Sürdürülebilir Yoksulluğun Azaltılmasına İlişkin Ulusal Hedef Programının etkili bir şekilde uygulanması

Sürdürülebilir Yoksulluğun Azaltılması Ulusal Hedef Programı'nın il, sektör ve yerel yönetimler tarafından uygulanması, içerik, görev ve çözümlerin hayata geçirilmesi için büyük çaba sarf edilmiş ve bazı olumlu sonuçlar elde edilmiştir. Ancak, programın uygulanmasında hâlâ birçok zorluk yaşanmakta, özellikle de yatırım sermayesinin dağıtımı birçok aşamada tıkanmakta ve bu da ilerlemeyi yavaşlatmaktadır.

Yerel istatistiklere göre, 2022'de Sürdürülebilir Yoksulluğun Azaltılması Ulusal Hedef Programı'nın uygulanması için toplam sermaye 2023'e aktarılmış ve 2023'te 7 proje ile sermaye, toplam uygulama maliyeti 204,21 milyar VND'dir, ancak şu anda yalnızca 62,14 milyar VND dağıtılmıştır ve bu da tahsis edilen sermaye planının %30,48'ine eşittir. Özellikle, Bac Ai bölgesinde ve Phuoc Dinh komününde (Thuan Nam) uygulanan, özellikle kıyı ve ada bölgelerindeki dezavantajlı komünler olmak üzere yoksul ilçeler için sosyo -ekonomik altyapının geliştirilmesine yatırımı destekleme Projesi 40,26 milyar VND dağıtarak %78,28'e ulaşmıştır. Yoksulluk azaltma modelleri geliştiren Geçim Kaynaklarını Çeşitlendirme Projesi (DDHSK) 5,76 milyar VND dağıtarak %15,95'e ulaşmıştır. Bunlardan il düzeyinde %35'i onaylanmış ve dağıtılmıştır; İlçeler ve şehirler için, sağlıklı yaşam, hizmet, üretim, iş modelleri ve inek ve keçi yetiştirme modelleri üzerine 237 proje onaylandı. Ninh Son ilçesi projeyi yeni onayladı, Bac Ai ilçesi ise henüz uygulamadı. Üretim geliştirmeyi destekleme ve beslenmeyi iyileştirme projesi 39 sağlıklı yaşam planını onayladı, 2,41 milyar VND dağıttı ve %15,95'e ulaştı; beslenmeyi iyileştirme alt projesi 259 milyon VND dağıttı ve %7,01'e ulaştı. Mesleki eğitim ve sürdürülebilir istihdamı geliştirme projesi 10,37 milyar VND dağıttı ve %16,48'e ulaştı. Sürdürülebilir istihdam destek programı 2 milyar VND'den fazla dağıttı ve %17,76'ya ulaştı. Yoksul Bac Ai ilçesindeki yoksul ve yoksulluğa yakın haneler için konut destek politikası, 8,31 milyar VND bütçeli 139 ev için onaylandı. Bac Ai İlçesi Halk Komitesi, çalışmaların %30'unu tamamladıktan sonra, yönetmeliklere uygun olarak yoksul ve yoksulluğa yakın hanelere finansman desteği sağlayacak. Bilgi iletişimi ve yoksulluğun azaltılması projesi kapsamında bugüne kadar 126,74 milyon VND dağıtıldı ve bu da sermaye planının %2,1'ine ulaştı.

Ninh Phuoc bölgesindeki çiftçilerin hibrit mısır yetiştirme modeli yüksek ekonomik verimlilik sağlıyor.

Çalışma, Savaş Gazileri ve Sosyal İşler Bakanlığı'na göre, programı uygulamak için İl Halk Komitesi, kurumlar, birimler ve yerel yönetimlerin programı plana göre uygulamak ve dağıtmak için bir temel oluşturması için koşulları yaratmak, zorlukları ve engelleri ortadan kaldırmak için birçok belge yayınladı. Ancak, programın uygulanmasında hala bazı zorluklar var, örneğin: Mesleki eğitimi destekleme, iş, hizmet, turizm, yeni kurulan şirketler ve iş kurma alanlarında yoksulluk azaltma modellerini çoğaltarak iş yaratma, sürdürülebilir geçim kaynakları, iyi gelir ve yaşam kalitesini iyileştirme projesi hala belirli talimatlara sahip değil ve bu da yerel yönetimlerin uygulama sürecini zorlaştırıyor. Bazı yerel yönetimler, mesleki eğitim projeleri, yoksulluk azaltma modellerini çoğaltma ve tarım sektöründe üretim gelişimini destekleme gibi yoksul haneleri, yoksulluk sınırındaki haneleri ve yeni kurtulan haneleri doğrudan etkileyen geçim desteği faaliyetlerini henüz uygulamadı. Kırsal işçiler için mesleki eğitim birçok zorlukla karşı karşıyadır; çok fazla sermaye olmasına rağmen, kursa katılan öğrenci sayısı çok sınırlıdır.

Çalışma, Savaş Gazileri ve Sosyal İşler Dairesi Müdürü Yoldaş Ha Anh Quang şunları söyledi: 2021-2025 dönemi için ulusal hedef programı, çok sayıda sermaye kaynağı, proje ve alt projeyle uygulanan 3 ek programla birlikte, her bir program için kariyer sermayesinin kullanımını yönlendiren çok sayıda direktif ve yönetim belgesi, düzenleyici belge ve uygulama talimatının yanı sıra genelgelerden oluşan bir sistem oluşturmaktadır. Bu arada, komün ve köylerdeki memur ekibi aynı anda birçok farklı görev ve sorumluluğu yerine getirmek zorunda olduğundan, proje, model vb. alma ve inşa etme konusunda fazla deneyime sahip değillerdir. Bu da, yönetmeliklere uymak ve programlar arasında tekrarı önlemek için araştırma yapmak zorunda kaldıklarında uygulamada karışıklığa neden olmaktadır.

Programın kararlılık ve sert eylem ruhuyla uygulanmasını hızlandırmak, ortaya çıkan zorlukları çözmek için İl Halk Komitesi, sektörlere ve yerel yönetimlere zorlukları ve engelleri tabandan çözmek için proaktif bir şekilde koordine olmalarını, tahsis edilen sermayenin %100'ünü yıl boyunca dağıtarak ekonomik büyüme hedefine katkıda bulunmalarını ve 2023 ve 2021-2025 döneminde sürdürülebilir yoksulluğun azaltılması hedefine ulaşılmasına katkıda bulunmalarını talimatlandırdı.

Yoldaş Ha Anh Quang'a göre, yukarıdaki hedeflere ulaşmak için, yerel yönetimlerin şu andan yıl sonuna kadar her uzman kuruma ve belirli programları izlemekle görevli her bir bireye sorumlulukları açıkça ataması gerekiyor. Uygulamada daha proaktif ve kararlı olunmalı, özellikle tabana odaklanılmalı ve yerel yönetimlerin program ve projelerin yerelin gerçek durumuna uygun olarak uygulanmasındaki zorlukları gidermelerine rehberlik edilmelidir. Uygulama sürecinde, programın etkili bir şekilde uygulanması için kaynakların seferber edilmesi ve bütünleştirilmesi güçlendirilmeli; uygulama için proaktif olarak muadil fonlar sağlanmalı ve yönetmeliklere tam uyum sağlanmalıdır. Sermaye dağıtımının verimliliğiyle ilişkili iş ve projelerin inşaat süreci hızlandırılmalıdır. Yıl sonunda sermaye biriktirmek yerine, dağıtım sürecini hızlandırmak için onay belgelerini acilen tamamlayın, projelere başlayın ve iş ve projelerin ödeme ve tasfiyesini hacim olduğunda gerçekleştirin...

Bay Tuan

Kaynak