Tek tip ders kitabı sisteminin uygulanması: Yol haritası nedir?

Ulusal Meclis, Eğitim Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasayı resmen onayladı. Buna göre, yasanın yürürlüğe gireceği 1 Ocak 2026 tarihinden itibaren, ülke genelinde genel eğitim için统一 bir ders kitabı seti kullanılacak. Şu anda kamuoyunun dikkatini çeken konu ise ders kitabı derlemesinin uygulanmasına yönelik yol haritasıdır.

Ülke genelinde kullanılacak, tek tip bir genel eğitim ders kitabı setine ihtiyaç vardır. Fotoğraf: Quang Vinh.

2026-2027 eğitim öğretim yılından itibaren, ders kitaplarının 2030 yılına kadar ücretsiz olarak sağlanması hedefiyle, tek tip bir ders kitabı seti uygulamaya konulacaktır.

Genel eğitim ders kitaplarına ilişkin olarak, Kanun açıkça şunu belirtmektedir: " Hükümet, öğrencilere ücretsiz ders kitaplarının sağlanmasını düzenleyecektir." Eğitim ve Öğretim Bakanı, ülke çapında统一 kullanım için bir genel eğitim ders kitabı seti belirleyecektir.

Ulusal Ders Kitabı İnceleme Konseyi, her bir ders ve eğitim faaliyeti için ders kitaplarını incelemek üzere Eğitim ve Öğretim Bakanı tarafından kurulur. Konsey ve üyeleri, incelemenin içeriği ve kalitesinden sorumludur.

2019 Eğitim Yasası ile karşılaştırıldığında, yeni yasa ders kitaplarının genel eğitim programının hedefleri, içeriği, nitelikleri ve öğrencilerin yeterlilikleri ile ilgili gerekliliklerini belirtmesini ve aynı zamanda öğretim yöntemlerine, sınavlara ve kalite değerlendirmesine rehberlik etmesini şart koşmaktadır.

İçerik ve sunum, etnik köken, din, meslek, cinsiyet, yaş veya sosyal statüye dayalı olarak önyargılı olmamalıdır. Ayrıca, ders kitapları basılı kitaplar, Braille kitaplar ve e-kitaplar dahil olmak üzere çeşitli formatlarda yayınlanacaktır.

Değiştirilen yasanın bir diğer önemli noktası ise, Milli Eğitim ve Öğretim Bakanı'nın, Ulusal Ders Kitabı Değerlendirme Konseyi tarafından değerlendirilip tatmin edici bulunduktan sonra genel eğitim kurumlarında kullanılacak ders kitaplarını onaylamasıdır; ayrıca genel eğitim ders kitaplarının derlenmesi ve revize edilmesi için standartları ve prosedürleri de belirlemektedir.

Daha önce, birden fazla ders kitabı seti kullanıldığında, il Halk Komitesi, Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı yönetmeliklerine uygun olarak, bölgedeki genel eğitim kurumlarında sürekli olarak kullanılacak ders kitaplarının seçimine karar veriyordu.

Aslında, Ulusal Meclis Eğitim Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasayı kabul etmeden önce bile, ortak bir ders kitabı setinin birleştirilmesi konusu, Politbüro'nun 22 Ağustos 2025 tarihli ve 71-NQ/TW sayılı Eğitim ve Öğretim Geliştirme Atılımları Kararı'nda şu şekilde gündeme getirilmişti: "Ülke genelinde birleşik bir ders kitabı setinin sağlanmasını güvence altına almak ve 2030 yılına kadar tüm öğrencilere ücretsiz ders kitabı sağlamak için çaba göstermek."

Bunun ardından, eğitim ve öğretim geliştirme alanındaki atılımlara ilişkin 71 sayılı Kararın uygulanmasına yönelik Eylem Programını yürürlüğe koyan 281/NQ-CP sayılı Hükümet Kararı, Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'ndan genel eğitim müfredatını gözden geçirmesini ve iyileştirmesini, fen, teknoloji, bilişim teknolojisi ve sanat derslerine ayrılan süreyi artırmasını; 2026-2027 eğitim öğretim yılından itibaren ülke genelinde kullanılmak üzere统一 bir ders kitabı seti sağlamasını ve 2030 yılına kadar tüm öğrencilere ücretsiz ders kitabı sağlamak için bir yol haritası uygulaması yapmasını da talep etmektedir.

Eğitim ve Öğretim Bakanı Nguyen Kim Son'a göre: Önceki aşamanın başarılarından yararlanılarak ve mevcut eksiklikler giderilerek, birleşik bir ders kitabı setinin derlenmesi, değerlendirilmesi ve yayımlanması, titiz ve bilimsel bir süreç izlenerek gerçekleştirilecektir.

Uygulama planının açıklanmasını bekliyoruz.

Bu nedenle, 2026-2027 eğitim öğretim yılından itibaren ortak ders kitabı setinin zamanında uygulanmasını sağlamak amacıyla Hükümet, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'na açıklık, şeffaflık, objektiflik, ekonomiklik ve israfı önleme ilkelerine dayalı olarak ortak ders kitabı setinin uygulama planı hakkında bir rapor hazırlama görevini vermiştir; aynı zamanda mevcut ders kitabı setlerinin avantajlarını koruyarak, öğretim ve öğrenme faaliyetlerinde herhangi bir aksamaya yol açmamayı ve öğretmenler ile öğrenciler üzerindeki etkiyi en aza indirmeyi hedeflemektedir.

Ulusal çapta "çok kısa" zaman dilimiyle ilgili endişelere yanıt olarak, Eğitim ve Öğretim Bakanı Nguyen Kim Son, 22 Ekim'de Ulusal Meclis grup tartışmasında planın 2026-2027 eğitim öğretim yılında uygulanacağını teyit etti. Bakan, "Bakanlık, belirli bir yaklaşım da dahil olmak üzere bir uygulama planı geliştiriyor ve Genel Sekreterin görüşünü alıp Başbakan'ın onayına sunacak. Planı Kasım ayına kadar hazır hale getirmek için çaba göstereceğiz," dedi.

Ancak bugüne kadar bu konuyla ilgili somut bir plan açıklanmadı. Bu durum, özellikle öğretmenler ve veliler olmak üzere kamuoyunu, müfredatın, ders kitaplarının ve eğitim organizasyonunun istikrara kavuşturulması ihtiyacının giderek arttığı bir ortamda, yol haritası, çözümler ve uygulama mekanizmalarına ilişkin resmi bilgileri beklemeye sevk ediyor.

Bat Bat Lisesi'nde (Hanoi) bir ders oturumu. Fotoğraf: NTCC.

Ortak bir ders kitabı seti için net kriterlere ihtiyaç vardır.

Kaynaklar, Çevre ve Toplum Geliştirme Enstitüsü Direktörü Doçent Bui Thi An, Milli Eğitim ve Öğretim Bakanı'nın ülke genelinde tek tip olarak kullanılacak genel eğitim ders kitaplarını belirlemesini öngören ancak uygulama yöntemini (devletin doğrudan derlemesi veya süreci toplumsallaştırması) kanunda kesin olarak belirtmeyen değiştirilmiş Eğitim Kanunu'nun uygun olduğunu düşünüyor; çünkü bu özel seçenek hala araştırılıyor ve etkisi değerlendiriliyor. Bu düzenleme ayrıca, Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'na, yetkili makamın direktiflerine bağlı olarak, yeni bir ders kitabı seti doğrudan derlemek veya mevcut olanları revize edip devralmak gibi pratik gerçeklere en uygun seçeneği seçme olanağı tanıyor ki bu da makul.

Ancak, hangi seçenek tercih edilirse edilsin, ortak ders kitapları setinin, öğrenme materyalleri açısından eksiksiz, tutarlı ve çeşitli olma kriterlerini karşılaması gerekmektedir. Bu, tüm konuları, eğitim faaliyetlerini ve ek materyalleri içermesi, öğrencilere ve öğretmenlere öğretme ve öğrenme için gerekli tüm araçları sağlaması anlamına gelir. Ayrıca, makul bir fiyata sahip olmalı, böylece veliler, öğrenciler ve devlet bütçesi üzerindeki mali yükü azaltmalıdır.

"En önemlisi, öğrencilerin niteliklerini ve yetkinliklerini geliştirmek, öğretim yöntemlerinde yenilik yapmak ve bilgi aktarımından bütünsel gelişime geçiş yapmak olan 2018 Genel Eğitim Programı'nın hedeflerini karşılamalıyız," diye belirtti Bayan An.

Bu görüşü paylaşan Vietnam Genel Eğitim İnovasyon Destek Fonu Direktörü Dr. Dang Tu An, ortak ders kitaplarının net kriterleri karşılamasını, titiz bir değerlendirmeden geçmesini ve sürekli bir bilgi akışını garanti etmesini sağlamak için 2018 genel eğitim müfredatının derhal gözden geçirilmesi gerektiğine inanmaktadır.

Ayrıca Dr. An, birleşik bir ulusal ders kitabı setinin şeffaf bir şekilde geliştirilmesi gerektiğini, tekrarlanan "tekelci" uygulamalardan kaçınılması gerektiğini; açık ve rekabetçi içerik değerlendirmesine sahip olması gerektiğini ve ücretsiz bir dijital öğrenme kaynak bankası içermesi gerektiğini belirtti. Bu nedenle, birleşik bir ders kitabı seti oluşturmak için halihazırda kullanımda olan üç setten birini seçmek dikkatli bir değerlendirme gerektirir, çünkü bu durum diğer setlerin kullanılmamasına ve hangi setin daha üstün kalitede olduğunun belirlenmesinin zor olmasına yol açacaktır.

Hai Phong Şehri Ulusal Meclis Delegasyonu Başkan Yardımcısı Bayan Nguyen Thi Viet Nga, uygun bir ders kitabı setine sahip olmak için birkaç hususun dikkate alınması gerektiğine inanıyor. İlk olarak, içerik açısından, bilimsel doğruluk, kesinlik ve modernliği sağlamalı; aşırı bilgi yüklü veya tekrarlayıcı olmamalıdır. Yapı tutarlı, pedagojik olarak sağlam olmalı ve öğretmenlerin öğretim yöntemlerinde yenilik yapmalarını destekleyebilmelidir. Bütünleştirme ve farklılaştırma açık olmalı, farklı bölgelerden öğrencilerin materyale erişmesine olanak sağlamalıdır.

Bayan Nga ayrıca, öğretmen kitapları, elektronik belgeler, açıklayıcı videolar, alıştırma bankaları, dijital dersler vb. dahil olmak üzere eşlik eden yöntem ve öğrenme materyallerinin kapsamlı ve eğitimde dijital dönüşüme uygun olması gerektiğini, böylece uzak bölgelerdeki öğrenciler ve öğretmenler de dahil olmak üzere herkesin bunlara rahatlıkla erişebileceğini ve kullanabileceğini vurguladı.

Ayrıca, uygulama sırasında istikrar ve uygulanabilirlik sağlanmalıdır. Ders kitapları, öğretmenlerin öğretmesi ve öğrencilerin öğrenmesi kolay olacak şekilde tasarlanmalıdır. Okullarda aksamalara neden olan sürekli değişikliklerden kaçınılmalıdır.

Özellikle Bayan Nga, tekellerin yeniden kurulmasının önlenmesi gerektiğine de dikkat çekti. Bağımsız değerlendirme kurulunu ve ders kitaplarının seçimi, değerlendirilmesi ve fiyatlandırılması sürecinin tamamında şeffaflığı sağlayacak sıkı bir denetim mekanizmasına ihtiyaç duyulmaktadır. Bununla birlikte, "devlet yönetimi" ve "ders kitabı derlemesi" arasında net bir ayrım olmalı; maliyet aşımlarını önlemek için birleşik bakanlık kapsamındaki ders kitaplarının fiyatı devlet tarafından belirlenmelidir.

Ayrıca, eğitim uzmanlarına göre, günümüz çağında ortak bir ders kitabı setine duyulan ihtiyaç, öğretmen yaratıcılığını teşvik eden açık bir müfredatla ilişkilendirilmelidir. Ancak bu şekilde, öğretmenlerin yalnızca ders kitabına göre ders verdiği ve öğrencilerin bağımsız düşünme becerilerini geliştirmeden yalnızca sınavlara çalıştığı bir "tekdüzelik" oluşması önlenebilir.

Dr. Hoang Ngoc Vinh.

Dr. Hoang Ngoc Vinh - Mesleki Eğitim Dairesi Eski Direktörü (Eğitim ve Öğretim Bakanlığı): Ortak bir bilgi standardı oluşturmak: Ülke çapında kullanılacak tek bir ders kitabı seti oluşturmak, tüm öğrencilerin eğitime erişiminde adaleti sağlarken, yaratıcı düşünme ve kendi kendine öğrenme yeteneklerini teşvik edecek bir temel oluşturmanın bir yoludur. Zaman kısıtlamalarına rağmen, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'nın uygulama planı, halihazırda kullanılan üç ders kitabı setinin her birinin avantajlarını ve sınırlamalarını açıkça belirlemek için kapsamlı bir değerlendirme planı ve yol haritası da dahil olmak üzere, iyice ve dikkatlice araştırılmalıdır. Bu değerlendirmenin sonuçları, Bakanlığın en uygun ortak ders kitabı setine karar vermesi için temel teşkil edecektir.

Han Minh

Kaynak: https://daidoanket.vn/trien-khai-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-lo-trinh-the-nao.html