alan kişileri de etkiler. Bu nedenle, Karar Tasarısı'nı hazırlayan kurumun, taraflar arasında çıkar dengesini sağlamak, arazinin daha etkili kullanılmasını sağlamak ve ülkenin kalkınmasına katkıda bulunmak için politika seçeneklerini dikkatlice hesaplamaya devam etmesi gerekmektedir.

Source: https://daibieunhandan.vn/thu-hoi-dat-khi-dat-75-thoa-thuan-va-bai-toan-can-bang-loi-ich-10394004.html