Başbakan: Büyüme hedefi zor ama başarılması gerekiyor

VTV.vn - Başbakan, maaş artışının planlandığı gibi 2026 Temmuz ayında hayata geçirileceğini, ancak maaş artışının daha erken yapılması için yetkili makamlarla görüşülerek dengeli bir şekilde yapılacağını söyledi.

Başbakan Pham Minh Chinh, 30 Ekim'de Ulusal Meclis'te yaptığı konuşmada, son beş yılda çok gurur verici sonuçlar elde ettiklerini, ekonomimizin dışarıdan gelen büyük şoklara dayanacak ve onları aşacak kadar dirençli olduğunu belirtti - Fotoğraf: VGP

30 Ekim öğleden sonra, Ulusal Meclis salonunda bütçe raporlarının görüşülmesine devam edildi. Böylece, Ulusal Meclis salonunda sosyo-ekonomik konular, Devlet bütçesi ve Hükümet de dahil olmak üzere kurumların raporları üzerine iki gün süren görüşmeler sona erdi.

Başbakan Yardımcısı Le Thanh Long'un devlet bütçesinin içeriğini, kamu yatırımlarını, yönetim mekanizmalarını ve sosyal kaynakların harekete geçirilmesini açıklamasının ardından Başbakan Pham Minh Chinh söz alarak Ulusal Meclis milletvekillerinin ilgisini çeken bir dizi konuya açıklık getirdi.

Başbakan Pham Minh Chinh, iki gün süren coşkulu, sorumlu ve entelektüel çalışmaların ardından Ulusal Meclis milletvekillerinin çok samimi ve açık sözlü açıklamalarda bulunarak, siyasi sisteme, halka ve Hükümet de dahil olmak üzere işletmelere desteklerini dile getirdiklerini belirtti.

Yapılanlar çok gurur verici.

Başbakan, Ulusal Meclis delegelerinin görüşlerine içtenlikle teşekkür ederek, son 5 yılı değerlendirerek, her yıl fırsatlar ve avantajlarla iç içe geçmiş zorluklar ve güçlükler tespit ettiklerini, ancak zorlukların ve güçlüklerin daha da büyük olduğunu; Merkez Komite'nin tüm kararlarının ve Ulusal Meclis Kararı'nın bunu doğruladığını söyledi. Ancak yine de çok çabalıyoruz.

Ayrıca, ülkemiz hâlâ gelişmekte olan bir ülke olup, geçiş ekonomisine, mütevazı ekonomik ölçeğe, yüksek açıklığa ve dış şoklara karşı sınırlı dayanıklılığa sahiptir. Ancak, son 5 yılda ekonomimiz çok büyük dış şoklara dayanacak ve üstesinden gelecek kadar dirençli olmuştur.

Bunun sayesinde makro ekonomiyi istikrara kavuşturabilir, enflasyonu kontrol altına alabilir, büyümeyi teşvik edebilir, önemli dengeleri sağlayabiliriz (giderleri karşılayacak kadar gelir; ithalatı karşılayacak kadar ihracat; karnımızı doyuracak kadar üretim; üretim, iş ve tüketim için yeterli enerji; işgücü piyasası dönüşümü karşılar; bütçe açığı, TBMM'nin belirlediği bütçenin ve önceki dönemlerin altında kalır; kamu borcu, dış borç ve hükümet borcu eskiye göre azalır). Halkın yaşam koşulları iyileşmiş, Halkın Mutluluk Endeksi dönem başlangıcına göre 39 basamak yükselmiştir. Milli savunma ve güvenlik potansiyeli güçlendirilmiştir.

Başbakan, "Savunma ve güvenlik potansiyelimizi güçlendirmek için hiçbir dönemde bu kadar yatırım yapmadık. Kendi ürettiğimiz birçok silah sayesinde 2 Eylül geçit töreninde Vietnam markalı ürünler yer aldı. En gurur verici olanı ise, sadece 4-5 ülkenin üretebildiği silahlar varken, biz ürettik. Halkımız çok gururlu," diye ekledi. Adım adım modernizasyondan doğrudan modernizasyona geçerek, devrim niteliğinde, standartlaştırılmış bir silahlı kuvvet inşa ediyoruz.

Başbakan, bu dönemde uzun yıllardır birikmiş birçok projenin kararlılıkla ele alındığını, olumlu sonuçlar elde edildiğini ve kalkınma için kaynakların serbest bırakılmasına katkı sağlandığını söyledi - Fotoğraf: VGP

Bunun yanında sosyal güvenliğe bu dönemde hiç bu kadar bütçe ayrılmamıştı, örneğin COVID-19 pandemisi sırasında 68 milyon insana destek sağlanırken, ülke GSYİH'sinin yüzde 17'sine denk gelen 1,1 milyar VND'yi sosyal güvenliğe harcadık.

Başbakan, "Böylesi koşullarda, Vietnam Komünist Partisi'nin doğru önderliğinde, düzenli ve doğrudan Merkez Yürütme Komitesi, Politbüro, Genel Sekreter başkanlığındaki Sekreterya ve uluslararası dostlarımızın yardımlarıyla, siyasi sistemin, halkın ve iş dünyasının büyük çabaları sayesinde bunu başardık" dedi.

Hükümet Başkanı, elde edilen başarıların zorlu koşullar altında çok değerli ve temel olduğuna inanıyor; bu sayede kendi kendine yeten, kendi kendine yeten, stratejik olarak özerk, halkın ve ülkenin yeni bir döneme güvenle girmesi, zengin, medeni, müreffeh, mutlu bir ülke inşa etmesi ve sosyalizme doğru istikrarlı bir şekilde ilerlemesi için ivme, güç ve güven yaratıyoruz.

Başbakan ayrıca, Hükümetin kabul ettiği ve Millet Meclisi milletvekillerinin çok doğru, çok isabetli, çok sorumlu ve çok yapıcı görüşlerle dile getirdiği birçok zorluk, engel ve eksikliğin hâlâ mevcut olduğunu; buradan hareketle, hedeflere ulaşmak için uygulama kaynakları sağlayarak uygun ve uygulanabilir çözümler önermenin gerekli olduğunu belirtti. Başbakan, Hükümetin bu görüşleri değerlendirerek raporları tamamlayacağını, herkesin birlik, beraberlik, el ele verip ortak hedefe doğru, hep birlikte, millet için, halkın ve ülkenin yararına, oybirliğiyle hareket edeceğini belirtti.

Başbakan'ın değindiği bir diğer önemli içerik ise bu dönemde uzun yıllardır birikmiş birçok projenin kararlılıkla ele alınacağıdır. 12 proje, zarar eden işletmeler (birçok proje etkili ve kârlı olmuştur), önemli enerji projeleri, 4 zayıf banka ve SCB bankası da dahil olmak üzere kalkınma için kaynakların serbest bırakılmasına katkıda bulunarak olumlu sonuçlar elde edilmiştir. Kurumlar, milyonlarca milyarlarca VND toplam sermayeye ve yüz binlerce hektarlık arazi kullanım ölçeğine sahip her türden yaklaşık 3.000 projenin ele alınmaya devam etmesi için inceleme, sınıflandırma ve teklifin yetkili makamlara iletilmesini talep etmektedir.

Bunun yanı sıra altyapı konusunda da 13. Ulusal Parti Kongresi hedeflerine yakın bir şekilde 2025 yılı sonuna kadar 3 bin km otoyol ve 1 bin 700 km sahil yolu hedefini tamamlayarak aşması öngörülüyor.

Başbakan, birçok delegenin ilgisini çeken şeyin, Vietnam'ın ICOR'unun (sermaye verimlilik endeksi) geçmişte yaklaşık 10-11-12'den yaklaşık 6-7'ye düşmesi olduğunu söyledi. Yüksek ICOR'un 3 önemli nedenini çözmeye ve böylece yatırım verimliliğini artırmaya odaklandık: Projeleri uygularken etkisiz yatırım; dağınık yatırım; uzun süren, zamanında yapılmayan projeler). Bu dönemde, Song Hau 1, Long Phu 1, Thai Binh 2, BOT Van Phong 1, Nghi Son Petrol Rafinerisi, O Mon Gaz Enerjisi, Lot B gaz sahası gibi bir dizi projeyi yeniden yapılandırdık, yeniden başlattık ve faaliyete geçirdik.

Başbakan ayrıca, birçok delegenin ilgi duyduğu ve Başbakan Yardımcısı Le Thanh Long'un da rapor verdiği iki özel konuya daha değindi: Kamu yatırımları ve Devlet bütçesi gelir ve gider tahminleri - Fotoğraf: VGP

Önemli olan harcamaları karşılamak ve ulusal mali güvenliği sağlamaktır.

Başbakan daha sonra, birçok delegenin ilgi duyduğu ve Başbakan Yardımcısı Le Thanh Long'un da rapor verdiği iki özel konuya daha değindi: Kamu yatırımları ve devlet bütçesi gelir ve gider tahminleri.

Başbakan'a göre kamu yatırım harcamaları yavaş gidiyor. tüm siyasal sistemin bir kaygısıdır; büyümenin itici güçlerinden biri de yatırımdır (kamu yatırımları ve özel yatırımlar dahil).

Başbakan'a göre, bu dönemde 3,4 milyon VND kamu yatırım sermayesi var; bu, bir önceki döneme göre %55'lik bir artışa denk geliyor; ancak Başbakan'ın kurumlara üç kez ısrarla talepte bulunması üzerine yatırım projeleri 12.000'den 4.700'e düşürüldü. Kaynaklar ancak proje sayısının azaltılmasıyla yoğunlaştırılabilir; bu sayede Mekong Deltası, Kuzey ve Orta bölgede yeni bir otoyol sistemi inşa edilebilir..., eski otoyollar genişletilebilir; limanlara, Lao Cai - Hanoi - Hai Phong standart demiryoluna ve Kuzey - Güney yüksek hızlı demiryoluna yatırım yapılabilir...

Bu durum, GSYH büyümesinin, TBMM tarafından belirlenen %6,5-7/yıl hedefinin üzerinde gerçekleşmesine de katkı sağlıyor (2021 yılında, COVID-19 pandemisinin etkisiyle büyüme ancak %2,55 seviyesinde gerçekleşmiş; 2022-2025 yıllarını kapsayan 4 yıllık dönemde ise ortalama büyüme %7,2/yıl olarak gerçekleşmiş, %6,5-7 olan hedef aşılmıştır).

Başbakan, "Meclis ve Hükümet kamu yatırımlarının teşviki konusunda birçok zorluğu ortadan kaldırdı; ancak kurumsal sorunlar var ve bunların çözümü 3-4 yılı bulacak" dedi.

Kamu yatırım projelerinin uygulanmasında en zor kısmın arazi temizliği ve yeniden yerleşim olduğunu, ancak daha önceki düzenlemelerin bir sonraki adımlara geçmeden önce insanların yeniden yerleşimini ve yaşamlarının istikrara kavuşturulmasını gerektirdiğini örnek olarak veren Başbakan, "Arazi temizliği ve yeniden yerleşimle ilgili sorunlar, Ulusal Meclis'e üç kez sunulduktan sonra Ekim 2024'te çözüldü," diye açıkladı.

Bir başka örnek de, geçmişte yatırım sermayesinin bir projeden diğerine aktarılamaması, bir bölgeden gelen sermayenin diğerine verilememesi, "yerel sermayenin merkezi yollar inşa etmek için kullanılamaması"ydı. Başbakan'a göre, bu konuyu tam olarak kavrayamamıştık: "Yollar millete ve Vietnam halkına aittir, bir bölgeden geçen ve o bölgeye ait olan yollar değil." Bu sorun da yakın zamanda çözüldü.

Ancak, halkın istek ve beklentileriyle karşılaştırıldığında, zorlukların, engellerin ve eksikliklerin giderilmesinin henüz yeterli olmadığını da kabul etti. Önümüzdeki dönemde, arazi kanunlarıyla ilgili engelleri kaldırmaya devam edeceğiz veya 2 kademeli yerel yönetimlerin uygulanması giderek rutin hale geliyor, ancak engellerin kaldırılmasına devam etmek de gerekiyor.

Aynı zamanda, ademi merkeziyetçilik ve yetki devri politikası, kaynak tahsisi, uygulama kapasitesinin iyileştirilmesi ve denetim ve gözetimin güçlendirilmesiyle birlikte yürütülmelidir. Dak Lak, Thai Binh (eski), Ninh Binh (eski), Binh Phuoc (eski) gibi bölgeler de altyapı projelerine yatırımcı olarak atandıklarında kendilerine güvenmişlerdir.

Başbakan ayrıca, kamu yatırım projelerinin organizasyonu ve uygulanmasının pandemi, sel, fırtına ve gelgit gibi nesnel faktörler nedeniyle hâlâ zorluklarla karşı karşıya olduğunu belirtti. "Bu nesnel zorluklar konusunda yatırımcılarla ısrar ediyoruz, ancak bunları paylaşmak da zorundayız. Elbette, iyi olmak bu nesnel zorlukların üstesinden gelmektir," dedi.

Başbakan, 2025 yılına kadar %8, 2026 yılından itibaren ise çift haneli büyüme hedefinin zor bir görev olduğunu söyledi. Ancak Başbakan, bu hedefe ulaşmanın bilimsel ve pratik bir temeli olduğunu ve ülkemizin gücünü pekiştirdiğini belirtti. - Fotoğraf: VGP

Birçok delegenin endişe duyduğu ikinci özel konu ise gelir ve gider tahminleriyle ilgili. Başbakan, önemli hedefin gelir ve gider dengesini sağlamak olduğunu , gelirin giderleri karşılayacak düzeyde olması gerektiğini, aynı zamanda ulusal mali güvenliğin sağlanması gerektiğini; kalkınma için, büyük hedefler için yatırımların artırılması gerektiğini, ihtiyaç duyulduğunda sosyal güvenliğin sağlanması gerektiğini, üstün hizmet alan kişilere harcama yapılması gerektiğini, COVID-19 salgını gibi ani sorunlar için harcama yapılması gerektiğini, doğal afetlerin sonuçlarına müdahale edilmesi ve bunların üstesinden gelinmesi gerektiğini söyledi. Başbakan, önceki dönemlerde bir dizi projeyi durdurmak için kararlar alınması gerektiğini hatırlattı.

Başbakan, ayrıca, bu dönemde harcama tahmininin öncelikle insan harcamaları, düzenli harcamalar; bağımsızlığı, egemenliği, birliği, toprak bütünlüğünü, siyasi istikrarı, toplumsal düzeni ve güvenliği korumak için ulusal savunma potansiyelini güvence altına almaya yönelik harcamalar; özellikle salgın hastalıklar, doğal afetler ve tedarik zincirlerinin aksaması durumunda sosyal güvenliği, adaleti ve ilerlemeyi sağlamaya yönelik harcamalar olmak üzere üç şeye odaklanacağını söyledi.

Başbakan'a göre, bu temelde, giderleri karşılayacak geliri hesaplamalıyız. Geçtiğimiz dönemde çok önemli harcama görevleri üstlendik. Gelir yeterli olmazsa, açık ve dengesizlik ortaya çıkar ve açık artar.

Öte yandan Başbakan, hükümetin sosyal güvenlikten kalkınma ve ulusal güvenlik ile savunmanın sağlanmasına yönelik yatırım harcamalarının artırılmasına kadar, belirlenen hedeflere ulaşmak için artan geliri ve harcamalarda tasarruf sağladığını belirtti. Özellikle, öğrenciler için öğrenim ücretlerinin ve yemek parasının muaf tutulması ve desteklenmesi, 200'den fazla sınır okulu inşa edilmesi, geçici ve bakımsız konutların yıkılması, maaşların yeniden düzenlenmesi gibi bir dizi politikanın uygulanması gibi adımlar atıldı.

Başbakan, Hükümetin Ulusal Meclis'in hedeflerini, görevlerini ve gereklerini yerine getirdiğini; tüm bu gelir artışları ve gider kesintilerinin Ulusal Meclis tarafından onaylandığını ve doğru yolda ilerlediğini belirtti. Ayrıca, Hükümetin bütçe tahminlerinin veri ve risk yönetimi ilkelerine dayanması gerektiğini vurguladı.

Başbakan, "Milli Meclis delegelerinin önerdiği gibi, maaşlar gelecek yıl tekrar artırılmalı. Milli Meclis'in görüşleri doğrultusunda, maaşları daha erken artırabilmek için Milli Meclis de dahil olmak üzere yetkili makamlarla görüşecek, dengeleyecek ve istişare edeceğiz," dedi. Aynı zamanda, Milli Meclis delegelerinin de belirttiği gibi, deneyime dayanarak daha makul bir gelir ve gider bütçesi oluşturmalıyız.

Başbakan, 2026 yılına yönelik hedef ve hedefleri daha ayrıntılı olarak inceleyerek, birçok Meclis milletvekilinin de analiz ettiği gibi, 2025'te %8, 2026'dan itibaren ise çift haneli büyüme hedefinin zor bir görev olduğunu söyledi. Ancak Başbakan, bu hedefe ulaşmanın bilimsel ve pratik bir temeli olduğunu ve ulusumuzun gücünü artırdığını vurguladı.

Başbakan, "Halkımız ne kadar çok baskıyla karşılaşırsa, o kadar çok çabalar ve gelişir; zorluk icadın anasıdır; hiçbir şeyi bir şeye, zorluğu kolaylığa, imkânsızı mümküne dönüştürmek. Nitekim bu kanıtlanmıştır," diye belirtti.

"Yeryüzünün derinliklerine inip denize uzanıp göğe yükselme" odaklı kalkınma anlayışından uzun uzun bahsetti ve böylece muazzam bir potansiyele sahip denizi, yeraltını ve uzayı sömürmeye odaklandı. Örneğin, kara alanının yaklaşık 3 katı olan 1 milyon km2'lik açık deniz alanında 8 kat hammadde ve yakıtı etkin bir şekilde işletmemiz gerekiyor.

Başbakan, bu yönelimlerin dayanak noktasının Vietnam halkının insanları, doğası ve kültürel ve tarihi gelenekleri olduğunu belirtti. Başbakan'ın bir zamanlar belirttiği gibi, "Vietnam'ın 6 dayanak noktası" şunlardır: Büyük ulusal birlik ruhu; Vietnam Komünist Partisi'nin liderliği; tarihi ve kültürel gelenekler; halk tarihi yazar, güç halktan gelir; ordu ve polisin dayanak noktası; ulusumuzun öz güven ve kendini güçlendirme ruhu.

Başbakan, Merkez Komite ve Politbüro'nun son kararlarında, bilim ve teknoloji geliştirme, inovasyon ve dijital dönüşüm temelinde bu yönelimlerin vurgulandığını söyledi. Aynı zamanda, "Devlet yaratır, işletmeler öncülük eder, kamu ve özel sektör ülkeyi kalkındırmak ve halkı refah ve mutluluk içinde yaşatmak için birlikte çalışır" sloganıyla tüm halkın gücünü harekete geçirmek gerektiğini belirtti.

Başbakan ayrıca, büyük gelişme potansiyeli olan para politikası da dahil olmak üzere makroekonomik yönetim politikalarını analiz etmeye; yatırım, tüketim ve ihracat gibi geleneksel büyüme itici güçlerini yenilemeye; dijital ekonomi, yeşil ekonomi ve yaratıcı ekonomi gibi yeni itici güçleri teşvik etmeye de zaman ayırdı.

"Hedef çok zor, ama bunu bilimsel ve pratik bir temele dayanarak yapmalıyız. Mevcut ortamda bunu başarabileceğimize kesinlikle inanıyorum. Parti yönlendirdi, Hükümet onayladı, Ulusal Meclis onayladı, halk bekliyor, Vatan bekliyor, uluslararası dostlar destekliyor... Bu yüzden sadece yapmayı tartışabiliriz, geri adım atmayı değil," dedi Başbakan defalarca.

Kaynak: https://vtv.vn/thu-tuong-muc-tieu-tang-truong-kho-nhung-khong-the-khong-lam-100251030203842672.htm