Başbakan Pham Minh Chinh: Kamu yatırımlarının dağıtımı yavaşsa lideri değiştirin

Başbakan Pham Minh Chinh, 17 Eylül sabahı Hanoi'de 2025'te kamu yatırımlarını teşvik etmek amacıyla düzenlenen üçüncü ulusal çevrimiçi konferansa başkanlık etti ve bir konuşma yaptı.

Başbakan Pham Minh Chinh, konferansa başkanlık etti ve bir konuşma yaptı. Fotoğraf: Nhat Bac

Kamu yatırım harcamalarında durgunluğa izin vermeyin

Konferansta konuşan Başbakan Pham Minh Chinh, Maliye Bakanlığı'nın son 8 ayda kamu yatırım harcamaları ile 2025 yılında kamu yatırım harcamalarını teşvik etmeye yönelik görev ve çözümlere ilişkin kapsamlı ve kapsamlı raporunu memnuniyetle karşıladı.

Başbakan, delegelerin, eksiklikleri, sınırlılıkları, zorlukları ve engelleri açıkça ortaya koyan, etkin uygulama için "darboğazları" ortadan kaldıracak görev ve çözümler öneren sorumlu, derin ve pratik konuşmalarını büyük bir takdirle karşıladı; Hükümet Ofisi'ni, Hükümet Daimi Komitesi'nin görüşlerini tam olarak almak ve Konferans'taki Sonuç Bildirgesi'ni tamamlamakla görevlendirdi.

"

Başbakan, "Böyle bir yasal zeminde, paradoks şu ki, çok fazla kamu yatırım sermayesi tahsis edilen yerler projeleri hızlı bir şekilde tamamlarken, daha az sermaye tahsis edilen yerler projeleri yavaş tamamlıyor. Bu, kamu yatırım sermayesinin dağıtımında insanların ve uygulama kuruluşlarının önemli faktörler olduğunu kanıtlıyor," diye vurguladı.

Bu bağlamda Başbakan, yerel yönetimlerin ve birimlerin, özellikle de başkanın rolü olmak üzere, kamu yatırım sermayesinin dağıtımındaki durgunluğu derhal düzeltmelerini talep etti. Başbakan ayrıca, birim veya yerel yönetimde kamu yatırım sermayesinin dağıtımında gecikmeler yaşanmaya devam ederse, başkanın değiştirilmesi gerektiğini vurguladı.

Başbakan, bazı konulara daha vurgu yaparak, durumun hızla değiştiğini, hızlı ve sürdürülebilir ulusal kalkınmaya yönelik taleplerin arttığını, halkın maddi ve manevi yaşamının iyileştirildiğini; bunun için sürekli çaba, girişim, düşüncede yenilik, köklü eylemler, esnek, zamanında ve etkili yanıtlar gerektiğini belirtti.

Başbakan Pham Minh Chinh, konferansa başkanlık etti ve bir konuşma yaptı. Fotoğraf: Nhat Bac

Başbakan, bakanlıklardan, şubelerden, kurumlardan ve yerel yönetimlerden makro ekonomiyi istikrara kavuşturma, enflasyonu kontrol altına alma, büyümeyi teşvik etme ve ekonomide önemli dengeleri sağlama hedeflerini tam olarak kavramaya ve kararlılıkla uygulamaya devam etmelerini istedi.

Özellikle para politikası ve maliye politikasının eşgüdümlü ve ritmik bir biçimde yürütülmesi, birbirini desteklemesi ve tamamlaması, kalkınma yaratmaya odaklanması; vergi, resim ve harçların muafiyet ve indirimlerine devam edilmesi, kamu yatırımlarının teşvik edilmesi, 2025 yılına kadar kamu yatırım oranının %100'e çıkarılması hedeflenmelidir.

Hükümet Başkanı, kamu yatırımlarının daha güçlü bir şekilde teşvik edilmesi, kamu yatırımlarının kalitesinin artırılması, yolsuzluk, olumsuzluk ve israfın önlenmesi ve bunlarla mücadele edilmesi, büyüme motoru rolünün güçlendirilmesi, kamu yatırım sermayesinin tüm toplumsal kaynakları harekete geçirecek, yönlendirecek ve harekete geçirecek sermaye olduğunu, büyümenin teşvik edilmesine, iş ve geçim kaynaklarının yaratılmasına, halkın maddi ve manevi yaşamının iyileştirilmesine katkıda bulunduğunu vurguladı.

Başbakan, "Eski düşünceyi, düşünce biçimlerini, iş yapış biçimlerini değiştirmeliyiz, bunların durağanlaşmasına izin vermemeliyiz; kamu yatırımlarını genel akışa ve ivmeye yönlendirmeliyiz, yeni eğilimler ve motivasyonlar yaratmalıyız, vatanseverlik öykünme hareketini teşvik etmeliyiz, ülkeyi inşa etmeli ve geliştirmeliyiz ve 2025 hedeflerine, 2021-2025 döneminin tamamına ve iki 100 yıllık stratejik hedefe ulaşmalıyız" diye vurguladı.

Başbakan ayrıca, her ilgili kurumun son 8 aylık çalışmaları gözden geçirerek yılın son aylarında çalışmaları sürdürmesi, 5 yıllık planın sona erdiği ve 14. Ulusal Parti Kongresi'nin karşılandığı 19 Aralık'ta büyük çaplı çalışma ve projelerin temel atma ve açılış törenlerine hazırlanması gerektiğini kaydetti.

Başbakan, elverişli fırsatların zorluk ve zorluklardan daha az olduğu bir ortamda, birimlerden ve yerel yönetimlerden makroekonomik istikrar, enflasyon kontrolü ve büyümenin teşviki konularını önceliklendirmelerini ve önceliklendirmelerini talep etti. Bu hususlar, Başbakan tarafından 16 Eylül 2025 tarihli ve 165/CD-TTg sayılı Resmi Yazıda, makroekonomik istikrarın sürdürülmesi, enflasyonun kontrol altına alınması, büyümenin teşvik edilmesi, önemli dengelerin sağlanması ve insanların yaşamlarının iyileştirilmesi yönünde talimatlandırılmıştır.

Konferansta Başbakan ayrıca, bakanlıkların, şubelerin ve yerel yönetimlerin özellikle 9 bakanlık, merkez teşkilatı ve 22 yerel yönetimde tahmini ödeme oranlarının ülke ortalamasına yaklaşarak son dönemde sosyo-ekonomik kalkınmaya önemli katkılarda bulunduklarını belirterek, takdir ve teşekkürlerini sundu.

Başbakan, yavaş ödeme oranlarına sahip bakanlıkları, merkezi ve yerel kurumları eleştirerek, deneyimlerinden ders çıkarmalarını, ilgili kurum ve kişilerin sorumluluklarını netleştirmelerini ve bu temelde önümüzdeki dönemde ödemeleri teşvik etmek için uygun çözümler önermelerini talep etti. Özellikle, kamu yatırımı ödemelerinin sonuçlarının belirlenmesi, yetkililerin ve çalışma sonuçlarının değerlendirilmesinde bir kriterdir.

Başbakan, varoluş nedenlerini ve sınırlamalarını analiz ederek, 2 kademeli yerel yönetim modelinin uygulama sürecinde hâlâ bazı zorluklar ve sorunlar yaşandığını söyledi. Özellikle proje hazırlık çalışmalarının hâlâ yetersiz olduğunu, yatırım politikalarının ve yatırım kararlarının uygun şekilde onaylanmadığını, sermaye planının gerçeğe yakın olmadığını ve bu nedenle birçok düzenlemenin önerilmesi gerektiğini belirtti. Özellikle, verilen görevleri yerine getirirken bir kaçınma hali, hata yapma korkusu, sorumluluk alma korkusu vardı; kurumlar arasında koordinasyon hâlâ eksikti.

Zayıf ve olumsuz kadroları inceleyin ve derhal ele alın

Başbakan, 2025 yılında kamu yatırım sermayesinin %100 oranında dağıtılmasını sağlamak için bakanlıklardan, merkezi ve yerel kuruluşlardan, 2025 yılında kamu yatırım sermayesinin tahsisi ve dağıtılması konusunda Hükümet Kararları, Yönergeleri, Başbakanın Resmi Gönderileri ve Hükümet liderlerinin talimatlarını ciddi şekilde uygulamalarını talep etti.

Başbakan Pham Minh Chinh, konferansa başkanlık etti ve bir konuşma yaptı. Fotoğraf: Duong Giang

Özellikle, her projenin ödeme uygulama durumunu acilen gözden geçirin ve değerlendirin; projeleri ödeme düzeyine göre (iyi, yavaş, ödeme yapılamıyor…) sınıflandırın. Buradan, her ay ve çeyrek için belirli bir ödeme takvimi oluşturun ve ödemelerin belirlenen hedefe ulaşmasını teşvik etmek için belirli ve uygun çözümler geliştirin. Özellikle, her proje ve proje grubunun ödemelerini izlemek ve çalışma sonuçlarını değerlendirmekle görevli Bakanlık, kurum ve yerel yönetimlerden belirli liderleri atayın.

Yerel yönetimler ve birimler ayrıca Başbakan tarafından atanan sermaye planının 38,4 trilyon VND'sini acilen tahsis etmeli; sermayeyi yavaş dağıtılan veya hiç dağıtılmayan projelerden, iyi dağıtılan ve ek sermayeye ihtiyaç duyan projelere düzenli olarak gözden geçirmeli ve derhal aktarmalıdır. Bununla birlikte, bakanlıkların, merkezi kurumların ve yerel yönetimlerin (varsa) 2025 kamu yatırım sermaye planında değişiklik önerileri sunmalı ve bunları 20 Eylül 2025'ten önce Maliye Bakanlığı'na göndermelidir.

Başbakan, saha temizleme çalışmalarının kararlılıkla yürütülmesi için tüm siyasi sistemin seferberliğinin sürdürülmesi; sermaye tahsisi ve dağıtımında kasıtlı olarak zorluk çıkaran, engelleyen ve yavaşlatan yatırımcı, proje yönetim kurulları ve yüklenicilere karşı sıkı önlemler alınması; verilen görevleri yerine getirmeyen zayıf ve olumsuz yetkililerin gözden geçirilmesi ve derhal işlem yapılması gerektiğini vurguladı.

Başbakan, İnşaat Bakanlığı, Tarım ve Çevre Bakanlığı ile il ve ilçelerdeki Halk Komitelerinden, özellikle ulaşım altyapısı projeleri ve önemli ulusal projeler olmak üzere projelere arzı güvence altına almak amacıyla yaygın inşaat malzemesi olan minerallerin işletilmesindeki zorluk ve engelleri kaldırmaya odaklanmalarını istedi.

Delegeler, Hükümet merkezinde düzenlenen çevrimiçi konferansa katılıyor. Fotoğraf: Nhat Bac

Maliye Bakanlığı, ilgili bakanlık, kurum ve kuruluşlarla koordinasyonu sağlayarak, proje ilerlemesini hızlandırmak amacıyla, sermaye kullanımına ihtiyaç duymayan bakanlık, kurum ve kuruluşlardan ek sermayeye ihtiyaç duyan bakanlık, kurum ve kuruluşlara sermaye aktarımını acilen gözden geçirir, sentezler ve yetkili makamlara teklif eder; 2025 yılında tüm ek sermayenin yasal düzenlemelere uygun olarak dağıtılmasını sağlar; tahsis edilen tüm sermayenin dağıtılmaması durumunda sorumlulukları gözden geçirir ve açıklığa kavuşturur.

Başbakan, üretim, iş, ithalat-ihracat, altyapı inşası, büyümenin teşviki, kamu yatırım sermayesinin dağıtımının hızlandırılması konularındaki 8 Başbakanlık Çalışma Grubunun ve bakanlıklarda, şubelerde ve yerel yönetimlerde kamu yatırım sermayesinin dağıtımını teşvik eden Çalışma Gruplarının rolünün tanıtımının sürdürülmesini talep etti.

Başbakan, bakanlıklara, şubelere, yerel yönetimlere ve ilgili kuruluşlara, özellikle yöneticilere, kamu yatırımlarının dağıtımında en yüksek sorumluluk duygusunu teşvik etmeleri, zorluk ve sıkıntıları aşmak için el ele verip birlik olmaları, durgunluktan kaçınmaları, "paraları olmayan ama harcayamayan"; taahhütlerini yerine getirme zorunluluğu olan doğru yükleniciyi seçmeleri, kritik bir ilerleme yolu oluşturup haftalık izleme yapmaları, standartların altında kalan yüklenicileri derhal değiştirmeleri çağrısında bulundu.

Yatırımcılar, proje yönetim kurulları ve yükleniciler, "güneşe ve yağmura meydan okumak", "hızlı yemek ve hızlı uyumak", "3-4 vardiya çalışmak", "tatillerde, Tet tatillerinde çalışmak", "sadece çalışmak, geri adım atmamak" ruhunu yaymaya devam ediyorlar... Böylece kamu yatırımlarının dağıtımı teşvik ediliyor, ilerleme ve verimlilik sağlanıyor, proje kalitesi iyileştiriliyor, yönetmeliklere, süreçlere ve prosedürlere uygun hareket ediliyor, olumsuzluklar, yolsuzluklar ve israf önleniyor.

Kaynak: https://hanoimoi.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-thay-nguoi-dung-dau-neu-de-giai-ngan-dau-tu-cong-cham-716353.html