En düşük memurdan Genel Sekretere kadar maaşların yeniden hesaplanması

Merkez Komitesi'nin 27. Kararı uyarınca maaş politikasında yapılan bu köklü reform, maaşların pozisyona göre ödenmesi, memurlar, yöneticiler için maaşların artırılması için "serbest bırakma" ve memur olma mesleğini teşvik etme gibi önemli bir atılım olarak değerlendiriliyor.

Maaş reformu hikayesini paylaşan eski İçişleri Bakan Yardımcısı Nguyen Tien Dinh, Vietnam'ın birçok reform geçirdiğini hatırlattı. 1978'de çırak mühendis olarak sadece 56 dong maaş alıyordu. Şimdi ise asgari ücret aylık 1,8 milyon dong'a ulaştı. Bu değer değişimi neredeyse yarım asırlık, uzun bir yolculuk.

Eski İçişleri Bakan Yardımcısı'na göre maaş tasarımının ilkesi, çalışanların yeme, içme, giyinme, seyahat etme, çocuk yetiştirme, aile bakımı gibi temel ihtiyaçlarının tam olarak karşılanmasıdır.

Daha önceleri ücretler, bir kişinin günlük enerji ihtiyacının (kcal) karşılanması gereken asgari gıda miktarına dönüştürülmesiyle hesaplanıyor ve buna göre bir iş gününün değeri belirleniyordu.

Bugüne kadar maaşla hesaplanan emeğin değeri, maddi ihtiyaçların karşılanması zorunluluğunun yanı sıra manevi yaşamı da kapsamaktadır.

Bay Dinh, 27. Karar'ın, maaşların iş pozisyonlarına ve yönetici unvanlarına göre ödenmesinde maaş reformunda çığır açan yönler belirlediğini değerlendirdi. Ayrıca, ödeneklerin bazen mevcut ortalama maaştan fazla olması gibi maaş dışı gelir sorununu aşmak için, temel maaş toplam maaşın %70'ini oluşturuyor.

Eski İçişleri Bakan Yardımcısı, geçmişte maaş ödeme şeklinin memur olarak çalışmayı teşvik etmediğini, bu nedenle bir yöneticinin maaşının, sorumluluk ödeneği hariç, sadece bir çalışanın maaşına eşit olduğunu söyledi.

Merkez Komitesi'nin 27 sayılı Kararı, maaşların yönetici pozisyonlarına göre ödenmesi ilkesine geri dönmektedir. Ayrıca, maaş hesaplamasında işgücü verimliliği ve iş verimliliği de esas alınmaktadır.

Temel maaş kaldırıldı. Bunun yerine, her memura iş pozisyonuna göre belirli bir miktar para ödeniyor. Bay Dinh'e göre, oldukça karmaşık maaş skalası sistemine kıyasla, şu anda 12'ye kadar kademe uygulanıyor. Oryantasyondaki 5 yeni maaş skalasıyla, daha temel, net ve özlü maaş kademeleri oluşturmak mümkün.

Eski İçişleri Bakan Yardımcısı, "27 Sayılı Karar kapsamındaki maaş reformu, maaşların iş pozisyonlarına göre ödenmesi, yönetici ve profesyonel pozisyonların tanımlanması konusunda çığır açacak. Buradaki sorun, iş pozisyonlarının nasıl doğru bir şekilde belirleneceğidir," dedi.

Dinh'e göre bu reformda, merkezi düzeyde Genel Sekreter, Cumhurbaşkanı, Başbakan, Ulusal Meclis Başkanı gibi üst düzey yöneticilerden başlayarak tabandaki memur ve kamu çalışanlarına kadar her pozisyon ve unvan için geçerli maaş seviyesinin hesaplanması ve bir maaş tablosu oluşturulması gerekiyor.

Dinh, "Bir liderin ayda 500 milyon VND maaş alması, çalışanlarının ise 10-15 milyon VND alması, yöneticilerin maaşlarının 50 milyon VND'yi geçmeyecek şekilde sınırlandırılması ve böylece her bir memurun ve altındaki memurun ayda sadece 3-4 milyon VND alması yerine daha iyidir" şeklinde bir karşılaştırma yaptı.

Uzman, uzun yıllardır "özlenen" maaş reformunun, içinde bulunduğumuz dönemde acil ve gerekli olduğunu vurguladı.

Hai Duong Eyaleti Ulusal Meclis Heyeti Başkan Yardımcısı Nguyen Thi Viet Nga, maaş reformunun "buzdağının sadece görünen kısmı" olduğunu söyledi. Reformun hayata geçirilmesi için birçok farklı çözüme ihtiyaç var, çünkü çalışanların maaşlarının yeniden hesaplanması işin sadece bir parçası.

Delegelere göre, öncelikle işgücü verimliliğini artırmak için gerçek çabalar sarf etmeliyiz. Uzmanlar, yıllık Hükümet raporlarında, Vietnam'ın işgücü verimliliğinin bölge ve dünya ile karşılaştırıldığında düşük olduğundan sıklıkla bahsediyor.

Delege Viet Nga, "İşgücü verimliliğini artırmadan ücretleri iyileştirmek zordur. Devlet kaynakları sınırlı olduğunda, ücretlerin yaygınlaşması garanti edilemez" dedi.

Maaş reformunun yanı sıra, kamu sektörü maaş mekanizmasının yeniden yapılandırılmasını da teşvik etmek gerekiyor. Çünkü hantal bir mekanizmayı sürdürmek, hatta verimsiz işletme birimlerine sahip olmak bile maaş reformunu çok zorlaştırıyor. Akıcı bir işletme mekanizması olduğunda, maaş reformunun etkinliği belirgin bir şekilde artacaktır.

Kadın Ulusal Meclis delegesi, "İdari birimleri, kamu hizmet birimlerini yeniden yapılandırıyor ve personeli düzenliyoruz. Ancak önümüzdeki dönemde, bütçeye dayalı bir mekanizmaya sahip olmak için bunu daha etkili bir şekilde yapmaya devam etmeliyiz" dedi.

Ulusal Meclis Sosyal Komitesi eski Daimi Başkan Yardımcısı Dr. Bui Sy Loi, "Son dönemde tüm ülke maaş reformuna hazırlık için çözümler uygulamaya koydu" dedi.

Öncelikle kaynaklara ilişkin olarak Bay Loi, geçen yıl merkezden yerel düzeylere kadar maaş reformunun uygulanması için 350.000 milyar VND tasarruf sağlandığını söyledi.

Ülkemiz, Covid-19 pandemisinden iki yıl sonra, işletmeleri ve çalışanları desteklemek için yaklaşık 90.000 milyar VND harcadı. Bu yıl ise maaş reformunu hayata geçirmek için 500.000 milyar VND harcanması bekleniyor. Bu, hükümetin kamu yatırımlarını teşvik etmek zorunda olduğu bir çabadır.

Ardından, etkin, verimli ve verimli bir mekanizmanın oluşturulmasından bahsetmek gerekir. Hükümet raporuna göre, 2021 yılında, Hükümet yönetimindeki kamu idareleri ve kuruluşlarındaki memur sayısı, 2015 yılına göre 27.530 kadro azalarak yaklaşık 250.000 kadroya gerilemiştir.

Ayrıca, kamu hizmet birimlerinde devlet bütçesinden maaş alan yaklaşık 240.000 kişilik kadrolu personel azaltılmıştır. Bu gruptaki çalışan sayısı yaklaşık 1,79 milyon kişidir (2021 istatistikleri).

Bay Loi'ye göre, Hükümet için "yardım" kurumunun bir sonraki hazırlığı, iş unvanları ve pozisyonlar için temel standartlar belirlemek oldu. Örneğin, aynı iş pozisyonunun maaşı aynı. Her kişinin maaşı yalnızca kıdem faktörüne göre farklılık gösteriyor. Görevlerin mükemmel bir şekilde tamamlanması her yıl %10 ile ödüllendiriliyor.

Loi, "İş pozisyonu doğru belirlenmezse maaş ödemesi de doğru olmaz" uyarısında bulundu.

Ho Chi Minh Şehri İnsan Kaynakları Talebi Tahmin ve İşgücü Piyasası Bilgi Merkezi eski Müdür Yardımcısı Tran Anh Tuan, yaklaşan maaş reformu hakkında, maaşların iş verimliliği, işgücü üretkenliği ile bağlantılı olması ve kamu sektörü maaşlarının ortalama sosyal maaşlardan daha hızlı artması ilkesinin sağlanması gerektiğini söyledi.

"Maaş reformuna paralel olarak, Vietnam'ın yakında verilen görev ve sorumlulukların performansını değerlendirmek için özel kriterler geliştirmesi gerekiyor. Bu değerlendirmeye dayanarak uygun maaşlar ödenecek," diye vurguladı Bay Tran Anh Tuan.

Ho Chi Minh Şehri İnsan Kaynakları Talep Tahmini ve İşgücü Piyasası Bilgi Merkezi eski Müdür Yardımcısı, mesleki beceri sertifikasyon eğitiminin ana odak noktası olarak geliştirilmesi gerektiğini söyledi. Devlet bütçesinin çalışanlar için üniversite ve lisansüstü eğitime ayrılan kısmının sınırlandırılmasının yanı sıra, çalışanların kendi başlarına eğitim almaları teşvik edilmelidir.

Bu kişi, uluslararası mesleki ve beceri sertifikalarına sahip olmanın Vietnam'da ve dünya çapında yeni bir trend olduğuna inanıyor. Bu, çalışanların günlük değişen iş taleplerini karşılayacak bir dizi beceriye sahip olmalarına yardımcı olmakla kalmıyor, aynı zamanda sürekli olarak eğitim almalarına, mesleki yeterliliklerini geliştirmelerine, mesleklerinde uygulayabilecekleri yeni bilgi ve becerileri güncellemelerine de yardımcı oluyor.

Sosyal Yaşam Araştırmaları Enstitüsü (SocialLife) Müdürü Doç. Dr. Nguyen Duc Loc, maaş reformu çalışmalarını hayata geçirirken her iş pozisyonu için uygun başlangıç ​​maaşlarının araştırılması, o iş pozisyonunun mesleki ihtiyaçlarına göre değerlendirilmesi ve "sıralı" bir yol beklenmemesi gerektiğini söyledi.

"Asgari ücret üzerinden hesaplama yapmak mümkün değil. Özel sektör çalışanlarının asgari ücret üzerinden hesaplandığı göz önünde bulundurulmalı çünkü çalışma sürecinde fazla mesai ve ek çalışma yoluyla gelir artırma fırsatları da var," dedi Bay Loc.

Bu kişi, memurların ve kamu çalışanlarının terfi ettirilmesi ve maaşlarının artırılması için bir mekanizma oluşturulmasının da gerekli olduğuna inanmaktadır. Ayrıca, özerklik devri, personel düzenlemesi ve maaşların her iş pozisyonunun mesleki ihtiyaçlarına göre önceden belirlenmiş bir çerçeveye göre ödenmesi için bir mekanizma olmalıdır. Birim yöneticileri, mesleki gereklilikler gerektiren iş pozisyonlarına göre maaş ödeyebilir.

Özel sektörde en düşük memur maaşı, en yüksek maaştan daha yüksektir.

27 Sayılı Kararnamede gerekli görülen kapsamlı maaş politikası reformunun uygulanması için yetkili makamlara bir yol haritası sunulması göreviyle ilgili olarak İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra, Hükümetin, kadrolar, memurlar, kamu çalışanları, silahlı kuvvetler ve işletmelerdeki çalışanlar için maaş politikası reformuna ilişkin sonuçlar ve yol haritası hakkında Merkez Yürütme Komitesi ve Ulusal Meclis'e rapor sunmak üzere Hükümet Parti Komitesine rapor verdiğini söyledi.

Hükümet, özellikle kadrolu memurlar, kamu çalışanları ve silahlı kuvvetler için 1 Temmuz 2024 tarihinden itibaren uygulanması beklenen 6 maddelik maaş reformu içerikli bir maaş reformu yol haritası önerdi.

2024 yılından sonra ücretler, enflasyonu telafi edecek şekilde ayarlanmaya devam edecek ve en düşük ücret, iş sektörünün en yüksek bölgesi olan I. bölgedeki en düşük ücrete eşit veya daha yüksek olana kadar GSYH büyümesine göre bir miktar iyileştirilecektir.

İçerik: Hoa Le, Tung Nguyen, Son Nguyen

Tasarım: Thuy Tien

20 Ekim 2023 - 06:00

Kaynak bağlantısı: https://dantri.com.vn/lao-dong-viec-lam/tinh-lai-tien-luong-tu-cong-chuc-thap-nhat-toi-tong-bi-thu-20231019130627194.htm