Ho Chi Minh Şehri Çevre Yolu 4'ün inşasına ilişkin politikanın uygulanması

Fotoğraf yazısı — Ho Chi Minh Şehri Çevre Yolu 4'ün My Phuoc - Tan Van Yolu ile kesiştiği nokta. Fotoğraf: Hong Dat/VNA

Hükümet, Ulusal Meclis'in 27 Haziran 2025 tarihli ve 220/2025/QH15 sayılı Kararname ile yatırım politikasına karar verdiği Ho Chi Minh Şehri Çevre Yolu 4 İnşaat Yatırım Projesi'ni (Proje) uygulamaya koymaya karar vermiştir. Bu proje, yasal düzenlemelere uyumu, ilerlemeyi, inşaat kalitesini, sıkı yönetimi ve sermayenin ekonomik, etkili, kamuya açık ve şeffaf kullanımını güvence altına almaktadır. Özellikle:

Kamu yatırımı biçimindeki yatırım bileşenleri grubu: Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkanı ve Dong Nai ve Tay Ninh illerinin Halk Komiteleri Başkanı, yatırım karar vericisi yetkisini kullanır, Fizibilite Çalışması Raporunun hazırlanmasını ve değerlendirilmesini organize eder ve projeyi onaylamaya karar verir.

Bileşen projelerde yatırımın değerlendirilmesi ve karara bağlanmasına ilişkin usul, esas ve yetkiler, Kamu Yatırımları Kanunu hükümlerine göre A grubu projelerde olduğu gibi uygulanır.

Kamu-özel sektör ortaklığı yöntemiyle uygulanan bileşen proje grupları: Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi ve Dong Nai ve Tay Ninh illerinin Halk Komiteleri, Kamu-özel sektör ortaklığı yöntemiyle Yatırım Yasası hükümlerine göre bileşen projelerin değerlendirilmesini ve onaylanmasını düzenler.

Kamu-özel sektör ortaklığı yöntemiyle yürütülen bileşen projelerde kamu yatırım sermaye kaynaklarından düzenlenen yapı ve altyapı sistemlerinin inşasını desteklemek amacıyla devlet bütçesinden ayrılan sermayenin yönetimi ve kullanımı, Kamu-özel sektör ortaklığı yöntemiyle yürütülen Yatırımlara İlişkin Kanunun 70 inci maddesinin 5 inci fıkrası hükümlerine göre yapılır.

Bileşen projelerin çevresel etki değerlendirme raporlarının değerlendirilmesi ve değerlendirme sonuçlarının onaylanması için düzen, usul ve yetki , Hükümetin 136/2025/ND-CP sayılı Kararnamesi hükümlerine ve çevre koruma yasasının hükümlerine uygun olacaktır.

Kararda, Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkanı, Dong Nai ve Tay Ninh illerinin Halk Komiteleri Başkanı ve yetkili kurum başkanlarının, yeniden yerleşim alanları için planlama, düzenleme ve altyapı inşaatına yönelik danışmanlık, danışmanlık dışı ve danışmanlık paketleri için Projenin uygulama sürecinde belirlenmiş ihale şeklini uygulayacakları açıkça belirtilmiştir. Belirlenmiş ihalenin uygulama sırası ve prosedürleri, ihale kanununun hükümlerine uygun olacaktır.

Projeye hizmet eden Jeoloji ve Madenler Kanunu hükümlerine göre IV. grup maden ocakları ile III. grup madenlere ait ortak yapı malzemesi olarak kullanılan minerallerin işletilmesinde, 27 Haziran 2025 tarihli ve 220/2025/QH15 sayılı Millet Meclisi Kararında yer alan mekanizmalar uygulanacaktır.

Projeyi besleyecek kadar maden çıkarıldıktan sonra yüklenici, çevreyi yenileme ve iyileştirme yükümlülüğünü yerine getirmek, maden ocağını ve arazisini maden kanunu ve diğer ilgili mevzuata uygun olarak yönetim için yerel yönetime teslim etmekle yükümlüdür.

Karar, uygulama için çeşitli Bakanlıklara ve sektörlere belirli görevler vermektedir. Özellikle Maliye Bakanlığı , Projeyi uygulayacak yüklenici ve yatırımcı seçimi ve ilgili uzmanlık alanlarıyla ilgili konularda (varsa) zorluk ve sorunların çözümü için kendi yetki alanı dahilinde rehberlik ve çözüm üretir veya yetkili makamlara tavsiyelerde bulunur.

Maliye Bakanlığı, merkezi bütçenin dengeleme kapasitesine dayanarak, orta vadeli kamu yatırım planlarının hazırlanması ve düzenlenmesi konusunda yetkili makamlarla koordinasyonu sağlar ve bu konuda karar alır; ayrıca, Devlet Bütçesi, Kamu Yatırımları Kanunu ve ilgili kanunların hükümlerine uygun olarak projelerin uygulanması amacıyla merkezi bütçeye her yıl yerel bütçeler için hedeflenen kaynaklar ekler.

Tarım ve Çevre Bakanlığı, 220/2025/ QH15 sayılı Kararnamenin 3 üncü maddesinin 1 inci fıkrasında öngörülen ortak yapı malzemeleri için maden madenciliği konusunda özel mekanizmanın uygulanması konusunda yerel yönetimlere ve inşaat müteahhitlerine rehberlik eden belgeleri çıkarmak üzere ilgili bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimlerle başkanlık ve koordinasyon sağlar; yetkisi altında herhangi bir sorun çıkması halinde.

Projeye hizmet eden ortak inşaat malzemeleri için minerallerin çıkarılması çalışmaları ve ilgili uzmanlık alanıyla ilgili konularda (varsa) kurtarma, tazminat, destek, yeniden yerleşim çalışmalarında ortaya çıkan zorluk ve sorunları gidermek için rehberlik etmek, yetki dahilinde çözüm üretmek veya yetkili makamlara tavsiyelerde bulunmak, kanun hükümlerine göre....

Bayındırlık ve İskan Bakanlığı , proje yönetimi, maliyet yönetimi, inşaat normları, inşaat malzemeleri, inşaat kalite yönetimi, inşaat sözleşmeleri ve sorumluluğu altındaki uzmanlık alanlarına ilişkin konulardaki zorluk ve sorunları gidermek için yetkileri dahilinde yol gösterir, karar alır veya Hükümete ve Başbakana tavsiyelerde bulunur; yerel yönetimlerin ortak inşaat malzemelerinin fiyatlarını yasal düzenlemelere uygun olarak ilan etmelerini sağlar; 220/2025/QH15 sayılı Kararnamede yer alan mekanizmaya göre madenlerde işletilen malzemelerin fiyatlarının belirlenmesini sağlar...

Milli Savunma Bakanlığı, Milli Savunma Bakanlığı'nın görüşleri doğrultusunda, Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi, Tay Ninh ve Dong Nai illeri Halk Komitelerine, milli savunma ile ilgili konuların çözümü konusunda destek sağlamak üzere 7. Askeri Bölge'ye talimat verdi; proje sahasının teslim sürecinin sağlıklı bir şekilde ilerlemesi için birimlere bomba, mayın ve patlayıcıların temizlenmesi çalışmalarının acilen yürütülmesi talimatını verdi.

Kamu Güvenliği Bakanlığı, bağlı birimlerine, Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi, Tay Ninh ve Dong Nai illerinin Halk Komitelerine, şantiye temizliği, güvenlik ve düzenin sağlanması, yangın önleme ve yangınla mücadele çalışmaları ve inşaat malzemelerinin yasalara uygun olarak tasarım onayı ve kabulünün gerçekleştirilmesi konularında destek sağlamaları talimatını vermiştir.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı , Bilim ve Teknoloji Bakanlığı ve Milli Savunma Bakanlığı, Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi ve Dong Nai ve Tay Ninh illerinin Halk Komiteleriyle koordineli çalışarak, bu Kararda gerekli görülen saha tesliminin ilerlemesini sağlamak amacıyla, bağlı birimlerine, yönetimleri altındaki teknik altyapı çalışmalarının acilen başka yere taşınması talimatını vereceklerdir...