Yerel yönetimlerin yalın, verimli, etkili ve verimli olmasını sağlamak

Yerel Yönetimlerin Teşkilatı Hakkında Kanun (Değişik), yerel yönetimin etkin, verimli, verimli bir şekilde örgütlenmesi, profesyonel, çağdaş ve şeffaf yerel yönetim anlayışının gereklerinin karşılanması, güç denetim mekanizmasıyla ilişkili hesap verebilirliğin sağlanması yönünde yerel yönetimin teşkilatlanma ve işleyiş esaslarını düzenlemektedir.

Ulusal Meclis, Yerel Yönetimlerin Teşkilatı Hakkındaki Kanunu (değiştirilmiş) kabul etti. (Fotoğraf: DUY LINH)

19 Şubat sabahı programa devam 9. Olağanüstü oturumda Ulusal Meclis, yasayı kabul etti Yerel Yönetimlerin Teşkilatı Hakkında Kanun (Değişik) Oylama sonuçlarına göre, Meclis'te bulunan 458/459 milletvekili, %95,82'lik bir oranla bu kanunun kabulü yönünde oy kullandı.

Oylama öncesinde, Ulusal Meclis, Yerel Yönetimlerin Teşkilatı Hakkında Kanun Tasarısı'nın (değişiklik) açıklanması, kabulü ve gözden geçirilmesine ilişkin Raporu dinledi. Buna göre, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Ulusal Meclis milletvekillerinin, kanun tasarısında yer alan "yerel karar verir, yerel hareket eder, yerel sorumludur" şeklindeki yönlendirici bakış açısının kurumsallaştırılması yönünde görüş bildirdiğini belirtti.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man ve Ulusal Meclis Başkan Yardımcıları, Yerel Yönetimlerin Örgütlenmesine İlişkin Yasa'yı (değiştirilmiş) kabul etmek için oy kullandı. (Fotoğraf: DUY LINH)

Yukarıdaki görüşler üzerine, Meclis Daimi Komisyonu, Parti'nin yerel yönetimlerin ve yetki devrinin teşviki, yerel inisiyatif ve yaratıcılığın desteklenmesi, "yerel yönetim karar verir, yerel yönetim yapar, yerel yönetim sorumluluk alır", "hangi düzey daha etkili çözüyorsa, görev ve yetkiyi o düzeye verin" sloganının güvence altına alınması, özellikle 4. Madde (Yerel yönetimlerin örgütlenme ve çalışma esasları), III. Bölüm (Her düzeydeki yerel yönetimlerin yetki farklılığı) ve IV. Bölüm'de yer alan ve yerel yönetimlerin her düzeydeki özel görev ve yetkilerine ilişkin hükümler konularındaki yönlendirici görüşlerine uyulmasını sağlayarak yasa tasarısının hükümlerini yeniden düzenledi.

Özellikle, yakın zamanda kabul edilen kanunun 4. maddesi, yerel yönetimlerin örgütlenme ve işleyiş esaslarını düzenlemektedir. Buna göre, kanun, yerel yönetimlerin örgütlenmesinin, profesyonel, modern ve şeffaf yerel yönetişimin gereklerini karşılayacak şekilde, etkin, verimli ve verimli olmasını ve bir güç kontrol mekanizmasıyla ilişkili hesap verebilirliği sağlamasını şart koşmaktadır.

Halk Konseyi kolektif olarak çalışır ve kararlarını çoğunluk oyu ile alır. Yerel yönetim düzeyindeki Halk Komitesi, Halk Komitesi Başkanı'nın sorumluluğuyla birlikte Halk Komitesi ile birlikte kolektif olarak çalışır.

Yerel yönetimlerin yetkisi altındaki çalışmalar yerel yönetim tarafından kararlaştırılmalı, yerel yönetim tarafından örgütlenmeli, yürütülmeli ve kendi sorumluluğunu taşımalıdır.

Yerel Yönetimlerin Teşkilatı Hakkında Kanun'un (Değişik) kabulüne ilişkin oylama sonuçları. (Fotoğraf: DUY LINH)

Bazı görüşlerde, Halk Konseyi, Halk Konseyi Daimi Komitesi, Halk Komitesi ve Halk Komitesi Başkanı'nın her düzeydeki belirli görev ve yetkilerine ilişkin yönetmeliklerin, pratik gereksinimleri karşılayacak, tutarlı olacak ve ilgili yönetmeliklerle uyumlu olacak şekilde gözden geçirilmesi, tamamlanması ve ayarlanması önerildi.

Delegelerin görüşleri doğrultusunda, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, her düzeydeki Halk Konseyleri, Halk Komiteleri ve Halk Komiteleri Başkanlarının görev ve yetkilerine ilişkin yönetmeliği, her düzeydeki yerel yönetimlerin görev ve yetkilerinin kapsamında belirli bir ayrımı sağlamak, her düzeydeki Halk Konseyleri ve Halk Komitelerinin görev ve yetkilerinin devlet yönetiminin her alanında özel yasalarla belirtilmeye devam edilmesi için bir temel oluşturmak, hukuk sisteminin tutarlılığını ve Yasanın uygulanabilirliğini, istikrarını ve uzun ömürlülüğünü sağlamak amacıyla revize etti.

Yerel yönetimlerin görev ve yetkilerinin, yerinden yönetim ve yetki devrini teşvik etmek, yerel yönetimlerin kalkınma kaynaklarını harekete geçirebilmeleri için uygun koşullar yaratmak, uygulamada ortaya çıkan acil ve beklenmedik sorunlara proaktif ve hızlı bir şekilde yanıt vermek yönünde güçlü bir şekilde yenilenmesi için özel mekanizmaların incelenmesi ve desteklenmesi yönünde öneriler bulunmaktadır.

Delegelerin görüşleri üzerine Meclis Daimi Komisyonu, yasa tasarısına, Başbakana rapor verip, Başbakandan izin aldıktan sonra, yerelde sosyo- ekonomik kalkınmayı teşvik etmek amacıyla henüz kanunla düzenlenmemiş belirli ve özel politikaların pilot uygulamasına İl Halk Meclisinin karar verebileceğini hükme bağlayan 15. maddenin 1. fıkrasını ekledi.

Aynı zamanda, Millet Meclisi Daimi Komisyonu, 17. maddenin 1. fıkrasının e bendine, İl Halk Komisyonu Başkanının, milli menfaatler, tabii afetler ve salgın hastalıkların önlenmesi ve kontrolü, bölge halkının can ve mal güvenliğinin sağlanması için gerçek zorunluluk hallerinde kanunla öngörülen diğer acil tedbirlerin uygulanmasına karar vermeye yetkili olduğunu ve durumu en kısa sürede Parti yetkililerine ve Başbakana bildirebileceğini hükme bağladı.

Kaynak