Ortak stratejik zemin bulmak, "yakın olmak" ve risklerden korkmamak, birlikte ABD düzenine meydan okumak

Ekonomik tamamlayıcılık, benzer siyasi sistemler, coğrafi yakınlık ve stratejik hedefler Rus-Çin ekonomilerini birbirine yakınlaştırdı.

Nga-Trung Quốc: Tìm thấy điểm chung chiến lược, 'thân nhau' không ngại rủi ro, cùng thách thức trật tự của Mỹ. (Nguồn: Reuters)

Rusya-Çin: Ortak stratejik zemin bulmak, 'yakın' olmak ve risklerden korkmamak, ABD düzenine birlikte meydan okumak. (Kaynak: Reuters)

Çin Devlet Başkanı Şi Cinping ve Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, 4 Şubat 2022'de Pekin'de düzenlenen Kış Olimpiyatları'nın açılış töreninde, "bir ittifakın ötesine geçen" "sınırsız" bir ortaklığın duyurusunu yaptılar.

Rusya Doğu'ya yöneliyor

Daha sonra yayınlanan ortak bildiride, ikili ilişkilerin Soğuk Savaş dönemindeki herhangi bir ittifaktan daha kalıcı olduğu ve ortakların mevcut ABD öncülüğündeki liberal uluslararası düzeni devirmeyi amaçladığı açıkça ortaya konuldu.

Yirmi gün sonra Rusya, Ukrayna'nın doğu sınırında özel bir askeri operasyon başlattı. Çin ise Rusya'daki bir dizi yatırım projesini askıya aldı veya erteledi. Ancak bir yıldan uzun bir süre sonra Çin, bazı yatırım faaliyetlerine yeniden başladı.

Rusya'nın Ukrayna'ya askeri müdahalesinden bu yana Çin'in Rusya'nın enerji ortağı olarak önemi önemli ölçüde arttı. Rusya'nın Batı yaptırımlarıyla ve Batılı petrol şirketlerinin kapanmasıyla karşı karşıya kalmasıyla birlikte, Kremlin "Doğu'ya yönelme" politikasını genişletti.

Rusya, bundan önce Avrupa petrol piyasasında yoğun bir şekilde yer alıyordu. Çatışma öncesi dönemde Avrupa'ya yılda 155 milyar metreküp doğalgaz ihraç ediyordu. Batı Rusya'dan başlayan Kuzey Akımı deniz altı doğalgaz boru hattı, Almanya'ya doğalgaz sağlıyor ve buradan Avrupa'nın geri kalanına dağıtılıyor.

Bu boru hatları Ukrayna'yı pas geçiyor. Bu durum Avrupa'nın geri kalanına fayda sağlarken, Ukrayna'ya yılda 2 milyar dolar değerinde transit ücreti gibi büyük bir gelir kaybına yol açıyor.

Askeri çatışmanın başlangıcından bu yana Rusya, Avrupa'nın Ukrayna'ya verdiği desteği engellemek için bu boru hatlarından gelen ikmali kesti. Avrupa pazarlarına erişimin kaybı, Pekin'e özellikle Rusya'nın Uzak Doğusu'nda Rusya ile ilişkilerini genişletme fırsatı verdi.

Çin başkentinin yeni bir hedefi var

Araştırmacı Prithvi Gupta'nın Orfonline.org'daki analizine göre, Çin ve Rusya uzun süredir devam eden, çok yönlü ve karmaşık bir ilişkiye sahip. Son yıllarda iki ülke daha da yakınlaşarak stratejik bir ortaklık kurdu ve ABD öncülüğündeki uluslararası düzene meydan okudu.

Rusya-Ukrayna çatışmasının patlak vermesinden bu yana Çin'in Rusya'ya yaptığı yatırımlara dikkat çeken Araştırmacı Prithvi Gupta, Pekin'in jeostratejik ve jeoekonomik etkileri olan Rusya'nın Uzak Doğu'suna olan özel ilgisinin altını çiziyor.

Rusya'nın Uzak Doğu eyaleti Habarovsk Krayı, uzun zamandır Pekin'in ilgisini çekmektedir. Eyalet, keşfedilmemiş enerji ve mineral rezervlerine ev sahipliği yapmakta ve Çin için karadan enerji tedarik yolu sağlamaktadır. Çin'in bölgeyle 19. yüzyıla dayanan tarihi bağları da bulunmaktadır.

Tarih, Rusya'nın Uzak Doğu ile ilişkilerinde Çin'in bölgenin temel kaynaklarına ulaşmasını her zaman engellediğini gösteriyor.

Rusya, 2014 yılında Arktik Kalkınma Planı'nı başlattığında, Çin'in katılımından bahsetmemiş, hatta bölgenin kalkınmasında Çin'in ihtiyaçlarını önceliklendirmemişti.

Ancak bugün ikili dinamikler değişti. Kuzey Yarımküre Rusya'yı büyük ölçüde dışlarken, Moskova ortağı olarak Çin'e yöneldi. Rusya ayrıca Amur bölgesi, Sibirya ve Rusya'nın kuzeyinde Çin tarafından finanse edilen enerji geliştirme ve arama projelerinin önünü açtı. Çin'e gaz ihraç eden Sibirya'nın Gücü boru hattı buna bir örnektir.

Çatışmaların başlamasından bu yana Çin, boru hattına Sibirya Gücü 2 ve 3 olmak üzere iki yeni hat daha eklemeyi kabul etti. Bu hatlarla Çin'e yılda 28 milyar metreküp ve 34 milyar metreküp doğalgaz taşınacak ve boru hatlarının 2025 ve 2029'da tamamlanması planlanıyor.

Ancak Ukrayna krizinden bu yana Çin'in Rusya'ya yaptığı yatırımlar sadece enerjiye odaklanmamış, madencilik ve altyapı geliştirmeyi de kapsamıştır.

Rusya Başbakan Yardımcısı Yuri Trutnev, Mayıs 2023'te Uzak Doğu'daki doğrudan yabancı yatırımların (FDI) %90'ından fazlasının (1,6 milyar dolar değerinde yaklaşık 26 altyapı projesi) Çin devlet şirketleri tarafından finanse edildiğini duyurdu.

Bu durum, Çin'in bölgeye yaptığı yatırımın geçen yılın aynı dönemine göre %150 arttığını göstermektedir. Çin aynı zamanda bölgenin en büyük ticaret ortağı konumunda olup, Ocak-Ağustos 2022 döneminde geçen yılın aynı dönemine göre %45'lik rekor bir artış (14,3 milyar ABD doları) kaydetmiştir. Uzak Doğu, Çin yatırımını çekmede Rusya'nın en önemli bölgesidir.

Her iki ülke de Batılı enerji tedarik zincirlerinden daha fazla kopmak için Sibirya Gücü boru hattından yararlanıyor.

Rusya, 2021'de Suudi Arabistan ve İran'ın ardından üçüncü sırada yer alırken, 2023 yılına kadar Çin'in en büyük enerji tedarikçisi olacak. Çin ayrıca Rus ham petrolünü büyük bir indirimle satın alıyor. Rus ham petrolünün ortalama fiyatı varil başına 73,53 dolar olup, bu da varil başına 85,23 dolarlık ortalama uluslararası fiyattan %13,7 daha düşük. Pekin, 2022'de 83,7 milyar dolarlık Rus petrol ithalatıyla yaklaşık 11 milyar dolar tasarruf sağladı.

Ayrıca her iki ülke de Batı yaptırımlarından kaynaklanan ödemeleri korumak amacıyla bu ticarette ikili para takas mekanizmasını kullanmıştır.

Çin'in Harbin Bankası, Çin İnşaat Bankası ve Çin Tarım Bankası'nın SWIFT ve USD'nin hakim olduğu uluslararası finans sistemiyle çok az bağlantısı bulunmaktadır.

Çinli şirketler, Rusya'nın Uzak Doğusu'na enerji tedarikini güvence altına almanın yanı sıra, Şubat 2022'den sonra çekilen 1.000 Batılı çokuluslu şirketin bıraktığı boşluğu da doldurmayı hedefliyor. Chery, Greatwall ve Geely dahil olmak üzere on bir Çinli otomobil şirketinin, 2021'deki %6'dan artarak Rusya pazarının %40'ını oluşturması bekleniyor. Çin'den ev aletleri ihracatı da yıllık bazda %40 arttı.

Akıllı telefon sektöründe en hızlı pazar ele geçirme hareketi ise, Xiaomi ve Realme gibi Çinli şirketlerin 2022 yılına kadar pazarın yüzde 70'ini ele geçirmesi bekleniyor.

Ancak bir karşı eğilim de mevcut. Batı yaptırımlarından duyulan korku, Huawei ve DJI gibi büyük Çinli teknoloji şirketlerinin Rusya'dan ayrılmasına yol açarak Moskova'yı rahatsız etti. ICBC ve Çin Kalkınma Bankası gibi Çin devlet bankaları bile kesinti yapmaya isteksiz.

Çin'in Rusya'ya yaptığı yatırımlar enerji, altyapı ve ulaştırma gibi çeşitli sektörlerde hızla arttı.

Çin sermaye girişleri, Rusya'nın Batı'dan gelen bir dizi kısıtlayıcı yaptırımın olumsuz etkisini hafifletmesine yardımcı oldu ve ekonomik büyüme için çok ihtiyaç duyulan desteği sağladı.

Ancak Çin'e olan bu bağımlılık, kendine özgü zorlukları ve riskleri de beraberinde getiriyor. Çin yatırımları anında faydalar sağlasa da, ekonominin kilit sektörleri üzerindeki kontrolün kaybedilmesi konusunda endişelere de yol açıyor. Örneğin, Rusya'nın bağımlılık yaratmamak için enerji ihracatını çeşitlendirmesi gerekecek gibi görünüyor.

[reklam_2]
Kaynak