Lam Dong ilindeki endüstriyel kümelerin yönetimi ve geliştirilmesinin mevcut durumu nedir?

Lam Dong ili Sanayi ve Ticaret Dairesi Başkanı, 18 Eylül'de gazetecilere yaptığı açıklamada, Başbakan'ın 29 Aralık 2023 tarihli ve 1727/QD-TTg sayılı Kararı ile onaylanan 2021-2030 dönemi için Lam Dong ilinde 2050 vizyonlu sanayi kümelerinin geliştirilmesi planına göre, şu anda tüm ilde 792,16 hektarlık alana sahip toplam 18 sanayi kümesi bulunduğunu, bunlardan 466,49 hektarlık alana sahip 8 yeni sanayi kümesinin geliştirileceğini, önceki dönemde 263,28 hektarlık alana sahip 8 sanayi kümesinin korunacağını ve 2 sanayi kümesinin alanının ayarlanacağını söyledi. Aynı zamanda 09 adet sanayi kümesinin detaylı planlaması onaylanmış olup, düzenleme sonrası toplam planlama alanı 334,17 hektardır.

B'Lao Gıda Şirketi'nin, Lam Dong Eyaleti, Bao Loc Şehri, Loc Son Endüstri Parkı'ndaki tarımsal üretim ve işleme hattı. Fotoğraf: Le Son

Sanayi kümelerinin kurulması ve genişletilmesiyle ilgili olarak, Lam Dong İl Halk Komitesi, 199,4 hektarlık alana sahip 06 sanayi kümesi kurulmasına karar verdi (sanayi kümeleri dahil: Gia Hiep, Di Linh ilçesi; Ka Do, Don Duong ilçesi; Loc Phat, Bao Loc şehri; Loc Thang, Bao Lam ilçesi; Phat Chi, Da Lat şehri ve Dinh Van, Lam Ha ilçesi). Dinh Van sanayi kümesinin 34,37 hektardan 37,19 hektara 2,82 hektar genişletilmesi; Lam Dong ilinin sanayi kümesi geliştirme planında onaylandı.

Sanayi kümeleri altyapısına yatırım durumu göz önüne alındığında, yalnızca Bao Lam Bölgesi'ndeki Loc Thang Sanayi Kümesi, teknik altyapı inşa etmek için yatırımcı çekmiştir. Geri kalan sanayi kümeleri ise, ilçe ve şehirlerin Halk Komiteleri tarafından yönetilen ve İnşaat Yatırım ve Bayındırlık İşleri Proje Yönetim Kurulu veya İnşaat Yatırım ve Arazi Fonu Geliştirme Proje Yönetim Kurulu'na atanan teknik altyapı yatırımcılarını çekmemiştir.

Sanayi kümelerinde faaliyet gösteren ikincil projelere ilişkin olarak: 07 sanayi kümesinde (06 yerleşik sanayi kümesi ve Tam Bo Sanayi Kümesi dahil) faaliyete geçmek üzere kayıtlı 37 işletme ve birim bulunmaktadır, ancak yatırım politikası için onaylanmış sadece 31 proje faaliyettedir (09 doğrudan yabancı yatırım projesi dahil); toplam kiralanmış ve kayıtlı alan 95,06 hektardır, doluluk oranı %55,98'dir; projelerin toplam kayıtlı yatırım sermayesi 2.305,6 milyar VND ve 20,3 milyon ABD dolarıdır; toplam çalışan sayısı 2.133 kişidir. Geri kalan sanayi kümeleri henüz teknik altyapı ve ikincil yatırım projelerine yatırımcı çekememiştir.

Lam Dong ili Sanayi ve Ticaret Dairesi'ne göre, son zamanlarda Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, İl Parti Komitesi, İl Halk Komitesi ve yerel yönetimlerin her düzeydeki sanayi kümelerini yönetme ve geliştirme konusundaki kararlılığıyla, ilçe ve şehirlerin Halk Komiteleri, yönetim alanında sanayi kümeleri geliştirme planını aktif olarak gözden geçirmiş, güncellemiş ve tamamlamış ve yönetmeliklere göre İl Planlamasına entegre edilmiş il sanayi kümeleri geliştirme planını önermiştir.

Bazı projelerde sanayi kümelerinde faaliyet gösteren fabrikaların inşasına yönelik yatırım yapılması prensipte onaylanırken, bazı fabrikalarda da yatırım süreci hızlanıyor. Bu durum sanayi kümelerinin gelişimi açısından olumlu bir gelişme.

Ancak avantajlarının yanında sanayi kümelerinin gelişmesinde bazı sınırlamalar da bulunmaktadır: Ölçekli temiz arazi fonu, büyük yatırımcıların gereksinimlerini karşılama konusunda hala yetersizlik, arazi temizleme çalışmaları birçok zorlukla karşılaşmakta, ildeki arazi fiyatları ülke ortalamasının çok üzerinde olduğundan proje uygulama tazminat maliyetleri yüksektir; arazi temizleme finansmanı çoğunlukla il bütçesinden, kısmen ilçe ve şehir bütçelerinden gelmekte olup sadece yaklaşık %21,68'ini karşılamaktadır; altyapı kısmen yatırılmaktadır, eş zamanlı değildir, tamamlanmamıştır; sanayi kümelerinin teknik altyapısına yatırım çağırma ve çekme konusunda zorluklar yaşanmaktadır, 10 sanayi kümesinde sadece 01 sanayi kümesi 01 altyapı yatırımcısı çağırmaktadır.

Şu anda Lam Dong ilinde temiz arazi fonu, tazminat, arazi temizleme ve arazi kullanım hakkı transfer anlaşmaları eksik olup, ildeki yüksek arazi fiyatları nedeniyle halk birçok zorlukla karşı karşıya kalmaktadır ve bu durum sanayi kümelerindeki teknik altyapıya yatırım yapılmasını etkilemektedir.

Ayrıca, sanayi üretim projelerine yatırım çekmek için tazminat, saha temizliği, temiz arazi fonu oluşturulması, atık su arıtma sistemlerine yatırım yapılması ve sanayi kümelerinde iç ulaşım çalışmalarının tamamlanması için orta vadeli ve yıllık kamu yatırım sermayesi tahsis edilmesine öncelik verilmemiştir (2022-2024 döneminde ilçe ve şehir Halk Komiteleri, sanayi kümelerinde tazminat ve saha temizliği çalışmalarını gerçekleştirmek için bütçe ayırmayacaktır).

Ayrıca, sanayi kümeleri henüz sanayi kümelerinde üretim ve işletme için yatırım projeleri çekmemiştir. İlçe düzeyindeki yatırım projeleri ve kamu hizmetlerinin işletilmesi yönetim kurulu, esas olarak bütçe destek sermayesi kapsamında altyapı yatırım çalışmalarını yürütmekte olup, sanayi kümelerine yatırım çekme ve yönetme işlevini henüz yerine getirmemiştir.

Kaynak: https://congthuong.vn/tinh-hinh-quan-ly-phat-trien-cum-cong-nghiep-tai-tinh-lam-dong-hien-nay-ra-sao-346666.html