2025 yılı GSYİH büyüme hedefinin %8 veya daha fazlasına ulaştırılması için Ulusal Meclis'e başvurulması

12 Şubat sabahı, 15. Ulusal Meclis'in 9. olağanüstü oturumunda, Başbakan tarafından yetkilendirilen Planlama ve Yatırım Bakanı Nguyen Chi Dung, 2025 yılında %8 veya daha fazla büyüme hedefiyle sosyo- ekonomik kalkınmaya ilişkin Ek Proje Raporunu sundu.

Gerektiğinde bütçe açığı GSYH'nın yüzde 4-4,5'i civarına çekilebilir.

Bakan, 2025 yılının, 2021-2025 5 Yıllık Sosyo-Ekonomik Kalkınma Planı'nın uygulanmasının son yılı olması, hızlanma, atılım ve bitiş çizgisine ulaşma yılı olması ve aynı zamanda 14. Ulusal Parti Kongresi'ne doğru her düzeyde Parti Kongreleri düzenlemeye odaklanma ve 2021-2030 10 Yıllık Stratejisi'nin başarıyla uygulanması için temel unsurların iyi bir şekilde pekiştirilmesi ve hazırlanması yılı olması nedeniyle özel bir öneme sahip olduğunu, ülkenin yeni bir kalkınma dönemine girdiğini söyledi.

Planlama ve Yatırım Bakanı Nguyen Chi Dung, Hükümetin Teklifini sunuyor. (Fotoğraf: DUY LINH)

2021-2025 hedefleri arasında henüz ulaşılamamış olanların kararlılıkla tamamlanması, ulaşılan hedeflerin ise kalite ve verimlilik açısından iyileştirilmesi gerekmektedir. Bu nedenle; GSYİH büyümesi Ülkenin tamamının 2025 yılına kadar %8 ve üzeri büyüme oranına ulaşması ve uzun vadede (2026'dan itibaren) çift haneli büyümeye ulaşmak için sağlam bir temel oluşturulması gerekiyor.

Bakan, "Büyümenin hızlı ama sürdürülebilir olması, makroekonomik istikrarın sağlanması, enflasyonun kontrol altına alınması, önemli dengelerin sağlanması, ekonomi ile toplum arasında uyumlu kalkınma ve çevrenin korunması, ulusal savunma ve güvenliğin sağlanması gerekiyor" dedi.

Raporda, Hükümetin, bir dizi temel hedefte ayarlama yapılmasına ilişkin görüş ve önerilerini Meclis'e sunduğu belirtiliyor: Gayri Safi Yurt İçi Hasıla (GSYH) büyüme oranının %8 veya üzeri olması; Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) ortalama büyüme oranının ise yaklaşık %4,5-5 olması.

Gerektiğinde kalkınma yatırımlarına kaynak sağlamak amacıyla devlet bütçe açığı GSYH'nın yaklaşık %4-4,5'ine çekilebilir; kamu borcu, hükümet borcu ve dış borç GSYH'nın yaklaşık %5'i olan uyarı eşiğine ulaşabilir veya aşabilir.

2025 yılında %8 veya daha fazla büyüme senaryosuyla ilgili olarak Bakan Nguyen Chi Dung, sanayi - inşaat sektöründe yaklaşık %9,5 veya daha fazla büyüme (işleme ve imalat sanayiinde %9,7 veya daha fazla artış); hizmetlerde %8,1 veya daha fazla artış; tarım, ormancılık ve balıkçılıkta %3,9 veya daha fazla artış) gibi bazı önemli bilgilere değindi. Ekonomik sektörler, 2024 yılına kıyasla yaklaşık %0,7-1,3 daha fazla büyüdü; sanayi - inşaat, özellikle işleme ve imalat sanayi, büyümenin itici gücü olmaya devam etti.

2025 yılında GSYİH büyüklüğü yaklaşık 500 milyar ABD dolarının üzerinde, kişi başına düşen GSYİH ise yaklaşık 5.000 ABD dolarının üzerindedir. Tüketici fiyat endeksinin (TÜFE) ortalama büyüme hızı yaklaşık %4,5-5'tir.

Büyüme itici güçleri: toplam sosyal yatırım sermayesi yaklaşık 174 milyar ABD doları veya daha fazladır, GSYİH'nın yaklaşık %33,5'i (3 milyar ABD dolarından fazla); bunun yaklaşık 36 milyar ABD doları kamu yatırımıdır (875 trilyon VND'ye eşdeğer, 2025 için belirlenen 790,7 trilyon VND'den yaklaşık 84,3 trilyon VND daha fazladır), özel yatırım yaklaşık 96 milyar ABD dolarıdır, doğrudan yabancı yatırım yaklaşık 28 milyar ABD dolarıdır, diğer yatırımlar yaklaşık 14 milyar ABD dolarıdır; 2025 yılında toplam perakende mal satışları ve tüketici hizmetleri geliri (cari fiyatlarla) yaklaşık %12 veya daha fazla artacaktır; 2025 yılında toplam ithalat-ihracat cirosu %12 veya daha fazla artacaktır; ticaret fazlası yaklaşık 30 milyar ABD dolarıdır.

Ulusal mali güvenliği ve kamu borç güvenliğini sağlamaya yönelik çözümlere odaklanın

Ekonomik Komite, Hükümet Raporu ve Sunumunda yer alan 2025 yılı hedefleri, gereksinimleri ve ekonomik büyüme senaryoları üzerinde yaptığı inceleme sonucunda temelde mutabık kalmış olup, 2025 yılı ekonomik büyüme hedefinin artırılması yönündeki düzenlemenin Meclis'e sunulmasının, Hükümet'in 2021-2025 dönemi sosyo-ekonomik kalkınma hedeflerini başarıyla uygulamadaki kararlılığını ve çabalarını gösterdiğini, uzun vadede çift haneli büyümeye ulaşmak için sağlam bir temel oluşturulmasına ve pekiştirilmesine katkıda bulunduğunu, ülkemizi müreffeh bir kalkınma dönemine taşıdığını belirtmiştir.

Ekonomi Komitesi Başkanı Vu Hong Thanh denetim raporunu sunuyor. (Fotoğraf: DUY LINH)

Ancak Ekonomi Komitesi Başkanı Vu Hong Thanh, 2025 yılı başında üretim ve iş durumunun pek iyileşme göstermediğini belirtti. Ocak 2025'te 58,3 bin işletmenin piyasadan çekildiği kaydedildi, Ocak 2025'te sanayi üretim endeksi IIP aynı dönemde yalnızca %0,6 oranında hafif bir artış gösterdi, satın alma yöneticileri endeksi PMI 2 ay üst üste 50 puanın altında kaldı ve bu da Vietnam'daki imalat sektöründeki iş koşullarının daraldığını gösteriyor.

Bu nedenle, Projenin uygulanabilirliğini sağlamak amacıyla uygulama koşullarının analiz edilmesi ve değerlendirilmesine ağırlık verilmesi, özellikle ulusal mali güvenliğin ve kamu borç güvenliğinin sağlanmasına yönelik çözümlere dikkat edilmesi önerilmektedir.

Ortalama tüketici fiyat endeksi (TÜFE) büyüme oranının yaklaşık %4,5-5 civarında olması hedefi göz önüne alındığında, Ekonomi Komitesi, mali ve parasal politikaların yönetiminde alan açmak ve ekonomik büyümeyi desteklemek için tüketici fiyat endeksi hedefinin ayarlanmasının gerekli olduğuna inanmaktadır. Ancak, Ocak 2025'teki çekirdek enflasyon, 2023 ortalamasının (%2,71) üzerinde %3,07 artarak enflasyonist baskının önemli olduğunu göstermektedir. Bu nedenle, enflasyonu büyüme hedefiyle uyumlu bir şekilde kontrol altına almak ve makro ekonomiyi istikrara kavuşturmak için çözümlere ihtiyaç duyulmaktadır.

Bütçe açığı ve kamu borcu hedeflerinin ayarlanması önerisine gelince, incelemeden sorumlu kuruma göre bu öneri, kalkınma yatırımları için kaynakların harekete geçirilmesi için gereklidir. Başkan Vu Hong Thanh, "Artan bütçe açığı ve kamu borcunun ayarlanması durumunda kullanım planının netleştirilmesi; aynı zamanda kaynakların etkin bir şekilde kullanılması, Devlet Bütçesi Kanunu ve Kamu Borç Yönetimi Kanunu hükümlerinin titizlikle uygulanması; bütçe açığı ve kamu borcunun, Ulusal Meclis'in 23/2021/QH15 sayılı Kararı ve 159/2024/QH15 sayılı Kararı ile kararlaştırılan kapsamda kararlılıkla yönetilmesi, ancak tüm çözümler uygulandıktan ve kamu borcu güvenliği ve borç ödeme kapasitesi sağlandıktan sonra, özellikle de Hükümetin borç ödeme yükümlülüğünün toplam bütçe gelirine göre hedefi sağlandıktan sonra ayarlanması tavsiye edilmektedir" dedi.

Toplantıya katılan delegeler. (Fotoğraf: DUY LINH)

Denetim kuruluşu ayrıca, 2025 yılında %8 veya üzeri GSYH büyüme hedefine başarıyla ulaşmak için bir dizi çözümün altını çizdi. Özellikle, dünya ekonomik ve politik durumundaki gelişmeleri yakından izlemek, durumu doğru değerlendirmek, politikalara hızla yanıt vermek; içsel kapasiteyi güçlendirmeye devam etmek, büyüme hedefine ulaşma konusunda kararlı olmak ancak sürdürülebilir, uzun vadeli kalkınmanın temelini, özellikle makroekonomik istikrarı, büyük ekonomik dengeleri, sosyal güvenliği, ulusal savunmayı ve güvenliği sağlamak.

Kamu yatırım yönetimini yenilemek için uygulama sorumluluğunu üstlenen, tahsis edilen kamu yatırım sermayesinin ve ek fonların dağıtımını sağlayan özel çözümler mevcuttur. Sosyal yatırımı çekmek için pratik ve etkili çözümler mevcuttur; "kamu yatırımı özel yatırımı yönlendirir" politikası başarıyla uygulanmaktadır; kamu yatırımı dağıtımında ve ulusal hedef programlarında mevcut sorunların çözümüne odaklanılmaktadır.

İmzalanan 17 serbest ticaret anlaşmasından etkin bir şekilde yararlanmak; yeni ve potansiyel pazarlarla serbest ticaret anlaşmalarını teşvik etmek ve yakın zamanda imzalamak. Büyük ekonomiler arasındaki ticaret savaşları bağlamında ticaret ve teknoloji değişimlerini etkin bir şekilde değerlendirmek için yakından takip etmek.

Parti politikalarını doğru bir şekilde uygulayın, örgüt ve aygıtların etkin bir şekilde yeniden düzenlenmesini ve düzenlenmesini sağlayın; iş akışını aksatmayın veya insanları, üretimi ve işletmelerin ticari faaliyetlerini etkilemeyin; işgücü verimliliğini artırma ve sosyal güvenlik politikalarına dikkat edin. Yenilik yapmaya, düşünmeye, yapmaya ve kişisel çıkar için değil, ortak yarar için sorumluluk almaya cesaret eden kadroları korumak, teşvik etmek ve ödüllendirmek için etkili ve kapsamlı mekanizmalara ve politikalara sahip olun.

Kaynak